禮縣草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

奇建成

（甘肅禮縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅禮縣 742200）

禮縣草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

奇建成

（甘肅禮縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅禮縣 742200）

1 草食畜牧業(yè)現(xiàn)狀

1.1 草食畜飼養(yǎng)情況

2014年底，全縣牛存欄7.70萬(wàn)頭，其中，牦牛0.63萬(wàn)頭，出欄3.13萬(wàn)頭；羊存欄10.65萬(wàn)只，出欄6.16萬(wàn)只；牛羊總產(chǎn)值1.95億元，占牧業(yè)總產(chǎn)值3.77億元的51.7%。牛、羊銷售收入對(duì)牧業(yè)人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速

目前，全縣累計(jì)發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1 394戶，其中，各類養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、合作社等）424個(gè)，牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）231個(gè)（養(yǎng)牛場(chǎng)70個(gè)、養(yǎng)羊場(chǎng)161個(gè)），牛羊養(yǎng)殖大戶（牛、羊飼養(yǎng)量分別在5頭和30只以上）584個(gè)，牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖飼養(yǎng)量分別為3.93萬(wàn)頭和9.22萬(wàn)只，規(guī)模化養(yǎng)殖比重分別達(dá)到51.3%和86.6%。散養(yǎng)戶減少向規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了養(yǎng)殖方式和經(jīng)營(yíng)方式由 “散”到“集”，由“零”到“整”。

1.3 牛羊良種化程度明顯提高

牛、羊品種始終堅(jiān)持引進(jìn)改良、引進(jìn)的原則，肉牛主要引進(jìn)西門達(dá)爾、利木辛、安格斯等良種牛凍精，基礎(chǔ)母牛引進(jìn)秦川、魯西黃牛以及改良種西門達(dá)爾、梨木辛等。在牛品種改良上采用“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一供應(yīng)凍精（液氮）、統(tǒng)一供應(yīng)器械、統(tǒng)一業(yè)務(wù)（法規(guī)）培訓(xùn)、統(tǒng)一配種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織管理。目前，全縣已建成牛改站（點(diǎn)）14個(gè)，配備凍配技術(shù)人員18人。

1.4 牛羊養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨向合理

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體指導(dǎo)下，根據(jù)本地實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)政府引導(dǎo)，充分利用飼草料資源優(yōu)勢(shì)“增牛羊減豬雞”，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)“山區(qū)散養(yǎng)繁殖，川區(qū)集中育肥”，使畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)布局逐步趨向合理。同時(shí)，按照“改良”“淘汰”的思路，加大畜群中母畜比重，提高母畜生產(chǎn)能力。目前，母牛飼養(yǎng)數(shù)5.8萬(wàn)頭，占存欄總數(shù)的75.3%，母羊飼養(yǎng)數(shù)7.4萬(wàn)只，占存欄總數(shù)的69.5%。

1.5 養(yǎng)殖技術(shù)水平不斷提升

近年來(lái)，按照“良種、良法、良料、良舍、良醫(yī)”五良配套技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，全縣養(yǎng)殖技術(shù)水平不斷提升。目前，有牧王、恒康、繼陶3個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)驗(yàn)收掛牌，有固泰、秦民、嘉豐、伊康源、健壯5個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)驗(yàn)收掛牌。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖有效促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。在畜禽品種改良上，牛冷凍精液人工授配技術(shù)已普遍推廣，基本取代了自然本交，情期受胎率可達(dá)到76.6%；羊常溫人工授精技術(shù)逐步展開(kāi)，至目前已有3個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)采用人工授精授配母羊，年可完成授配母羊1 320只，受胎率可達(dá)到76.5%。在牛羊設(shè)施養(yǎng)殖上，全縣累計(jì)建成暖棚圈舍面積10萬(wàn)m2，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化牛羊圈舍4.8萬(wàn)m2，累計(jì)建成青貯氨化池3萬(wàn)m3，累計(jì)建成沼氣或糞污無(wú)害化處理池2.3萬(wàn)m3。養(yǎng)殖科技水平的提升增加了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。

