張春英
(沈陽市鐵西區(qū)結核防治所,遼寧 沈陽 110021)
我國結核病防治工作現狀的分析
張春英
(沈陽市鐵西區(qū)結核防治所,遼寧 沈陽 110021)
結核病是嚴重危害人類身體健康的慢性呼吸道傳染病,我國結核病患病人數位居世界第二。新中國成立后,結核病的的防治工作逐步引起政府部門的重視,并采取一系列措施對疫情加以控制。但整體情況仍然不容樂觀。為我國結核病防治取得長遠發(fā)展,本文將對我國結核病防治工作的現狀進行分析,從疫情特點、國家政策、工作現狀等方面總結結核病防治工作中所取得成就,存在不足,并提出防治對策。
結核病防治;疾病傳播;現狀
近20年以來,結核病在世界范圍內的的流行與傳播大有擴大之勢,疫情蔓延使結核病已經成為了世界性的公共衛(wèi)生疾病,并由此帶來了一系列經濟、社會問題。我國是世界上結核病疫情最嚴重的22個國家之一,結核病是我國重點防治的流行性疾病,我國因結核病承受著巨大的經濟負擔與社會壓力。結核病防治工作刻不容緩[1]。
目前我國結核病疫情現狀存在如下特點:
1.1發(fā)病人數多,患病率呈下降趨勢。從發(fā)病人數上來看,我國人口數量多,目前,全國大約有500萬人患有肺結核,結核發(fā)病人數多。從患病率的變化上來看,根據2000年全國結核病流行病學抽樣調查結果,我國各類型結核病的患病率相較于1990年下降了27.6%,據2010年全國第五次結核病流行病學抽樣調查,我國肺結核在10年間降幅約為61%,患病率逐年遞減。從整體上來說,雖然我國結核病發(fā)病人數仍然不在少數,但結核患病率呈現下降趨勢。
1.2我結核病發(fā)病存在地區(qū)差異。地區(qū)差異表現在城鄉(xiāng)差異與地域差異。農村結核病發(fā)病率明顯高于城鎮(zhèn)地區(qū),患病率約為城鎮(zhèn)的1.6倍;中部、東部、西部地區(qū)差異比較顯著,以西部地區(qū)發(fā)病率最高,其次是中部地區(qū),東部地區(qū)疫情最為緩和。西部地區(qū)肺結核感染率約為中部地區(qū)1.8倍,為東部地區(qū)的2.5倍。
1.3耐多藥結核病疫情嚴重。耐多藥結核病是幾乎對所有一線、二線藥物均產生抗藥性。耐多藥結核病患者病死率相當高,已經成為我國結核病防治工作中的嚴重威脅。我國2010年耐多藥結核病率為6.8%,與我國以往相比雖然有所下降,但從世界范圍來看,我國耐多藥結核病人數為世界最多。WHO將我國列為耐藥結核病“特別引起警示的國家和地區(qū)”之一。
1.4結核桿菌與艾滋病毒的雙重感染。結核病是艾滋病患者常見的機會性感染及主要死亡誘發(fā)原因。我國艾滋病患者中約有一半是結核病與艾滋病的雙重感染者。雙重感染成為我國結核病防治工作中的難題,嚴重影響防治工作的有效開展[2]。
目前,我國結核病的防治形勢雖然依舊嚴峻,但近年來結核病疫情已經得到了一定控制和緩解,這與我國各級部門與結核病防治相關工作人員的努力密不可分。尤其是進入21世紀后,我國各項舉措逐步完善發(fā)展了結核病防治工作體系。
國務院辦公廳于2001年下發(fā)了《全國結核病防治規(guī)劃(2001—2010年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確實施現代結核病控制策略,經過多年努力,目前我國已基本建立了包括結核病防治領導機構,各級結核病防治醫(yī)療機構,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療服務站在內的結核病防治服務體系。同時,有關部門還制定了結核病控制激勵政策,不斷加強各基層服務站檢測、各醫(yī)療機構的轉診力度,為結核病防治工作的全面開展打下了堅實基礎。
我國結核病防治工作現狀除了取得了以上成績以外,還面臨著不少困難與挑戰(zhàn)。第一,防治工作資金投入不足。自《規(guī)劃》實施以來,雖然中央政府在結核病的防治工作中投入了大量經費,但各級政府尤其是基層偏遠地區(qū),當地政府經費保障明顯不足。有關防治基礎設施建設依賴于中央政府撥款,經費來源渠道單一。由此造成了經費短缺,使結核病的防治陷入了消極被動狀態(tài)。第二,在人力資源配置上,雖然防治工作中整體人數呈上升狀態(tài),但我國現行人力資源還無法滿足防治工作需要,大部分各級防治機構的人員配置都達不到《全國結核病預防控制規(guī)范》的人員配備標準。在現有的人員條件下,高學歷、高職稱人員比例低,專業(yè)技術人才匱乏,尤其是耐藥結核病領域的專業(yè)技術人員稀缺,基層結核病防治專業(yè)人員質量不高[3]。第三,在結核病防治社會參與明顯不足,沒有形成良好的社會防治氛圍。一方面,社會大眾對結核病核心信息知曉率低,對結核病可能造成的社會危害認識不足;另一方面,社會動員深度、廣度明顯不足,各級結核病防治機構開展的有關結核病的宣傳工作影響率不高,社會團體、新聞傳媒、網絡等多種宣傳渠道沒有充分利用開來。
在認清我國結核病防治工作現狀基礎上,提高我國結核病防治工作水平可以從以下幾個方面開展。首先,經濟全球化加強了各國間的交流,我國應當把握時機努力爭取國際支持,促進我國結核病防控發(fā)展。同時加大政府投入,將結核病的防治工作納入政府管理考核項目,完善經費投入機制,完善基礎建設建設。其次,在結核病防治體系的內部建設上,加大優(yōu)秀專業(yè)人才引進力度,加強專業(yè)機構和隊伍建設,開展專業(yè)培訓,提供進修機會,逐步提高我國結核病防治專業(yè)人員素質,提高防控能力[4]。
各種政策的出臺雖然取得了一定的成績,但現階段我國結核病防治工作的現狀仍然不容樂觀。結核病防治工作任重道遠,全社會的共同參與是完成結核病防治工作的保證,在各方面的力量的不斷努力下,相信我國結核病防治工作將邁上新臺階。
[1] 王黎霞.中國結核病防治工作現狀分析[J].中國公共衛(wèi)生,2012, 28(4):413-414.
[2] 趙凌波,劉軍安,侯萬里,等.我國結核病防治醫(yī)防合作策略實施現狀研究[J].中華疾病控制雜志,2010,14(12):1231-1234.
[3] 周建平.調查和分析我國結核病防治工作現狀[J].醫(yī)學信息,2014, 27(32):302-302.
[4] 安立群.中國結核病控制工作回顧及展望[J].職業(yè)與健康,2014, 30(6):842-845.
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