麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討

葉君勇

（麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)局，浙江麗水 323000）

麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討

葉君勇

（麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)局，浙江麗水 323000）

麗水市蓮都區(qū)是浙江省首個(gè)國家級生態(tài)示范區(qū)，具有華東氧吧、浙江綠谷、浙南林海、浙西南天然藥園之稱，有著得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)有良好的前景。蓮都區(qū)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺(tái)扶持政策、提升科技服務(wù)、培育經(jīng)營主體等措施，舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，做足綠水青山就是金山銀山蓮都特色好文章，走出一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏之路。

生態(tài)精品農(nóng)業(yè)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏；蓮都

麗水市蓮都區(qū)發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)不僅切合“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，也是落實(shí)浙江省委書記在專題研究麗水工作會(huì)議上提出的“麗水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比例要加大”指示精神的重要舉措，更是蓮都區(qū)構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐?！笆濉币詠?，蓮都區(qū)立足生態(tài)環(huán)境、氣候條件、山區(qū)資源等優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè) “兩區(qū)” （糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）為主平臺(tái)，以生態(tài)精品農(nóng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持生態(tài)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、電商化營銷，大力發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1 發(fā)展成效

1.1 生態(tài)精品農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

蓮都區(qū)共創(chuàng)建生態(tài)精品農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型6個(gè)、示范合作社9個(gè)、示范企業(yè)7個(gè)、家庭農(nóng)場75個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品 （基地）73個(gè)。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出地方特色，形成了以白枇杷、處州白蓮、皇菊、鐵皮楓斛、娃娃魚為主的兩白-黃-草-魚地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，特色產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)勢明顯。創(chuàng)建了一批特色農(nóng)業(yè)觀光園、休閑采摘園，形成以桃花、荷花、鐵皮石斛花、皇菊花和白枇杷花為特色的 “五彩蓮都”。建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)25個(gè)，涉及經(jīng)營戶138家，旅游年?duì)I業(yè)收入5 000多萬元。農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)不斷深化，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)已完成投資2.53億元，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積1 687 hm2，大力推進(jìn)生態(tài)精品畜牧業(yè)發(fā)展，落實(shí)畜牧規(guī)劃用地54塊共154 hm2，2014年度全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.42億元。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整

大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)對接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的思路，實(shí)施梯隊(duì)式扶持培育。邀請農(nóng)科院等專家科學(xué)把脈，確定了做大做強(qiáng)蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育茶葉、甌柑及優(yōu)質(zhì)水果、筍竹林3大潛力產(chǎn)業(yè)，突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)總體布局。通過產(chǎn)業(yè)融合，處州白蓮等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)，新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產(chǎn)品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，并引進(jìn)了海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)駐蓮?fù)顿Y。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展

按照古堰渠、老農(nóng)耕、新田園的定位，秉承農(nóng)業(yè)的悠久歷史，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與現(xiàn)代社會(huì)理念結(jié)合起來，大力挖掘和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品，做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新。深入挖掘碧湖平原通濟(jì)堰農(nóng)耕文化，以麗水海亮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“七巧田園”等項(xiàng)目為龍頭，打造一批與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博物館、養(yǎng)生園和農(nóng)業(yè)綜合體，推動(dòng)通濟(jì)堰渠系景區(qū)化。實(shí)施農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意工程，進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意，為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。打造處州白蓮農(nóng)業(yè)文化，蓮都區(qū)通過成功舉辦2屆處州白蓮節(jié)，圍繞荷怡養(yǎng)生醉憶蓮都主題，依托百畝荷花、田園風(fēng)光、農(nóng)家生活、畬族文化等特色，開展賞花采蓮、風(fēng)情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等 “醉美蓮花，醉憶蓮都”活動(dòng)。通過舉辦處州白蓮節(jié)、仙渡采挑休閑旅游節(jié)、枇杷節(jié)、仙渡桃花節(jié)、雨傘崗葡萄節(jié)、皇菊開園節(jié)、峰源高山納涼節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶，年吸引游客6.5萬人次，帶動(dòng)水果采摘110萬kg，采摘金額1 800萬元，帶動(dòng)農(nóng)家樂及旅游收入2 100萬元。部分節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容還被中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線，以及麗水本地電視臺(tái)、麗水日報(bào)、處州晚報(bào)等官方新聞媒體轉(zhuǎn)播報(bào)道，進(jìn)一步宣傳了蓮都農(nóng)業(yè)節(jié)慶和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高了大眾對蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。

1.4 農(nóng)業(yè)品牌效益日益顯現(xiàn)

把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為重要支撐點(diǎn)，全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)定和地方證明商標(biāo)注冊工作。目前，已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)；山水、梅中田、富來森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標(biāo)7個(gè)；山水椪柑、梅中田茶葉、富來森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品；涌現(xiàn)了處州白蓮、麗水香菇、麗水 （山水）椪柑/甌柑、麗水楊梅 （碧湖楊梅）、麗水山茶油 （處州）、麗水茶葉 （蓮都梅峰）等一大批原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時(shí)，積極融入 “麗水山耕”公共品牌，啟動(dòng) “養(yǎng)生蓮都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升品牌內(nèi)涵，使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、個(gè)性品牌之間相互促進(jìn)。

