基于區(qū)位熵視角的河北省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

□李 柳 郭 樹

一、引言

河北省是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ氖》?，農(nóng)業(yè)發(fā)展較早、基礎(chǔ)穩(wěn)固，工業(yè)發(fā)展迅猛，然而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、速度緩慢，目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還需要政府和企業(yè)共同努力完善河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河北省環(huán)繞北京和天津，戰(zhàn)略地位非常重要，不僅國家非常重視京津冀區(qū)域的發(fā)展，而且其發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)成為各學(xué)者研究的重點(diǎn)。

對(duì)于某個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度的衡量，區(qū)位熵分析法是個(gè)很具有參考價(jià)值的衡量指標(biāo)?；趨^(qū)位熵分析法，許永兵、賈強(qiáng)以河北省主要支柱產(chǎn)業(yè)——鋼鐵、電力、煤炭、石油等為對(duì)象研究了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平［1］，河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展很不均衡，有利于政府創(chuàng)造業(yè)績(jī)的行業(yè)發(fā)展較快，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。許皓月、牛細(xì)婷、楊蘭偉、胡春芳、馬曉萍也從區(qū)位熵視角出發(fā)研究了石家莊市第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)情況［2］，比較分析得出農(nóng)業(yè)和牧業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著。孫芳、劉明河、劉立波為了比較研究京津冀區(qū)域各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也選用了區(qū)位熵分析法，結(jié)果顯示河北、北京和天津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分別是農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)［3］，該區(qū)域可聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。本文在借鑒諸位學(xué)者先前研究的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算河北省三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵?cái)?shù)值比較分析出了河北省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)當(dāng)前發(fā)展存在的問題分析了政府、企業(yè)和社會(huì)在推進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)集聚上的不足，進(jìn)而提出了改進(jìn)建議。

二、基于區(qū)位熵的河北省產(chǎn)業(yè)集群分析

(一)區(qū)位熵的計(jì)算方法。區(qū)位熵最早由P．Haggett 提出并應(yīng)用到區(qū)位分析中［4］，是判斷一個(gè)地區(qū)某個(gè)產(chǎn)業(yè)是傾向集聚還是分散的重要指標(biāo)之一，通常是指一個(gè)地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)量在該地區(qū)總產(chǎn)值或就業(yè)總量中所占比重，與全國該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或就業(yè)量在全國總產(chǎn)值或就業(yè)總量中所占比重的比值。區(qū)位熵的計(jì)算結(jié)果越大，則表明該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度越高，發(fā)展優(yōu)勢(shì)越明顯，反之則該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)屬于劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)區(qū)位熵的定義描述，可寫出區(qū)位熵的計(jì)算公式為:

其中，x=1，2，3，…，n;y =1，2，3，…，m;表示x 地區(qū)y 行業(yè)的區(qū)位熵，表示x 地區(qū)y 行業(yè)的產(chǎn)值，表示x 地區(qū)總產(chǎn)值，表示全國y 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，表示全國總產(chǎn)值。當(dāng)=1 時(shí)，表明產(chǎn)業(yè)y 在該地區(qū)處于一般水平;當(dāng)區(qū)位熵＜1 時(shí)，表明產(chǎn)業(yè)y 在該地區(qū)屬于劣勢(shì)產(chǎn)業(yè);當(dāng)區(qū)位熵＞1 時(shí)，表明y 產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)集聚程度較高，具有比較優(yōu)勢(shì)。

(二)河北省三次產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分析。根據(jù)區(qū)位熵計(jì)算公式的闡述分析，運(yùn)用區(qū)位熵具體分析河北省三次產(chǎn)業(yè)的集聚程度。

表1 三次產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵

根據(jù)表1 作如圖1 所示區(qū)位熵的趨勢(shì)圖，使三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵對(duì)比更鮮明，反映更直觀。

圖1 三次產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵趨勢(shì)圖

由表1 計(jì)算結(jié)果和圖1 的趨勢(shì)圖可知，河北省第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平優(yōu)先于全國水平，并且第一產(chǎn)業(yè)具有更顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，然而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較落后。同時(shí)，圖1 還反映出，河北省第一、二產(chǎn)業(yè)一直保持著優(yōu)勢(shì)地位，第三產(chǎn)業(yè)一直沒有發(fā)展起來，發(fā)展水平都很穩(wěn)定。

