現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)的“長(zhǎng)壽做法”

文│劉博（重慶市長(zhǎng)壽區(qū)畜牧獸醫(yī)局）

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)的理念謀劃現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、村容村貌優(yōu)美的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新思路。

一、抓平臺(tái)強(qiáng)基礎(chǔ)

積極搭建平臺(tái)，筑巢引鳳，為畜牧園區(qū)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

1.注重規(guī)劃優(yōu)先?？蒲性盒：献骶幹仆瓿闪水a(chǎn)業(yè)發(fā)展、場(chǎng)點(diǎn)布局等十多個(gè)規(guī)劃，形成了生豬和蛋雞良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、糞污利用和科技信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，為園區(qū)健康發(fā)展指明了方向。

2.注重服務(wù)管理。先后成立農(nóng)業(yè)三園領(lǐng)導(dǎo)小組、畜牧園區(qū)管委會(huì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展管理服務(wù)中心，在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目報(bào)件、部門(mén)協(xié)調(diào)、矛盾處理等方面提供全方位服務(wù)；建設(shè)長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)規(guī)范、公開(kāi)、流動(dòng)，為解決融資難尋找突破口。

3.注重基礎(chǔ)配套。按照“企業(yè)建產(chǎn)業(yè)、政府配設(shè)施”的原則，政府投入資金統(tǒng)一配套建成園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化道路以及供水、供電工程，為入駐企業(yè)提供良好的硬件設(shè)施。

4.注重政策支持。制定出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，強(qiáng)化金融、政策、項(xiàng)目對(duì)園區(qū)的扶持，成立長(zhǎng)壽區(qū)三農(nóng)小貸公司幫助企業(yè)解決融資貸款難問(wèn)題，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

二、抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

圍繞生豬、奶牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展畜牧業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)入手，引進(jìn)優(yōu)良品種、現(xiàn)代管理和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

1.以招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。按照“招大商、招優(yōu)商”原則，緊緊圍繞建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)等各類(lèi)企業(yè)26家，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

2.以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展總抓手，按照“三位一體”的要求，實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制、過(guò)程監(jiān)管、部門(mén)聯(lián)席會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等措施，促進(jìn)園區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)鏈、奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園、飼料加工等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

3.以龍頭企業(yè)帶動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托入園龍頭企業(yè)帶動(dòng)飼料加工、有機(jī)肥生產(chǎn)、食品加工以及畜牧設(shè)施設(shè)備加工等上下游企業(yè)，形成了育種、畜禽養(yǎng)殖到飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售和糞污處理的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

三、抓保障強(qiáng)功能

針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)瓶頸問(wèn)題，著力構(gòu)建科技驅(qū)動(dòng)、疫病防控、風(fēng)險(xiǎn)防范、信息管理、生態(tài)保護(hù)等體系。

1.構(gòu)建科技驅(qū)動(dòng)體系。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外畜牧方面的知名專家組成專家顧問(wèn)團(tuán)，加強(qiáng)畜牧科技研發(fā)和實(shí)用技術(shù)推廣運(yùn)用；引進(jìn)美國(guó)Airworks系統(tǒng)、育種工程、畜牧土建工程等技術(shù)，提高畜牧業(yè)物質(zhì)裝備水平。

2.構(gòu)建疫病防控體系。編制《現(xiàn)代畜牧園區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》，強(qiáng)化園區(qū)周邊防疫緩沖帶建設(shè)，積極探索園區(qū)疫病管控模式。

3.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系。落實(shí)生豬保險(xiǎn)100%全覆蓋、探索建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金、創(chuàng)新防疫體系，構(gòu)建三條風(fēng)險(xiǎn)保障線，有效提升園區(qū)疫病預(yù)防和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

4.構(gòu)建信息監(jiān)管體系。建設(shè)以視頻監(jiān)控、商情發(fā)布、畜牧可追溯、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與應(yīng)急預(yù)警為核心的信息化管理體系，全力打造數(shù)字畜牧。

5.構(gòu)建生態(tài)保護(hù)體系。按照“以地定畜、總量控制”的要求，探索“就地小循環(huán)”“跨企業(yè)中循環(huán)”“區(qū)內(nèi)外大循環(huán)”的糞污種養(yǎng)循環(huán)處理模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的生態(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

四、抓組織強(qiáng)效益

堅(jiān)持以園區(qū)加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以畜牧產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，形成園區(qū)與城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。大力培育和壯大新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，形成“政府平臺(tái)＋龍頭企業(yè)＋合作社”“公司＋家庭農(nóng)場(chǎng)”等與農(nóng)民利益緊密相連的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，有效激發(fā)畜牧業(yè)生產(chǎn)要素潛能。

2.拓寬農(nóng)民增收渠道。通過(guò)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事園區(qū)的養(yǎng)殖、物流及周邊服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。

3.改善農(nóng)民生活條件。深入推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民的住房、飲水、用電等生活問(wèn)題，提高農(nóng)民生活質(zhì)量水平。