杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式初探

陳百如，程湘虹，鐘 莉

（1.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江杭州 300203；2.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，浙江杭州 300201）

杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式初探

陳百如1，程湘虹1，鐘 莉2

（1.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江杭州 300203；2.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，浙江杭州 300201）

分析杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀及影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的因素，初步探索了3種電子追溯模式，并對其推廣應(yīng)用進(jìn)行了思考。

農(nóng)產(chǎn)品；追溯；模式；初探

追溯是對某種活動或過程的歷史進(jìn)行跟蹤和詳細(xì)分析的能力。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有利于建立農(nóng)產(chǎn)品市場誠信制度，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費對接，促進(jìn)產(chǎn)地與市場掛鉤，使農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入以消費引導(dǎo)生產(chǎn)、市場需求拉動產(chǎn)品開發(fā)的良性軌道，向公眾傳遞消費信心，讓消費者在魚龍混雜的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場中依據(jù)追溯標(biāo)識進(jìn)行購買，即使由于不確定因素造成的質(zhì)量安全問題，也可以通過追溯標(biāo)識及時進(jìn)行投訴解決。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息不對稱的重要抓手，既有利于提升企業(yè)管理水平和品牌形象，又有利于滿足消費者的知情權(quán)，保護(hù)其自身合法權(quán)益，更有利于提高農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管效率和服務(wù)能力［1］。

1 蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀

蕭山區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)200余家，近年來根據(jù)杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實施方案，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。目前，每個鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)500頭以上的生豬養(yǎng)殖場（戶）均開展生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全二維碼耳標(biāo)信息全程追溯，奶牛公司全面實施了二維碼耳標(biāo)追溯管理，部分茶葉、蘆筍、甲魚、水果等高端農(nóng)產(chǎn)品實施了外包裝追溯管理。

1.1 電子追溯

1.1.1 二維碼追溯

2008年杭州市推出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“杭州追溯模式”，并出臺了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實施意見》（杭政辦［2008］15號），制訂了《杭州市生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實施方案》，全區(qū)有8家種植企業(yè)、2家畜牧企業(yè)、2家水產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用，被列入了杭州市追溯示范單位?！昂贾菽Ｊ健辈捎枚S碼技術(shù)，在銷售產(chǎn)品時加貼（掛）二維碼標(biāo)簽，消費者利用二維碼標(biāo)簽，通過杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品追溯查詢，不但能查詢到產(chǎn)品的出處，還能查詢到產(chǎn)品投入品的使用情況。二維碼耳標(biāo)追溯在全區(qū)500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）進(jìn)行了推廣應(yīng)用。

1.1.2 電子信息真?zhèn)尾樵?/p>

通過中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的追溯網(wǎng)站，引導(dǎo)企業(yè)在認(rèn)證國家“有機(jī)食品、綠色食品、無公害產(chǎn)品、地理標(biāo)志”時，購買“三品一標(biāo)”標(biāo)志，鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品銷售時進(jìn)行貼標(biāo)，供消費者用手機(jī)或網(wǎng)站進(jìn)行電子信息真?zhèn)尾樵?。電子信息真?zhèn)尾樵冎饕獞?yīng)用于通過國家“三品”認(rèn)證的規(guī)模企業(yè)。

1.2 包裝物追溯

以塑料袋、紙箱等包裝物為追溯物，主要應(yīng)用于茶葉、蘆筍、水果、新鮮優(yōu)質(zhì)蔬菜、甲魚等名優(yōu)食用農(nóng)產(chǎn)品中，在外包裝袋中注明商標(biāo)、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品說明等資料。

2 影響農(nóng)產(chǎn)品追溯的因素分析

2.1 管理水平跟不上

采用耳標(biāo)、二維碼等電子追溯模式的生產(chǎn)主體，在落實追溯管理過程中需要錄入大量的生產(chǎn)記錄電子信息，需要有專業(yè)知識的專業(yè)人員進(jìn)行操作管理，對生產(chǎn)者的管理水平和經(jīng)濟(jì)實力要求較高，因此適用于較大規(guī)模的生產(chǎn)主體。采用“三品一標(biāo)”標(biāo)志和包裝物追溯的生產(chǎn)者，由于追溯物操作簡單，只要有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)都能實施。但對大量中小散戶來說，追溯管理實施難度較大。

2.2 追溯成本增加

對產(chǎn)品進(jìn)行追溯，生產(chǎn)者需要投入人力物力，要增加運營成本，對于生產(chǎn)葡萄、梨、雞蛋、甲魚等產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)者來說，由于實施了包裝物追溯，通過產(chǎn)品分級給生產(chǎn)者帶來了利益，所以生產(chǎn)者對產(chǎn)品追溯有內(nèi)生動力基礎(chǔ)，但對大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品來說，是否實施農(nóng)產(chǎn)品追溯管理，對價格影響較小，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在沒有見到實際效益的時候，認(rèn)真實施的難度很大。