1.6 飼草料基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

隨著退耕還林種草、草原補(bǔ)獎(jiǎng)等項(xiàng)目的實(shí)施，9.63萬(wàn)hm2天然草場(chǎng)得到了休養(yǎng)生息。每年人工優(yōu)質(zhì)牧草種植面積在2萬(wàn)畝以上，土地流轉(zhuǎn)種植各類牧草2133.33hm2，年可完成全株玉米青貯6萬(wàn)t，可滿足3.5萬(wàn)頭育肥牛和3.8萬(wàn)只育肥羊生產(chǎn)用飼草料。逐漸實(shí)現(xiàn)了“牛羊下山、牧草入川”，改善了草原生態(tài)環(huán)境。

1.7 社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善

為補(bǔ)充基層鄉(xiāng)站畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，連續(xù)幾年已招考錄用本專業(yè)技術(shù)人員125人，累計(jì)全縣正式技術(shù)人員達(dá)到203人，財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)動(dòng)物防疫員、草管員各568人（每村各1名），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到3～6名正式職工。畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員及時(shí)補(bǔ)充到畜牧獸醫(yī)行業(yè)，從而解決了基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系“線斷人散”的局面。

2 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

相對(duì)于省內(nèi)外草食畜發(fā)展情況，禮縣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化牛羊養(yǎng)殖發(fā)展比較滯后?？陀^上存在著交通信息閉塞、土地水利資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等，主觀上存在著從事養(yǎng)殖業(yè)者文化素質(zhì)低下、思想保守等，因此，發(fā)展草食畜存在著飼草料缺乏、生產(chǎn)管理粗放、牛羊及其產(chǎn)品品質(zhì)低下、產(chǎn)業(yè)鏈條短、銷售渠道不暢等制約因素，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。面對(duì)這種情況，我們采取了如下的措施：

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

為了實(shí)施好肉牛大縣建設(shè)及抓好草食畜發(fā)展工作，縣上由分管副縣長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)，由有關(guān)部門積極參與。按照省、市有關(guān)草食畜發(fā)展行動(dòng)要求，對(duì)發(fā)展牛羊草食畜的農(nóng)戶積極協(xié)調(diào)銀行貼息貸款每戶4～10萬(wàn)元，解決養(yǎng)殖戶資金不足問(wèn)題；利用項(xiàng)目對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等，支持興建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、扶持引進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛、免費(fèi)提供草種化肥等；對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的養(yǎng)殖場(chǎng)積極申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目支持，建成升級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖典型示范場(chǎng)；對(duì)農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖建設(shè)圈舍用地、種植飼草流轉(zhuǎn)土地、養(yǎng)殖所涉及的水、電、路等方面進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，一律按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、用水、用電等對(duì)待；縣上農(nóng)業(yè)、畜牧、金融、工商、扶貧、發(fā)改、環(huán)保等部門對(duì)農(nóng)戶發(fā)展牛羊草食畜積極提供技術(shù)、資金、土地、辦證、項(xiàng)目等社會(huì)化服務(wù)，從而增強(qiáng)草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2.2 加大人工種草力度，夯實(shí)草食畜發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)

近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，山區(qū)出現(xiàn)了大量連片棄耕地?？h上積極引導(dǎo)農(nóng)戶，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采用土地出讓、租賃、流轉(zhuǎn)等形式擴(kuò)大種草面積。目前，全縣養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)多hm2，每年種植優(yōu)質(zhì)牧草1 333.33 hm2以上；全縣種植玉米1.13萬(wàn)hm2，養(yǎng)殖戶青貯玉米秸稈6萬(wàn)t，收購(gòu)麥秸8萬(wàn)t，滿足了牛羊養(yǎng)殖飼草料需求。

2.3 強(qiáng)化疫病防控，保證牛羊養(yǎng)殖健康發(fā)展

加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)，健全和完善動(dòng)物防疫應(yīng)急預(yù)案和防疫制度，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和動(dòng)物檢疫，全面加強(qiáng)口蹄疫等為主的疫病防控和常見(jiàn)病的因病設(shè)防工作；加強(qiáng)飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管，推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.4 強(qiáng)化技術(shù)支撐，提高科技含量

