嘉定區(qū)“3+2”模式助理全科醫(yī)生職業(yè)能力培養(yǎng)路徑研究

王春梅，朱堃，陳穎敏，翟怡，黃旭元，秦建曄

上海市嘉定區(qū)中心醫(yī)院，上海 201800

為解決“看病難、看病貴”問題，國家以發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務為著力點，《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》指出：建立分級醫(yī)療和雙向轉診制度，探索開展社區(qū)首診制試點。全科醫(yī)生數(shù)量不足成為了制約基層衛(wèi)生服務進一步發(fā)展的主要瓶頸之一[1]。上海市《關于印發(fā)＜上海市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見＞的通知》，各社區(qū)服務中心按每萬名居民配備4～5名全科醫(yī)生，按2300萬常住人計算，上海應配備9200名全科醫(yī)師[2]，而目前上海市基層醫(yī)務人員總數(shù)少、學歷層次低，遠遠不能滿足新的醫(yī)改政策的實施和廣大人民群眾日益增長的健康需求。如何在短期內(nèi)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、干得好”的合格全科醫(yī)生，是醫(yī)學教育面臨的一個重要課題。該課題組著眼“3+2”模式執(zhí)業(yè)助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，對其職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)路徑進行實踐和探索。

1 上海市助理全科醫(yī)生培養(yǎng)背景和優(yōu)勢

1.1 全科醫(yī)生培養(yǎng)模式分析

現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)全科醫(yī)生的來源途徑主要有畢業(yè)后教育（規(guī)范化培訓）、崗位培訓（轉型教育）、成人學歷教育、學歷教育和繼續(xù)教育培養(yǎng)模式[3]。前4種培養(yǎng)模式目前無法達到全科醫(yī)生質(zhì)和量的要求，規(guī)范化培訓模式，即“5+3”模式是我國全科醫(yī)生培養(yǎng)的主流模式或者說是惟一目標模式，然而有調(diào)查顯示，“5+3”模式培養(yǎng)后的全科醫(yī)生因培訓周期長、職業(yè)期望值高，對從事全科醫(yī)生職業(yè)認同度低。2012年對參加上海市6家全科培訓基地共76名2012級全科在培人員調(diào)查，培訓結束后首選進入二、三級醫(yī)院的比例（39.5%）超過了首選社區(qū)衛(wèi)生服務中心的比例(35.5%)[4]。培訓后學員們具有擇業(yè)自主權，“5+3”模式全科醫(yī)生的培養(yǎng)陷入了“下不去”的困境。因此對全科醫(yī)生的培養(yǎng)迫切需要“適宜性”和“本土化”，如何才能培養(yǎng)一批真正“下得去、留得住、干得好”的合格全科醫(yī)生，是值得從事全科醫(yī)學教育部門深入思考的問題。

1.2 上海市助理全科醫(yī)生培養(yǎng)背景

為解決上海市鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺問題，2007年上海市人民政府委托原上海市醫(yī)藥高等?？茖W校（下稱醫(yī)高專，現(xiàn)已升級為上海健康醫(yī)學院）為上海市郊區(qū)定點培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，生源為上海市各郊縣應屆高中畢業(yè)生，以實現(xiàn)“本土化”。嘉定區(qū)中心醫(yī)院作為醫(yī)高專附屬醫(yī)院承擔鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)的后兩年臨床課帶教和實習帶教任務。近年來已培養(yǎng)畢業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生499名，目前已全部工作在各社區(qū)站點，初步緩解了本地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)緊缺狀況。

1.3 本地區(qū)助理全科醫(yī)生的培養(yǎng)優(yōu)勢

首先，助理全科醫(yī)生從生源選擇上均為本地區(qū)應屆高中畢業(yè)生，實現(xiàn)了助理全科醫(yī)生培養(yǎng)的“本土化”，他們畢業(yè)后均回到他們熟悉的家鄉(xiāng)工作，對當?shù)氐娘L土人情、生活習慣和政策保障十分清楚，對當?shù)馗咐相l(xiāng)親有著深厚的感情。其次，學生從入學時即有明確的就業(yè)目標，職業(yè)定位清晰，利于學校教育課程設置和教學目標的實現(xiàn)。加上政府部門在培訓過程中的政策支持和資金保障，可成功實現(xiàn)“下得去、留得住”的培養(yǎng)目標。