2.3 認(rèn)知程度不高

實施從農(nóng)田到餐桌的全程追溯管理，其主要目的之一是引導(dǎo)消費者根據(jù)追溯信息選擇市場產(chǎn)品，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理還處于起步階段，消費者對追溯管理缺乏認(rèn)識，消費者對追溯管理的認(rèn)知度和參與度不高，購買農(nóng)產(chǎn)品時很少索要相關(guān)票據(jù)，大多消費者并沒有把是否是“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，是否實行了追溯管理作為選購產(chǎn)品的重要影響因素，在市場中，農(nóng)產(chǎn)品還不能完全做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

2.4 產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入不統(tǒng)一

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理是以農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的市場準(zhǔn)入為核心、生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)地準(zhǔn)出為基礎(chǔ)的工作，沒有產(chǎn)地準(zhǔn)出，只有市場準(zhǔn)入，就會事倍功半，反之亦然。

3 探索與實踐

根據(jù)蕭山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀，按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異，設(shè)置了相應(yīng)3種類型的追溯模式，進(jìn)行探索與實踐。

3.1 分類設(shè)置追溯示范點

為探索全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式建設(shè)，在實踐中設(shè)置3個追溯示范點，按管理水平涵蓋了全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的3種不同類型生產(chǎn)主體。

3.1.1 掃一掃追溯模式

設(shè)在杭州維益農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以該公司為代表的管理先進(jìn)企業(yè)的手機(jī)二維碼電子信息追溯模式。該公司專業(yè)從事西瓜種植，品牌意識較強(qiáng)。該點代表了全區(qū)少數(shù)按現(xiàn)代企業(yè)管理的近20家食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)，現(xiàn)適用于采用二維碼耳標(biāo)進(jìn)行追溯的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（戶）。通過電子檔案和追溯平臺的建立，消費者可通過手機(jī)“掃一掃”功能，查詢購入的產(chǎn)品從何處購入，以及所用種子、農(nóng)藥、肥料、收獲時間和檢測等產(chǎn)品的“前世今生”信息。

3.1.2 包裝加標(biāo)識追溯模式

設(shè)在杭州三號閘蔬菜專業(yè)合作社，以該合作社為代表的三品企業(yè)的標(biāo)識、產(chǎn)地證明追溯模式。該合作社專業(yè)從事蔬菜收購銷售，上聯(lián)批發(fā)市場，下聯(lián)基地農(nóng)民，為浙江省無公害生產(chǎn)企業(yè)，擁有2個國家無公害農(nóng)產(chǎn)品。該點代表了按傳統(tǒng)企業(yè)管理的全區(qū)170余家農(nóng)產(chǎn)品三品生產(chǎn)企業(yè)。該模式將標(biāo)識加貼（扎）于產(chǎn)品包裝上，通過紙質(zhì)刮開式、鎖扣刮開式、捆扎帶標(biāo)識、塑質(zhì)揭開式等標(biāo)識上的編碼，通過發(fā)短信或網(wǎng)絡(luò)查詢方式，查詢農(nóng)產(chǎn)品來源，使消費者能通過手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)輕松查詢到產(chǎn)品產(chǎn)自何處，是否是標(biāo)識產(chǎn)品；而企業(yè)還可通過產(chǎn)地證明，查到產(chǎn)品從哪收購，產(chǎn)自哪個農(nóng)戶。

3.1.3 自產(chǎn)自銷標(biāo)志卡追溯模式

設(shè)置在自產(chǎn)自銷的農(nóng)民中，代表自產(chǎn)自銷的散戶模式。該點代表了全區(qū)以家庭作坊管理為代表的近千戶自產(chǎn)自銷農(nóng)戶。自產(chǎn)自銷的散戶進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售前，攜帶相關(guān)證明材料來區(qū)農(nóng)業(yè)局登記并獲取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡。散戶刷卡在市場上掛牌銷售，使消費者知道購入的產(chǎn)品從何處來，消費者和監(jiān)管部門通過登記號，能查到產(chǎn)品源頭。

3.2 依托追溯平臺，改進(jìn)路徑結(jié)構(gòu)

