我國(guó)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀及對(duì)策建議

李建雄

（云南省玉溪市元江縣那諾鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,云南元江 653300）

我國(guó)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀及對(duì)策建議

李建雄

（云南省玉溪市元江縣那諾鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,云南元江 653300）

隨著我國(guó)畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，政府部門越來(lái)越重視動(dòng)物防疫工作，對(duì)其實(shí)施了動(dòng)物防疫的公開制度，以致防疫監(jiān)控能力也在不斷提升。高等院校在教育內(nèi)容上也增加了動(dòng)物防疫相關(guān)知識(shí)，關(guān)于動(dòng)物防疫的高技術(shù)水平、認(rèn)真的工作態(tài)度、較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作隊(duì)伍也在不斷壯大，再加上政府的重視，使得我國(guó)不斷完善有關(guān)動(dòng)物防疫的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改進(jìn)更新原有基礎(chǔ)設(shè)施，提高了我國(guó)動(dòng)物防疫工作的密度和水平，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

動(dòng)物防疫工作 發(fā)展建議 現(xiàn)狀 分析

我國(guó)畜牧業(yè)有非常悠久的發(fā)展歷史，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中屬于我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)在幅員遼闊的中國(guó)比較發(fā)達(dá)，至今一直延續(xù)著傳統(tǒng)畜牧業(yè)，我國(guó)以個(gè)體養(yǎng)殖和中小型畜牧業(yè)為主，大型畜牧產(chǎn)業(yè)比較少見(jiàn)，造成了我國(guó)防疫手段落后、管理技術(shù)較差的畜牧業(yè)局面。畜牧業(yè)在迅速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，也趨向市場(chǎng)化的局面，為了促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，我們就要改進(jìn)傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫和畜牧管理體系。最近幾年，畜牧業(yè)在政府的重視下等到一定程度的發(fā)展，但是也有一些缺陷和問(wèn)題，我們要分析動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)不斷改進(jìn)，以推動(dòng)防疫工作長(zhǎng)久發(fā)展。

1 存在的問(wèn)題

1.1 人們的動(dòng)物防疫知識(shí)缺乏，動(dòng)物防疫的宣傳力度不夠

頒布衛(wèi)生防疫的有關(guān)法律后，政府部門都根據(jù)上級(jí)指示充分落實(shí)下達(dá)精神，運(yùn)用公共渠道大力宣傳動(dòng)物防疫工作，建立防疫點(diǎn)，召開定期防疫會(huì)議，宣傳解釋相關(guān)防疫知識(shí)，然而效果收益很差，這主要是政府部門在很多防疫工作中都不重視傳播防疫知識(shí)、內(nèi)容，只是迫于形勢(shì)不得不開展，認(rèn)為知識(shí)內(nèi)容不重要，形式、排場(chǎng)夠大就可以，人們?cè)谶@種活動(dòng)中幾乎學(xué)不到防疫知識(shí)，特別在落后偏遠(yuǎn)的一些山區(qū)，基層防疫工作很難開展，宣傳活動(dòng)也沒(méi)有在群眾及其生活中展開，不能有效傳播動(dòng)物防疫知識(shí)。

1.2 防疫隊(duì)伍建設(shè)較慢，防疫體系不完善

大部分人有種錯(cuò)誤思想，認(rèn)為動(dòng)物防疫無(wú)關(guān)緊要，不開展防疫工作的影響也不大。事實(shí)證明，動(dòng)物防疫工作不僅影響畜牧業(yè)發(fā)展，也影響人們的生活生產(chǎn)，擁有較高業(yè)務(wù)技術(shù)、較強(qiáng)的綜合素質(zhì)的防疫隊(duì)伍才能進(jìn)行動(dòng)物防疫工作的開展，但是我國(guó)對(duì)防疫人才的建設(shè)及培養(yǎng)滿足不了畜牧業(yè)發(fā)展需求，雖然有些專業(yè)人才，但大多數(shù)都不想低下身姿，從事防疫的具體工作，再加上相對(duì)落后破舊的防疫設(shè)施，資金投入比較少，很難健全新設(shè)施，更不能完善防疫體系，對(duì)構(gòu)建動(dòng)物防疫工作系統(tǒng)有很大的阻礙制約[1]。

我國(guó)目前的防疫人員比較復(fù)雜，大多都是防疫知識(shí)欠缺的“半路出家”工作人員，以致工作效率和技術(shù)水平較低，加上投入的動(dòng)物防疫資金不足，保障不了防疫人員生活，導(dǎo)致工作人員工作不認(rèn)真，防疫隊(duì)伍建設(shè)不完善。

