鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作任務(wù)

谷永忠

（四川省安縣黃土鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川綿陽 622652）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作任務(wù)

谷永忠

（四川省安縣黃土鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川綿陽 622652）

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小規(guī)模養(yǎng)殖場已經(jīng)逐步成為了主流，而這就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提出了新的挑戰(zhàn)，同時也帶來了新的機遇。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站加強畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作。文中主要從發(fā)揮防控當(dāng)?shù)貏游镆卟〉淖饔?、加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作比評的環(huán)境這幾個方面就如何加強畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作進行了探討。

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 畜牧獸醫(yī) 服務(wù)

隨著社會前進和經(jīng)濟發(fā)展，城市人口不斷增加，農(nóng)村人口比例逐年減少。盈虧不定的分散養(yǎng)殖業(yè)快速萎縮，中小規(guī)模養(yǎng)殖場逐漸興起。

筆者所在縣，2013年底有蛋雞160余萬只，飼養(yǎng)5 000只以上的養(yǎng)殖場180余戶，占飼養(yǎng)總量的95%；2014年出欄生豬32.39萬頭，其中出欄1萬頭以上的豬場5個，年出欄生豬1 000頭以上的豬場14個，規(guī)模養(yǎng)豬出欄量占全縣總出欄量71.23%；2014年出欄肉牛0.668萬頭，其中飼養(yǎng)50頭以上的農(nóng)戶26戶；出欄肉羊1.36萬只，其中飼養(yǎng)100只以上的農(nóng)戶5戶；出欄肉兔65萬只，其中飼養(yǎng)500只以上農(nóng)戶51戶；出欄肉雞628萬只，其中飼養(yǎng)1 000只以上農(nóng)戶75戶；出欄肉鴨210萬只，其中飼養(yǎng)1 000只以上農(nóng)戶4戶。

不少村組已無人養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，留守人員零星飼養(yǎng)的畜禽只是為了逢年過節(jié)自食。分散飼養(yǎng)畜禽的趨勢還將進一步萎縮。面對農(nóng)村中畜牧生產(chǎn)已發(fā)生重大變化的形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)思考（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站）如何發(fā)揮基層一線的作用，有效做好畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)工作，保護和促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。

1 充分發(fā)揮防控當(dāng)?shù)貏游镆卟〉淖饔?/h2>

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站只承擔(dān)口蹄疫、豬藍(lán)耳病、豬瘟、禽流感的春、秋季集中普免工作，其他畜禽疫病如豬圓環(huán)病毒病、偽狂病、細(xì)小病毒病、大腸桿菌病等和寄生蟲?。ㄑx病除外）沒有列入獸醫(yī)防控工作內(nèi)容。且不議多年來防疫病種已發(fā)生了變化，只人工春秋集中免疫接種口蹄疫、豬藍(lán)耳病、豬瘟、禽流感的科學(xué)性和使用性完全正確嗎？就是從目前大面積調(diào)查了解的仔豬初生至斷奶成活率只有80%～90%，斷奶后至出欄還有5%～10%死亡率，還有個別養(yǎng)殖場全軍覆沒的情況來看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站這個免疫工作狀態(tài)是不盡如人意的。長期這樣下去，從動物疫病防控總體上講，是很難將動物疫病防住的。

中國地域遼闊，一種動物疫病強制免疫形式，不一定完全適合動物疫病防控工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控動物疫病的主體責(zé)任單位，然而各地市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)其動物防疫方案五花八門，完全是由動物生物藥品，獸藥飼料企業(yè)的銷售人員操控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的功能作用逐漸弱化。建議市縣動物疫病防控中心，對各地危害較重的動物疫病進行流行病學(xué)調(diào)查、實驗室診斷，結(jié)合農(nóng)業(yè)部全國動物疫情預(yù)防預(yù)案，科學(xué)的提出防控方案。要允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在做好強制免疫的基礎(chǔ)上合理的收取其他疫病的免疫疫苗保管費和人工接種費，診斷治療費。充分凸現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在防控動物疫病工作中的作用。

2 加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員業(yè)務(wù)技能水平不高的現(xiàn)狀改制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員暴露出新的問題

（1）缺乏對養(yǎng)殖場戶的技術(shù)服務(wù)意識。以為按要求把強制免疫病種的疫苗打下去，哪里有動物疫病發(fā)病死亡率高，向上報告一下就交差了。缺乏畜牧生產(chǎn)疫病防控主動服務(wù)意識。

（2）業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)意識淡漠?，F(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員無從事畜禽疫病診斷治療處置技術(shù)，面對養(yǎng)殖戶請醫(yī)請治束手無策。多數(shù)人滿足填填報表，看得來畜禽肉尸明顯病變，打得來預(yù)防針就行了的狀態(tài)。缺乏壓力意識，危機意識，不進則退意識，安于現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？筆者以為他們身處養(yǎng)殖生產(chǎn)的前沿，重點是要具備幫助養(yǎng)殖戶解決畜牧生產(chǎn)和疫病防治工作中的技術(shù)問題的能力。他們不僅是預(yù)防獸醫(yī)，也應(yīng)成為治療獸醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)不能診斷治療疾病的狀況必須要予以扭轉(zhuǎn)。

縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，要制定培訓(xùn)計劃，要落實培訓(xùn)經(jīng)費。

每年應(yīng)進行一次業(yè)務(wù)技能考試，多年的業(yè)務(wù)技術(shù)考試成績，作為晉升技術(shù)職稱的參考依據(jù)。要制定和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員參加每年一次的國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試，對獲取國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格人員要從工資晉級上給予鼓勵。

3 要營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員比技術(shù)水平高，比服務(wù)質(zhì)量好的氛圍

當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員排排坐吃果果的現(xiàn)象很突出，比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻的風(fēng)氣很淡化，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員就是一張嘴，一雙手，沒有業(yè)務(wù)書籍，沒有獸醫(yī)檢疫檢驗和獸醫(yī)診療工具。不講業(yè)務(wù)技術(shù)水平高低，只講調(diào)資晉級論資排輩。照此下去，怎能凸現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站在發(fā)展畜牧業(yè)中的服務(wù)功能的作用呢？

縣級畜牧主管部門要制定鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，到本轄區(qū)中小規(guī)模場擔(dān)任專職和兼職做駐場獸醫(yī)的制度。一方面可以幫助中小規(guī)模場提高畜牧生產(chǎn)和動物疫病防控水平，一方面可以發(fā)揮專業(yè)獸醫(yī)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能，增加個人經(jīng)濟收益和提升個人無形資產(chǎn)價值。要制定本縣名優(yōu)獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，推動本縣獸醫(yī)事業(yè)前進。

要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和對村獸醫(yī)畜禽診療業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使他們在處置畜禽疫病時，能通過望、問、聞、觸、摸、嗅、視、實驗檢測等方法，給予較為正確的診斷和施治，堅決扭轉(zhuǎn)靠“抗生素打天下”的落后局面。

總之，重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，就是重視和加強畜牧獸醫(yī)實業(yè)服務(wù)功能建設(shè)。充分發(fā)揮他們在保護畜禽健康方面的作用，就是保護畜牧業(yè)健康發(fā)展。

[1] 李關(guān)友.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2015，（1）：41-42.

[2] 閭緒強，鐘曉霞，蒲亮.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)功能[J].中國畜牧業(yè)，2012，（8）：71-72.