河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，小麥、棉花、果樹產(chǎn)量豐富，趙縣雪花梨、深州蜜桃、遷西板栗等果品在全國聞名，其中尤其深州蜜桃是河北省引以為榮的一大特產(chǎn)，它為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不容小覷的貢獻(xiàn)。河北省所處地理位置優(yōu)越，地形平坦，氣候適宜，土壤肥沃，水源充沛，為發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了先天的自然條件;同時(shí)河北省交通便利，鐵路、公路、航運(yùn)都很發(fā)達(dá)，為農(nóng)業(yè)資源的輸入輸出創(chuàng)造了便利。河北省工業(yè)增速明顯，第二產(chǎn)業(yè)增加值比20年前增加了近20 倍，發(fā)展速度之快堪稱奇跡。河北唐山鋼鐵業(yè)發(fā)達(dá)，鐵礦資源豐富，且依靠曹妃甸港發(fā)展鋼鐵業(yè)，運(yùn)輸便利;石家莊醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展歷史悠久，于1938年就建立了石家莊市第一制藥廠，后續(xù)發(fā)展良好;安平絲網(wǎng)聞名中外，形成了完善的貿(mào)易體系與物流配送流程，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱;除此之外，河北省還有邯鋼、開灤煤礦、冀東水泥等優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)。但是，長(zhǎng)期以來河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平一直較低，旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展都較差。河北省擁有天然優(yōu)勢(shì)的旅游資源，如秦皇島北戴河、承德避暑山莊、保定白洋淀等旅游景點(diǎn)，但并沒有充分開發(fā)挖掘這些旅游資源，沒有使其充分發(fā)揮作用，并且服務(wù)能力較差。河北省還有秦皇島港、黃驊港等港口，多條公路、鐵路穿過河北省，但與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全;航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，河北省只有石家莊機(jī)場(chǎng)和秦皇島機(jī)場(chǎng)兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，且秦皇島機(jī)場(chǎng)航線也很少。

三、河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的原因分析

河北省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的原因是多方面的，也是長(zhǎng)年累積而成的結(jié)果，河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的原因主要受政府、企業(yè)、人才三方面因素影響。

(一)政府服務(wù)不到位?，F(xiàn)如今，政府公務(wù)人員存在“在其位，不謀事”的不良作風(fēng)，并未履行好自己的職能，審批程序繁瑣、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)且服務(wù)態(tài)度差，暗箱操作、貪污受賄等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。政府不僅未能充分履行服務(wù)職能，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府干預(yù)過多，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，政府優(yōu)惠支持政策較少。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不僅僅需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，才能同時(shí)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。河北省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著，其完全可以依靠農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。但省政府沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展及其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)引起足夠重視，沒有出臺(tái)相關(guān)支持政策和優(yōu)惠條件。

(二)企業(yè)欠缺自主研發(fā)能力。雖然在三大產(chǎn)業(yè)中，河北省農(nóng)業(yè)具有顯著的優(yōu)勢(shì)，但是其農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于比較低端的階段，并未形成高科技特色農(nóng)業(yè)，也沒用形成與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;同時(shí)，工業(yè)增加值雖然占比較高，但是增速也較緩慢;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更是落后于全國平均水平。這都是因?yàn)?，企業(yè)欠缺自主知識(shí)研發(fā)能力，對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入較少。農(nóng)業(yè)僅局限于種植，沒有先進(jìn)技術(shù)支持其用于食品深加工等;工業(yè)企業(yè)沒有自主技術(shù)研發(fā)就缺乏產(chǎn)值增長(zhǎng)的動(dòng)力支持，生產(chǎn)效率就會(huì)降低，同時(shí)也會(huì)耗費(fèi)更多的生產(chǎn)成本，從而增速就會(huì)放緩;服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)缺乏自主研發(fā)能力，就會(huì)導(dǎo)致其服務(wù)水平和服務(wù)效率降低?？傊髽I(yè)自身的技術(shù)研發(fā)能力對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用［5］，同時(shí)影響著一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

(三)缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈。第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，三大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。河北省目前不均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是由于還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，第一產(chǎn)業(yè)僅局限于初級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展，未深入發(fā)展到與第二、三產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的高端農(nóng)業(yè)，未充分發(fā)揮其基礎(chǔ)地位的作用，第二產(chǎn)業(yè)也沒有起到中間的連接作用，沒有使高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后，所以也沒有能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展提供便捷的物流運(yùn)輸條件和高水平的科研能力，三大產(chǎn)業(yè)之間未形成相互合作、協(xié)同發(fā)展的局面，從而影響了全省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。

(四)人才素質(zhì)偏低。河北省勞動(dòng)力受教育水平較低，知識(shí)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)都較差，而產(chǎn)業(yè)集群的良好發(fā)展更需依賴于人才的發(fā)展，需要?jiǎng)趧?dòng)者之間密切的協(xié)作溝通。河北省教育環(huán)境較差，高校教育質(zhì)量偏低，擁有高校數(shù)量較少。河北省不僅高等教育薄弱，中等職業(yè)教育發(fā)展水平也不高，缺乏對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，而現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展更多需要的是具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。河北省不僅人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，而且由于河北省瀕臨北京、天津，大都市擁有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更優(yōu)厚的福利待遇，對(duì)高素質(zhì)人才具備更大的吸引力，因此導(dǎo)致河北省人力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、完善河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