1.4 嘉定區(qū)“3+2”模式助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓目標

為實現(xiàn)助理全科醫(yī)生“干得好”，2012年嘉定區(qū)在全國率先開展“3+2”模式助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓試點工作，指定嘉定區(qū)中心醫(yī)院聯(lián)合嘉定區(qū)疾病控制中心和6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心為嘉定區(qū)助理全科醫(yī)生培訓基地，首屆招錄嘉定籍2011屆醫(yī)高專3年制專科（鄉(xiāng)醫(yī)方向）畢業(yè)生30人，入培前均已取得上海交大醫(yī)學院成人繼續(xù)教育學院本科夜大入學資格，且有半年的社區(qū)或站點工作經(jīng)驗，在完成規(guī)范化培訓2年期間須同時完成交大醫(yī)學院本科夜大全部課程的學習，以達到同時提升學歷的目的，通過培訓，在取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格后可獲得相應崗位的事業(yè)編制。學員在培訓過程中由政府支付學費，在規(guī)范化培訓階段由單位發(fā)放工資等，一系列的優(yōu)惠政策和保障機制使培訓工作得以順利開展。

2 嘉定區(qū)“3+2”模式助理全科醫(yī)生培養(yǎng)過程、路徑

學生入學后完成3年?？漆t(yī)學（鄉(xiāng)村醫(yī)生方向）教育，畢業(yè)后按協(xié)議到社區(qū)衛(wèi)生服務中心或站點工作半年，半年后參加嘉定區(qū)中心醫(yī)院“3+2”模式的助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓2年，按培訓細則要求完成規(guī)定培訓后參加結業(yè)綜合考核，考核合格由上海市衛(wèi)計委發(fā)放助理全科醫(yī)生培訓合格證書。規(guī)范化培訓2年中須通過全國執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生考核，并完成上海市交大醫(yī)學院成人繼續(xù)教育學院本科階段要求的全部課程學習。

2.1 政府政策保障，院、校合作共同完成教育計劃

上海市助理全科醫(yī)生培養(yǎng)由上海市教委、嘉定區(qū)政府、嘉定區(qū)衛(wèi)計委等多級領導部門提供政策支持和財政資金的投入；院、校聯(lián)合辦學共同完成?？齐A段基礎課和臨床課及實踐課程的教授和學習；規(guī)范化培訓階段醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)合，完成規(guī)范化培訓階段的理論授課和臨床與社區(qū)輪轉計劃的實施和落實。學生入學第1年在醫(yī)高專完成基礎課程學習，學校根據(jù)助理全科醫(yī)生未來工作內(nèi)容和特點，設置相應的課程，并適當調(diào)整教學內(nèi)容。第2、3年開始進入醫(yī)院完成臨床課教學和實習帶教。第4年社區(qū)工作半年后，參加嘉中心醫(yī)院“3+2”模式的規(guī)范化培訓，學員參加規(guī)范化培訓同時，完成交大醫(yī)學院成人本科學歷教育課程。

2.2 ?？平逃A段

全科醫(yī)生是基層健康的“守門人”，肩負著的“預防、保健、診斷、治療、康復、健康管理”六位一體的服務重任，根據(jù)培訓要求畢業(yè)后2年內(nèi)必須通過國家助理執(zhí)業(yè)醫(yī)生考試，所以，?？齐A段臨床課教學著重針對多發(fā)病、常見病等基礎疾病診療能力的教育和培養(yǎng)，注重養(yǎng)成系統(tǒng)化的臨床思維能力，強調(diào)自學和學習主動性的培養(yǎng)，以養(yǎng)成終身學習的習慣。全科醫(yī)生必須實現(xiàn)自我培訓的最終目的[5]。

2.3 完成交大醫(yī)學院成人本科學歷教育

完成醫(yī)高專?？平逃A段學生，在參加工作崗位半年時間里，均參加上海市交大醫(yī)學院成人教育學院的專升本班入學考試，通過考試的學員方可進入嘉定區(qū)中心醫(yī)院接受為期2年的規(guī)范化培訓，培訓同時完成交大醫(yī)學院專升本班課程學習，規(guī)培2年中同時達到學歷的提升，為職業(yè)生涯的進一步發(fā)展打下基礎。