要進(jìn)行電子追溯，必須建立追溯平臺。第一種類型和第三種類型依托“杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)”平臺，第二種類型的追溯依托“中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心網(wǎng)”平臺，并著重對第一種追溯模式的路徑結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn)。與網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員一起，簡易了軟件中種子、肥料、農(nóng)藥的來源鏈接和投入品入庫、出庫的購銷存邏輯關(guān)系，電子檔案按農(nóng)民記錄習(xí)慣進(jìn)行了改進(jìn)，按地塊?播種?施肥（施藥）?收獲?檢測?銷售進(jìn)行了設(shè)計，產(chǎn)品名稱和肥料農(nóng)藥名稱考慮了農(nóng)民對文字輸入的難度，選擇了分類打鉤選擇，檢測數(shù)據(jù)上傳考慮了多種檢測設(shè)備無法兼容和企業(yè)委托檢測的情況，增加了人工錄入。在平臺中增加了辦卡欄目，自產(chǎn)自銷戶在農(nóng)貿(mào)市場專柜中銷售農(nóng)產(chǎn)品，可依托平臺進(jìn)行辦證，設(shè)定追溯碼，消費者和監(jiān)管者可利用證件上的追溯碼進(jìn)行產(chǎn)品追溯，獲知產(chǎn)品的來源。

3.3 投入追溯物

追溯平臺改進(jìn)和建立后，委托網(wǎng)絡(luò)公司對設(shè)置的追溯示范點杭州維益農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司安裝了二維碼打印機(jī)，在電腦中安裝了追溯軟件，設(shè)置了西瓜田間檔案，現(xiàn)場打印了二維碼標(biāo)簽，并用手機(jī)中的微信進(jìn)行“掃一掃”示范追溯。在第二個示范點杭州三號閘蔬菜專業(yè)合作社，為其從中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心購置了鮮食大豆、甘藍(lán)追溯捆扎帶，印制了二聯(lián)式農(nóng)產(chǎn)品收購證明憑證，在電腦中安裝了追溯軟件，現(xiàn)場用手機(jī)示范了用扎帶中的追溯碼進(jìn)行產(chǎn)品追溯，手把手教會了農(nóng)戶如何使用捆扎帶和如何進(jìn)行扎帶追溯。在第三個示范點，為寧圍、北干等在杭農(nóng)貿(mào)市場攤點銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的47位農(nóng)戶辦理了杭州市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡。

3.4 開展技術(shù)輔導(dǎo)

在完成追溯平臺路徑結(jié)構(gòu)改進(jìn)、示范點設(shè)備和追溯物購置后，幫助杭州維益農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司解決追溯打印機(jī)與檢測設(shè)備、追溯平臺的鏈接問題，輔導(dǎo)企業(yè)管理人員開展西瓜電子田間檔案的登記、更新，指導(dǎo)企業(yè)追溯標(biāo)簽的批量打印和在西瓜上的應(yīng)用。輔導(dǎo)杭州三號閘蔬菜專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品收購證明憑證的開具和捆扎帶在鮮食大豆塑料編織袋上的捆扎應(yīng)用，指導(dǎo)企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品收購憑證對產(chǎn)地農(nóng)戶的追溯，演示利用扎帶上的追溯碼發(fā)送信息進(jìn)行產(chǎn)地追溯的應(yīng)用。

4 小結(jié)與思考

全區(qū)建立的3種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式，是對“杭州模式”的補(bǔ)充，適應(yīng)3種不同管理水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，具有廣泛的適用性和較強(qiáng)的實用性。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式應(yīng)用，因運行成本、市場認(rèn)知度等原因，參與企業(yè)很難獲取相應(yīng)回報，企業(yè)參與度不高。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為政府監(jiān)管和企業(yè)誠信建設(shè)的重要抓手，有公益性質(zhì)，如需全面推廣應(yīng)用，需政府推動，因此領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

在現(xiàn)行體制下，有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式的應(yīng)用，需要加強(qiáng)與市場部門的協(xié)作。建立從農(nóng)田到餐桌全程的追溯信息對接機(jī)制，農(nóng)業(yè)部門要求生產(chǎn)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品上加貼追溯碼，其他相關(guān)部門應(yīng)將其作為準(zhǔn)入依據(jù)進(jìn)行查驗，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的責(zé)任落實。

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式的推廣應(yīng)用，最寶貴的資源就是所采集的追溯信息。充分挖掘和利用好追溯信息是工作的重點，要把規(guī)范的生產(chǎn)記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)控制的能力體現(xiàn)，要把信息披露的評價結(jié)果轉(zhuǎn)化成消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)可度或?qū)з徶改?，要把產(chǎn)品流向信息、檢測信息和標(biāo)識信息作為監(jiān)管部門督查的執(zhí)法依據(jù)。只有為不同主體提供有價值的參考信息，才能吸引社會廣泛關(guān)注與參與。

［1］ 毛林，程濤，成維莉，等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手機(jī)端追溯應(yīng)用研究［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，45（9）：15－18，22.

（責(zé)任編輯：張瑞麟）

F 325；TP 393

A

0528?9017（2015）11?1774?03

文獻(xiàn)著錄格式：陳百如，程湘虹，鐘莉.杭州市蕭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯模式初探［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（11）：1774－1776.

DOI 10.16178／j.issn.0528?9017.20151122

2015?08?27

陳百如（1964－），男，浙江杭州人，高級農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。E?mail：807601063＠qq.com。