以“加減法”對待縣域養(yǎng)殖業(yè)污染治理

文│張灝 王愛君 從守愛（安徽省碭山縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局）

以“加減法”對待縣域養(yǎng)殖業(yè)污染治理

文│張灝 王愛君 從守愛（安徽省碭山縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局）

一、縣域養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

現(xiàn)如今養(yǎng)殖業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收，提高群眾生活水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都有著不可替代的作用。但是在縣級行政區(qū)域，養(yǎng)殖業(yè)所具有的特點(diǎn)，令其污染治理也有著不可克服的困難，突出表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.養(yǎng)殖規(guī)模普遍過小，贏利能力難以承擔(dān)污染治理所需成本。在縣級養(yǎng)殖業(yè)中，特大型的養(yǎng)殖企業(yè)少之又少，大型的養(yǎng)殖企業(yè)也不多，年出欄量在5000頭以下的養(yǎng)豬場，蛋雞存欄在5000羽以下的養(yǎng)雞場，年出欄在500頭以下的牛場、羊場等中小型養(yǎng)殖場較為多見。這種規(guī)模的養(yǎng)殖場，別說是配套建設(shè)污染治理體系，就算是最基本的沼氣池建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行，可能都難以為繼。因此，它們多是環(huán)境污染的制造者，多以“污水橫流、臭氣熏天”的形象示人。政府對它們的態(tài)度，也多是讓其“上山下鄉(xiāng)”，這種方法并不是治理污染，而是簡單地將污染挪了個地方，但污染未除，問題依舊。

2.點(diǎn)多面廣，分布面積廣闊。由于絕大多數(shù)的養(yǎng)殖場是以家庭為主導(dǎo)，以戶為基礎(chǔ)逐漸發(fā)展起來的，所以大多是散亂地分布在縣城的各個角落，既沒有形成優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。這種格局，使得污染治理難以有效開展。

二、縣域養(yǎng)殖業(yè)污染治理做法

鑒于以上兩個方面的情況，對于縣級養(yǎng)殖業(yè)污染治理一定要高度重視，全盤考慮，采取綜合措施進(jìn)行全方位推進(jìn)。具體來說，筆者以為應(yīng)從以下幾個方面著手。

1.加強(qiáng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)養(yǎng)殖場本身的污染治理能力。根據(jù)縣域養(yǎng)殖業(yè)分布的特點(diǎn)，在全面翔實(shí)掌握養(yǎng)殖業(yè)情況的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，逐步淘汰小微企業(yè)，扶持中大型企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，是綜合治理養(yǎng)殖業(yè)污染最基礎(chǔ)的一步。通過科學(xué)的規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，促使養(yǎng)殖企業(yè)由分散到相對集中，不僅可以減少面源污染，還可以為以后的污染治理打下良好的基礎(chǔ)。

2.增加投入，逐步淘汰落后的生產(chǎn)方式。由于養(yǎng)殖行業(yè)屬于微利模式，并且市場劇烈動蕩難以捉摸，養(yǎng)殖企業(yè)對污染治理的投入一向是“心理上不愿意，行動上無能力，利益上無動力”。有鑒于此，就要求政府必須采取主動，以財(cái)政資金為杠桿，撬動更多的資金投入，并且根據(jù)不同的企業(yè)類型，制定相應(yīng)的措施，督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)執(zhí)行。對于大型養(yǎng)殖場，鼓勵他們走“沼氣發(fā)電＋農(nóng)牧結(jié)合”的路子，自行承擔(dān)污染治理費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)污染物的資源化利用；對于中型養(yǎng)殖場，在相對集中的基礎(chǔ)上，鼓勵他們加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，改變過去大而全的飼養(yǎng)方式，并且政府要就近配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的有機(jī)肥廠，集中處理畜禽糞便，幫助他們進(jìn)行生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

3.推廣生態(tài)養(yǎng)殖、低碳養(yǎng)殖。逐步淘汰傳統(tǒng)的高耗能式的養(yǎng)殖方法，減少污染物總量，從源頭上治理污染。傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法，是以高投入、高耗能的方法，追求規(guī)模效益。這種發(fā)展方式在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的今天，已到了難以為繼的地步。但是，養(yǎng)殖行業(yè)畢竟關(guān)系著我們每個人的日常生活，這就要求我們要轉(zhuǎn)變思路，積極推廣養(yǎng)殖新技術(shù)和新模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染物減量化、零排放的目標(biāo)。

4.采用新技術(shù)，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)。

一是采用科學(xué)的飼養(yǎng)方法，減少飼料浪費(fèi)。提高種畜禽的生產(chǎn)能力，減少種畜禽存欄量，提高畜禽成活率，可以從總量上減少外排污染物，減輕環(huán)境壓力。

二是提高畜禽疫病診斷水平，嚴(yán)格控制化學(xué)藥品的使用，嚴(yán)格按照疫病防控要求和投入品管理規(guī)定，規(guī)范化學(xué)藥品的使用范圍和方法，盡量采用替代藥品，減少抗生素的使用，達(dá)到污染低、排放少的目的，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

三是提倡“雨污分流、糞尿分流”，采用干清糞方式，減少污染物排放總量。采用“通風(fēng)＋濕簾”的方式給畜禽舍降溫，在畜禽舍建設(shè)之初，就因勢利形，強(qiáng)調(diào)自然通風(fēng)，以自然通風(fēng)為主，以機(jī)械通風(fēng)為輔。

四是使用環(huán)境改良劑，高效、方便地降低畜禽舍內(nèi)有害氣體濃度，改善畜禽舍內(nèi)環(huán)境，為畜禽良好生長創(chuàng)造舒適的小天地，從而有效提高畜禽的生產(chǎn)力，提高養(yǎng)殖場盈利能力。