充分發(fā)掘全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，用現(xiàn)代科技武裝、改造牛羊養(yǎng)殖業(yè)。一是大力推廣牛羊人工授精技術(shù)，雜交改良生產(chǎn)肉牛肉羊；二是狠抓牛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、精準(zhǔn)化飼草料配合、秸稈青貯氨化飼料、糞污無(wú)害化處理等技術(shù)；三是實(shí)行技術(shù)人員包場(chǎng)包戶責(zé)任制，從建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、圈舍建造、設(shè)施配備、品種改良、飼料使用、疫病防治、糞污處理、檢疫監(jiān)管等方面入手，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范生產(chǎn)，全面提高牛羊產(chǎn)業(yè)科技含量。

3 發(fā)展與展望

3.1 加大政府引導(dǎo)、扶持力度

一是對(duì)飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛戶進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，可采取外地經(jīng)驗(yàn)“見(jiàn)犢補(bǔ)母”；二是扶持興建牛冷凍精液改良站（點(diǎn)），鼓勵(lì)扶持興建個(gè)體化人工授精改良站（點(diǎn)），完善“配種、產(chǎn)犢、疫病防治、飼養(yǎng)管理”等環(huán)節(jié)相結(jié)合的牛產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；三是有計(jì)劃引進(jìn)良種公牛、野血牦牛凍精、肉用種公羊，加大牛羊品種改良力度；四是招商引資引進(jìn)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)牛羊產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)牛羊肉產(chǎn)品加工、銷售，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、綠色牛羊肉品牌，走向牛羊肉高端消費(fèi)市場(chǎng)；五是積極探索牛羊產(chǎn)業(yè)與“精準(zhǔn)扶貧”最好的結(jié)對(duì)模式，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)充分利用山區(qū)飼草資源、貧困戶人力資源，積極吸納、帶動(dòng)貧困農(nóng)戶，走出“企業(yè)+農(nóng)戶”共同致富發(fā)展的路子。

3.2 繼續(xù)加大畜牧科技推廣

加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門、科研單位、大專院校的技術(shù)合作與聯(lián)合，抓好高新科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶科技培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。堅(jiān)持行政推動(dòng)、示范推廣、多措并舉，以窖貯、袋貯為主要方式，大力推廣玉米秸稈青貯，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。

3.3 發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃

從2014年開(kāi)始規(guī)劃布局，制定全縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和措施，做好百頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、示范村的選點(diǎn)、設(shè)計(jì)和論證工作；在全縣范圍內(nèi)大力宣傳，造大聲勢(shì)，相關(guān)部門做好肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作；職能部門按計(jì)劃作好安排，加大技術(shù)推廣力度，在肉牛、肉羊品種改良、飼料生產(chǎn)、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等方面有新的突破。

2015年，多渠道籌集資金，配齊牛羊生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施；號(hào)召鼓勵(lì)寬川、馬河、固城、崖城、羅壩、湫山、上坪、洮坪、雷王、沙金、白關(guān)、橋頭、草坪、王壩、灘坪、肖良、三峪17個(gè)草場(chǎng)面積大、草資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖大戶，主要以繁殖優(yōu)良品種的牛羊?yàn)橹?；鼓?lì)支持鹽官、紅河、祁山、永興、永坪、城關(guān)、石橋、江口、龍林、雷壩、白河、中壩12個(gè)秸稈資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建改建20個(gè)百頭牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)，主要以育肥銷售肉牛肉羊?yàn)橹?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)一個(gè)牛羊養(yǎng)殖和牧草種植示范村，做好帶頭示范引領(lǐng)工作。飼料種植結(jié)構(gòu)調(diào)整基本成型，加大青貯氨化飼料基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保百頭以上養(yǎng)殖戶戶均有100m3青貯池1個(gè)，10頭以上的養(yǎng)殖大戶戶均有30m3青貯池1個(gè)。全縣牛存欄達(dá)到7.8萬(wàn)頭，出欄3.4萬(wàn)頭，基礎(chǔ)母牛達(dá)到3.2萬(wàn)頭；羊存欄達(dá)到11.8萬(wàn)只，出欄6萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)量達(dá)到18 690t，牧業(yè)人均純收入達(dá)到455元。