(一)提高政府服務(wù)水平。要想促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，首先要從政府開始改進(jìn)。政府公務(wù)員要保證切實(shí)為社會(huì)服務(wù)，廉潔執(zhí)政，真正為河北省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作安排。政府在管理的同時(shí)也要注意放手，不要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過度，給企業(yè)一定的發(fā)展空間，但也要監(jiān)管其發(fā)展的合法性、合理性。在對(duì)企業(yè)經(jīng)營事項(xiàng)進(jìn)行審批時(shí)，在嚴(yán)格堅(jiān)守審批標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)加快審批速度，提高審批的時(shí)效性。政府還要制定出有利于河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)惠政策，政府的大力支持會(huì)帶動(dòng)企業(yè)加入到產(chǎn)業(yè)鏈條中。政府要提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)職能，為企業(yè)合作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境［6］，為產(chǎn)業(yè)集群的形成提供配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)推進(jìn)校企合作。企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平的提高依賴于高技術(shù)人才，高技術(shù)人才的培養(yǎng)又來源于高校，因此要想提高企業(yè)自主研發(fā)能力就要推進(jìn)校企合作，將高校師生的研究成果應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)從而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。高校可鼓勵(lì)擁有專利技術(shù)的教師在校內(nèi)開辦企業(yè)，這樣不僅可以及時(shí)將專利技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐，還可以方便學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)，使學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來;同時(shí)其開辦企業(yè)不僅為國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，還為自己進(jìn)行下一步科學(xué)研究提供經(jīng)費(fèi)支持、動(dòng)力支持和實(shí)驗(yàn)條件。企業(yè)可以與高校簽訂合作協(xié)議，培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口人才，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高素質(zhì)人力資源，為企業(yè)提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力提供可能性。

(三)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。只有形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，才能同時(shí)帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚。河北省農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，可以依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展具有地方特色的農(nóng)作物深加工業(yè)，比如可以利用種植的小麥提煉用作工業(yè)生產(chǎn)原料，可以對(duì)棉花進(jìn)行加工形成具有自己品牌的高端家紡品;此外，依靠農(nóng)業(yè)還可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，種植園可以開展農(nóng)家樂采摘、賞花等旅游活動(dòng)吸引消費(fèi)者前來帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。還要把高科技產(chǎn)業(yè)充分運(yùn)用到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，依靠科技提高農(nóng)作物產(chǎn)量、工業(yè)生產(chǎn)效率和服務(wù)水平。還可以依靠廣播、電視等宣傳媒介提高河北省知名度，為河北省農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造更多的出口機(jī)會(huì)，從而為河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。

(四)引進(jìn)并留住人才。提高河北省企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力，不僅要依賴于當(dāng)?shù)馗咝?duì)人才的培養(yǎng)，還要依賴于外地人才的引入，同時(shí)還要防止人才外流。河北省高校教育質(zhì)量較差而且高校數(shù)量又少，僅僅依靠當(dāng)?shù)馗咝Ｊ沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需制定優(yōu)惠的福利政策吸引外省高素質(zhì)人才到河北省就業(yè)，并吸引到外省高校就讀的大學(xué)生回流為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要想促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)集聚水平的持續(xù)提高和經(jīng)濟(jì)增速的穩(wěn)定發(fā)展，引進(jìn)人才還只是第一步，留住人才才是關(guān)鍵，要留住人才繼續(xù)為河北省企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，也避免人才流向外省把河北省企業(yè)核心技術(shù)帶走，對(duì)河北省技術(shù)研發(fā)形成巨大威脅。要想留住人才，就要有足夠的其他省份無法比擬的優(yōu)惠條件吸引高素質(zhì)人才，比如高工資待遇、住房福利、為家屬安排就業(yè)、為子女安排入學(xué)等，為他們來河北省發(fā)展解決后顧之憂。

［1］許永兵，賈強(qiáng)． 區(qū)位商視角下的河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究——以工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)為對(duì)象［J］． 經(jīng)濟(jì)與管理，2010，9:86 ～89

［2］許皓月，牛細(xì)婷，楊蘭偉，胡春芳，馬曉萍． 基于區(qū)位商分析法的石家莊市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究［J］．河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，15:116 ～117

［3］孫芳，劉明河，劉立波． 京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)分析［J］．中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2015，36:63 ～70

［4］索羅丹，肖斌．基于區(qū)位商與SWOT 分析陜西茶產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展［J］．西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，6:254 ～259

［5］楊軍．基于龍頭企業(yè)視角的產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)的動(dòng)力機(jī)制研究［D］．湖南大學(xué)，2012

［6］趙海婷，李洪萍．我國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)過程中地方政府行為的研究［J］． 江西科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，6:15 ～18