1.3 專業(yè)人才較少，技術(shù)水平落后

開展工作的先決條件就是要有較好技術(shù)。專業(yè)的動(dòng)物防疫人員嚴(yán)重不足，工作人員普遍缺少工作經(jīng)驗(yàn)及高學(xué)歷，大部分都是在社會(huì)上經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，就進(jìn)入工作單位工作，缺少繼續(xù)培養(yǎng)，得不到更多教育，在不斷提高的技術(shù)要求下，由于知識(shí)欠缺，致使在工作中出現(xiàn)失誤。部分在職人員因缺少專業(yè)人員，往往鼓動(dòng)身邊人加入防疫隊(duì)伍，對(duì)防疫隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量有很大影響。

1.4 防疫經(jīng)費(fèi)欠缺

每個(gè)地區(qū)基本上都有缺少經(jīng)費(fèi)的情況，缺少資金不能有效實(shí)施防疫體系構(gòu)建，也導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后。經(jīng)費(fèi)欠缺，一是因?yàn)檎粔蛑匾?，沒(méi)有及時(shí)足夠的投入動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致防疫工作總是出現(xiàn)資源欠缺的局面，降低了工作人員的工作積極主動(dòng)性，阻礙順利開展動(dòng)物防疫工作；二是由于人們?nèi)鄙僬J(rèn)識(shí)和了解動(dòng)物防疫工作，防疫知識(shí)欠缺，使動(dòng)物防疫工作因?yàn)榈貌坏饺藗冎С?，開展起來(lái)特別困難。

2 對(duì)策建議

2.1 建立并健全動(dòng)物防疫法規(guī)制度，完善防疫機(jī)制

要想保障防疫工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全面建設(shè)，推動(dòng)人才培養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就要建立健全動(dòng)物防疫法規(guī)制度，完善防疫機(jī)制，確立制度能增加監(jiān)督力度，確保各環(huán)節(jié)的防疫工作順利進(jìn)行。以《防疫法》為基礎(chǔ)，建立具有動(dòng)物診斷管理、防疫管理制度、獸醫(yī)制度、人員編制制度、進(jìn)出口檢查制度等制度的法律體系，完善持續(xù)化、規(guī)范化、法制化的動(dòng)物防疫機(jī)制[2]。

2.2 加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平

在動(dòng)物防疫工作中，防疫隊(duì)伍處于工作前線，最終的防疫工作效率受工作質(zhì)量的影響，所以，我們要重視防疫人員專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的教育及培養(yǎng)，根據(jù)具體工作，對(duì)工作專題知識(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)，在授課現(xiàn)場(chǎng)讓防疫專家進(jìn)行疑難問(wèn)題解答。另外，要完善選拔人員制度，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格選拔，挑選出有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)水平較高的人才。

2.3 增加經(jīng)費(fèi)投入

各政府部門要重視動(dòng)物防疫工作，認(rèn)清動(dòng)物防疫影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增加投入防疫經(jīng)費(fèi)，將防疫工作劃入監(jiān)督工作范圍，定期檢查指導(dǎo)防疫工作，提出合理建議及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。保證動(dòng)物防疫工作思想和經(jīng)費(fèi)上都不欠缺[3]。

2.4 創(chuàng)造良好的工作氛圍

良好的氛圍可以激發(fā)工作動(dòng)力，增強(qiáng)工作人員的創(chuàng)造能力和積極主動(dòng)性，防疫工作的良好氛圍，可以讓員工踏實(shí)工作，對(duì)工作持有認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，提高防疫人員的工作水平和專業(yè)技能，在動(dòng)物防疫工作中有所作為。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文通過(guò)我國(guó)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題，具體闡述了我國(guó)動(dòng)物防疫工作的發(fā)展建議。動(dòng)物防疫工作的范圍涉及比較廣，有較強(qiáng)的影響力，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)方面都有影響。因此，動(dòng)物防疫工作在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)該受到高度重視，開辟一條新理念、新方法、新思路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路，使其順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，開創(chuàng)動(dòng)物防疫工作新局面。但由于我國(guó)在動(dòng)物防疫新時(shí)期的形勢(shì)下，面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)，存在防疫死角，動(dòng)物防疫工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣的地區(qū)的條件不同，使得動(dòng)物防疫工作在條件差的地區(qū)做不到位，加上存在高致病性疾病，影響我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展。

[1] 吳振鐸.淺談我國(guó)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].農(nóng)民致富之友，2013，（16）：217.

[2] 孫冶.淺析基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].農(nóng)民致富之友，2013，（16）：196.

[3] 母其宏，王玉忠，陳加明等.動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀及完善辦法[J].云南農(nóng)業(yè)，2010，（7）：42-43.