1.5 市場營銷力度不斷加大

通過各類農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、農(nóng)超對接會(huì)等平臺(tái)，銷售和宣傳蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營、直供配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以 “線下”專業(yè)批發(fā)市場為骨干，農(nóng)村集貿(mào)市場為主體，快速發(fā)展 “線上”電商銷售市場，強(qiáng)化與淘寶網(wǎng)、菜鳥物流、淘寶大學(xué)戰(zhàn)略合作，組建蓮都區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)辦公室和迅唯電子商務(wù)服務(wù)中心，完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)蓮都精品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐淘寶中國麗水館。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、基地、返鄉(xiāng)大學(xué)生和其他農(nóng)村優(yōu)秀青年從事農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品上市交易，擴(kuò)大市場影響力。

2 工作措施

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

蓮都區(qū)成立推進(jìn)生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、科技、環(huán)保、國土、工商、供銷社、質(zhì)監(jiān)、團(tuán)委、商務(wù)等部門進(jìn)行明確的分工，舉全區(qū)之力，堅(jiān)持山區(qū)農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢，制定生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃，為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，積極打造中國生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品之都。堅(jiān)持在發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜開發(fā)特色生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)美麗蓮都、養(yǎng)生福地。根據(jù)蓮都區(qū) “十二五”農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過財(cái)政、發(fā)改等多部門聯(lián)合評審，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

2.2 出臺(tái)扶持政策

蓮都區(qū)相繼出臺(tái)鋼管設(shè)施大棚扶持政策、“兩白”產(chǎn)業(yè)扶持政策等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。建設(shè)玻璃溫室大棚500 m2，或連棟大棚2 000 m2，或單體大棚10 000 m2以上，均可申請享受占建設(shè)成本50%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施鋼架大棚建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政每年安排20萬元用于處州白蓮種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作，每個(gè)處州白蓮精品示范基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬元，新發(fā)展處州白蓮0.33 hm2以上的，補(bǔ)助7 500元·hm-2，對新集中連片發(fā)展白枇杷基地0.33 hm2以上的，補(bǔ)助4 500元·hm-2。對發(fā)展精品蜜橘設(shè)施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)智能化設(shè)施的，優(yōu)先安排項(xiàng)目。整合 “兩白-黃”（處州白蓮、白枇杷、皇菊）基地建設(shè)資金1 108萬元，農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)資金760萬元，生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品水果建設(shè)資金 150萬元，共計(jì)2 018萬元作為生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，為發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)，發(fā)揮山海協(xié)作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用，招引海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐蓮都投資生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。

2.3 提升科技服務(wù)

強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和高效生產(chǎn)模式，建立完善生態(tài)精品農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。以新品種、新技術(shù)、新裝備等 “三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手，按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求，努力構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。蓮都區(qū)政府與麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院簽訂院地合作協(xié)議，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，深化與省、市科研院所的合作，加強(qiáng)創(chuàng)新與引進(jìn)示范。加快實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成區(qū)級農(nóng)技推廣中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心+農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)，一主多元的推廣網(wǎng)絡(luò)。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度，建立蓮都區(qū)高層次農(nóng)業(yè)人才科技服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施種子種苗工程，大力推進(jìn)農(nóng)作物精確栽培技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息化技術(shù)、智能化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，建成可追溯試點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測室11個(gè)。

2.4 培育多層次經(jīng)營主體

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化合作社、生態(tài)精品家庭農(nóng)場等多層次、多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持培育力度，積極鼓勵(lì)大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果吸納、承接和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的核心作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索在土地確權(quán)到戶的基礎(chǔ)上，成立一批以土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)民土地股份合作社，將農(nóng)戶的承包土地折股量化，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)營所得收益按股分配。截止目前，全區(qū)共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)77家，農(nóng)民專業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場234家。

3 問題與方向

盡管蓮都區(qū)發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)前景較好，但也面臨許多方面的問題。主要表現(xiàn)在如下5個(gè)方面。干部群眾對發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠全面和深刻；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不大，經(jīng)營水平低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出；農(nóng)業(yè)整體科技水平和勞動(dòng)者的素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者老齡化問題日益突出，危及產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；市場競爭日益激烈，多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不明顯，國際市場上面臨國內(nèi)外同類產(chǎn)品的殘酷競爭，國內(nèi)市場又面臨國外以及省外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的激烈競爭，發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)面臨國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的總體品質(zhì)有待進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系不健全，農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、管理方法有待進(jìn)一步提高。在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)堅(jiān)定不移走 “綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，立足農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，以轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確工作思路，創(chuàng)新工作舉措，適應(yīng)發(fā)展需求，大力推進(jìn)生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

［1］ 王麗娟，陳百生，王慧智，等.浙江特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和建議對策 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（10）：1505-1509.

［2］ 潘斌，陳進(jìn)紅，周鐵鋒.淳安縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（4）：488-491.

［3］ 藍(lán)月相.云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（1）：30-31.

［4］ 韓偉達(dá)，林靜，成燦土，等.關(guān)于精品農(nóng)業(yè)開發(fā)若干問題的探討 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（6）：1037-1041.

（責(zé)任編輯：張才德）

F 325.1

A

0528-9017（2015）04-0547-03

10.16178/j.issn.0528-9017.20150433

2015-02-12

葉君勇 （1971-），男，浙江麗水人，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用工作。E-mail：291246@qq.com。

文獻(xiàn)著錄格式：葉君勇.麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（4）：547-549.