2.4 根據(jù)學員崗位需求，突出培訓重點

規(guī)范化培養(yǎng)階段，在?？平逃幕A上，注重知識面由窄到寬，知識點培養(yǎng)由淺入深，結合交大醫(yī)學院夜大理論教學課程，根據(jù)助理全科醫(yī)生培訓細則要求，精心編排輪轉計劃，增加選修部分時間，讓培訓學員根據(jù)自身崗位特點，選擇相應科室增加輪轉時間；推行導師組帶教制度，滿足不同崗位學員的培訓需求；增加門急診輪轉帶教時間，提高對危重癥識別和處理的能力，增強轉診指征把握的能力，增加慢病管理知識的培養(yǎng)，使其具備“上下結合”的能力。加強醫(yī)院和社區(qū)師資培訓和學員間的聯(lián)動機制,每月中心醫(yī)院專家定期社區(qū)服務中心坐診,熟悉基層工作內(nèi)容和狀況，社區(qū)帶教老師每月定期參加中心醫(yī)院查房和病例討論，醫(yī)院定期組織全科沙龍病案討論，增加學員與帶教之間的互動。提高?？漆t(yī)師對全科醫(yī)學與全科醫(yī)師的認識，增強全科理念，強調(diào)全科醫(yī)師、?？漆t(yī)師密切配合，形成對疾病的環(huán)狀管理[6]。

3“ 3+2”模式助理全科醫(yī)生的培養(yǎng)結果

嘉定區(qū)中心醫(yī)院自2007起至今已培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生499人，完成兩屆“3+2”助理全科醫(yī)生共64人的規(guī)范化培訓，60人通過結業(yè)綜合考核，現(xiàn)已在各社區(qū)服務中心或站點工作，醫(yī)院現(xiàn)有在培人員56人。培訓過程中，參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生考試合格率：第一屆86.7%；第二屆91.2%；近二年執(zhí)助考技能合格率均為100%，其合格率遠高于本市和全國的平均水平。目前培訓后學員均已充實到各社區(qū)服務中心及其所屬站點，初步緩解了本地區(qū)基層衛(wèi)生服務中心人員匱乏狀況。嘉定區(qū)“3+2“助理執(zhí)業(yè)醫(yī)生培訓模式所取得的成果得到了上海市衛(wèi)生計劃委員會高度評價，近期此模式將在上海市全面推廣，最終建立起一個城鄉(xiāng)結合、上下結合、急慢結合、防治結合的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

4 助理全科醫(yī)生培養(yǎng)的思考與體會

醫(yī)改已進入深水區(qū)，迫切需要建立一支城鄉(xiāng)結合、上下結合、急慢結合、防治結合的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，而處于基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底的全科醫(yī)生正是實現(xiàn)這一目標的中間橋梁，培養(yǎng)教育好這支隊伍是實現(xiàn)新醫(yī)改政策的著陸點。在培養(yǎng)這支隊伍過程中，從生源選擇，配套教材的編寫，教學計劃的制定，全科師資的培訓，到規(guī)范化培訓的實施，全科醫(yī)生定期考核制度的建立等，都需求國家層面支持并制定一系列相關政策、制度來保障。隨著新醫(yī)改政策的實施，老年化人口的急驟增加，人們的保健需求、居家養(yǎng)老需求不斷擴大，迫切需要培養(yǎng)一批符合時代要求的合格的全科醫(yī)生。全科醫(yī)生的培養(yǎng)離不開繼續(xù)醫(yī)學教育，要重視并建立現(xiàn)代社會繼續(xù)醫(yī)學終身教育體系[7]。全科醫(yī)生的繼續(xù)教育制度是這支隊伍職業(yè)能力持續(xù)提高的保證，須要國家層面的政策支持和實施，建立全科醫(yī)生準入和待遇機制，以保證這支隊伍能真正起到基層衛(wèi)生健康守門人的作用。

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