仁懷市重大動(dòng)物疫病防控存在的問題與對(duì)策

李光宏

（仁懷市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,貴州仁懷 564500）

仁懷市重大動(dòng)物疫病防控存在的問題與對(duì)策

李光宏

（仁懷市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,貴州仁懷 564500）

仁懷市在大力發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)的同時(shí)，暴露出了動(dòng)物防疫工作存在的問題。本文深入分析仁懷市動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問題提出了對(duì)策建議。

重大動(dòng)物疫病 防控措施 存在問題 對(duì)策 仁懷市

仁懷市位于貴州北部，地處赤水河中游，大婁山北側(cè)，海拔高度為700～1 200 m，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣級(jí)市。全市轄21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），總?cè)丝?2.9萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口54.8萬人。全市草山草坡有6.6萬hm2，其中，宜牧用地3.81萬hm2，占草山草坡面積的52.2%，具備發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)的條件。近幾年來，仁懷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展扶持力度，使各類畜禽存出欄率穩(wěn)步增長，到2014年末，全市肉類總產(chǎn)量達(dá)46 572.5 t，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24.86億元，其中，畜牧總產(chǎn)值11.88億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48.8%。然而，近年來，畜牧業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整勢在必行，存出欄量日益增高的同時(shí)，動(dòng)物疫病防控成為重中之重，對(duì)重大動(dòng)物疫病的有效防控已成為仁懷市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素，也是當(dāng)前重要而緊迫的一項(xiàng)工作。

1 動(dòng)物防疫面臨的嚴(yán)峻形勢

2007年8月，仁懷市喜頭鎮(zhèn)青杠林發(fā)生首例輸入性藍(lán)耳病疫情后，至2015年初，全市已有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼發(fā)生了豬、牛、羊口蹄疫，豬藍(lán)耳病，布氏桿菌病，小反芻獸疫等疫情。動(dòng)物疫病防控工作面臨嚴(yán)峻的形勢。（1）疫病發(fā)生種類從單一向多樣性轉(zhuǎn)變，新發(fā)病例種類越來越多，從最初發(fā)生的單一的豬瘟逐步發(fā)展到4～5種疫病，且發(fā)生的疫情全部是一類傳染病。（2）病原體流行已經(jīng)從輸入性發(fā)病向原發(fā)性發(fā)病轉(zhuǎn)變，且點(diǎn)多面廣。（3）染疫對(duì)象從動(dòng)物之間的傳染向人畜共患轉(zhuǎn)變。從近幾年發(fā)生的人感染豬流感、禽流感等疫病上看，毒株在不斷變異，客觀上對(duì)防控工作造成了更大的難度。（4）造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。通過近幾年發(fā)生疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失初步估算，能達(dá)到2 000多萬元，其中，養(yǎng)殖戶直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)600多萬元，各級(jí)政府在疫情處置過程中投入的處置經(jīng)費(fèi)（人、財(cái)、物）達(dá)300多萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失則超過1 100多萬元。

2 存在的問題

2.1 防疫意識(shí)不到位

部分養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，認(rèn)為防與不防一個(gè)樣。有這種心理的農(nóng)戶主要是散養(yǎng)戶居多，不知道減少疫病發(fā)生最好的方法是免疫注射，如2011年蒼龍街道青草壩村發(fā)生的零星疫情，該戶共飼養(yǎng)兩頭牛，5頭大豬（其中一頭是母豬），在春季集中防疫期間，對(duì)4頭大豬和2頭牛進(jìn)行了免疫注射，但當(dāng)時(shí)母豬在懷孕后期推遲注射，也告知該養(yǎng)殖戶待母豬產(chǎn)仔后及時(shí)通知防疫人員補(bǔ)免。后來由于消毒不好，母豬產(chǎn)仔沒多久受輸入性病源影響，母豬和8個(gè)小仔豬全部發(fā)病，但之前已免疫注射的4頭大豬和兩頭牛沒有發(fā)病，我們對(duì)母豬和8個(gè)小仔豬處置后的21d對(duì)4頭大豬和兩頭牛進(jìn)行觀察，沒有其他現(xiàn)象發(fā)生。由此可見，免疫是預(yù)防疫情發(fā)生的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

2.2 防疫隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制不健全

部分防疫人員由于沒受過系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)新的知識(shí)沒有及時(shí)更新，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行免疫注射。一方面，是對(duì)新疫苗注射要求不認(rèn)真加以研讀，都按傳統(tǒng)的老把式注射，但由于受劑量、注射部位、注射深淺等因素影響，往往導(dǎo)致免疫失敗，另一方面，防疫人員消毒意識(shí)不強(qiáng)，沒有對(duì)注射器具認(rèn)真進(jìn)行消毒，造成了一定范圍內(nèi)交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，也沒有很好地指導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行圈舍消毒，留下了較大的隱患。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

目前，全市動(dòng)物防疫設(shè)備簡陋，只能滿足單純的疫苗接種?；鶎诱舅校挥猩贁?shù)擁有簡單常規(guī)化驗(yàn)儀器設(shè)備，大多數(shù)畜牧獸醫(yī)站基本沒有任何化驗(yàn)檢測設(shè)備，僅憑感觀、經(jīng)驗(yàn)和僅有的體溫計(jì)診斷疾病，最基本的工作條件無法保障。且冷鏈設(shè)施建設(shè)不完善，客觀上造成免疫效價(jià)降低，特別在應(yīng)急物資管理工作中表現(xiàn)最為明顯。

2.4 法律意識(shí)淡薄

部分養(yǎng)殖戶引種程序不規(guī)范，導(dǎo)致輸入性疫情發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)?？v觀仁懷市近幾次發(fā)生的疫情，大多數(shù)是因引種引起，如，茅壩發(fā)生的?？谔阋咭咔?、五馬發(fā)生的羊小反芻獸疫疫情等。另外，受飼養(yǎng)成本的增加和養(yǎng)殖效益降低等因素影響，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)積極性不高，而市民對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的需求導(dǎo)致動(dòng)物及其產(chǎn)品的快速流通，在消毒滅源環(huán)節(jié)處理不徹底而引發(fā)疫病的發(fā)生。

3 對(duì)策建議

3.1 加大對(duì)養(yǎng)殖戶的宣傳培訓(xùn)

重點(diǎn)是宣傳防疫在養(yǎng)殖業(yè)中的作用，加大養(yǎng)殖人員和獸醫(yī)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，加大檢疫監(jiān)管力度、加大對(duì)違法人員的打擊力度，以檢促防。用行政的、法律的等多種措施來進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶在防疫意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化防疫人員的管理，每年安排兩次集中系統(tǒng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)院校老師上課，使每一個(gè)防疫人員在知識(shí)方面都得到更新。同時(shí)，在增加防疫人員待遇時(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大管理，優(yōu)勝劣汰，打造一支行為高效，技術(shù)過硬的防疫隊(duì)伍。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極爭取財(cái)政資金支持，并以項(xiàng)目建設(shè)為依托，不斷完善冷鏈設(shè)施設(shè)備建設(shè)，逐步提高疫苗在運(yùn)輸和保管的能力，增強(qiáng)免疫效價(jià)。

3.4 堅(jiān)決依法行事

加大對(duì)引種引畜的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行引畜申報(bào)制度、留置觀察制度、免疫接種制度等制度，減少輸入性疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加大對(duì)引種、引畜的管理，嚴(yán)格執(zhí)行引畜申報(bào)制度、留置觀察制度、免疫接種制度等制度。

李光宏（1976-），男，貴州仁懷，助理畜牧師，研究方向:動(dòng)物疫病防控。