獨(dú)立學(xué)院應(yīng)建立全方位全過(guò)程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

吳靜激

獨(dú)立學(xué)院是專(zhuān)指由普通本科高校按新的機(jī)制和模式與社會(huì)力量合作創(chuàng)辦的一種相對(duì)獨(dú)立的本科層次的二級(jí)學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高等教育向大眾化發(fā)展需要而產(chǎn)生的新事物，現(xiàn)已逐漸發(fā)展成為我國(guó)高等教育的重要組成部分，全社會(huì)都非常關(guān)注獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)能力和教學(xué)水平的重要標(biāo)志。通過(guò)全方位對(duì)教學(xué)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，能發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題，從而及時(shí)解決和調(diào)整，保證正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。依據(jù)上級(jí)教育行政部門(mén)文件和學(xué)校的有關(guān)管理制度，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量監(jiān)控的評(píng)價(jià)中起到規(guī)范指導(dǎo)作用；通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)，可以使管理者、教師與學(xué)生了解教學(xué)狀態(tài)，起到評(píng)價(jià)判斷作用；通過(guò)有效地監(jiān)督及信息反饋，能對(duì)教學(xué)情況和教學(xué)改革等方面起到推動(dòng)作用。

一、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)注意的因素

1.學(xué)生基礎(chǔ)薄弱。獨(dú)立學(xué)院的錄取分?jǐn)?shù)較低，在校學(xué)生雖然具有思想活躍、悟性高、興趣廣泛等長(zhǎng)處，但在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣方面與普通高校的學(xué)生相比，有一定差距。如教師在教學(xué)中常常需要補(bǔ)充中學(xué)階段就應(yīng)當(dāng)掌握的基本知識(shí)。部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，紀(jì)律松懈，畏學(xué)、厭學(xué)情緒較為突出，沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2.師資隊(duì)伍質(zhì)量不高。（1）年青教師比重大，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)兩頭大中間小，即年青教師、退休教師多，中年教師少；職稱(chēng)、學(xué)歷偏低，且青年教師約占自有師資隊(duì)伍的60%左右。青年教師大多數(shù)是直接從高校走向高校，普遍缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（2）對(duì)外聘教師的管理難度大。外聘教師占比重多在70%左右。不少外聘教師責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生要求不夠嚴(yán)格，缺乏與學(xué)生的溝通和交流。部分外聘教師不能適應(yīng)應(yīng)用型本科教學(xué)的特點(diǎn)，教學(xué)缺乏針對(duì)性。（3）人員流動(dòng)大。獨(dú)立學(xué)院采用民營(yíng)的管理機(jī)制，在市場(chǎng)導(dǎo)向作用下，許多經(jīng)過(guò)教學(xué)實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升的人員辭職離崗。加之激勵(lì)機(jī)制不完善、學(xué)術(shù)氛圍不濃和缺乏必要的人文關(guān)懷，獨(dú)立學(xué)院人員流動(dòng)較為突出，這給教學(xué)和管理工作帶來(lái)影響。

3.教學(xué)硬件條件欠缺。由于獨(dú)立學(xué)院發(fā)展歷史較短，許多教學(xué)保障條件與環(huán)境不完備。一方面是因?yàn)樵S多獨(dú)立學(xué)院倉(cāng)促建立之后急速擴(kuò)大規(guī)模；另一方面是因?yàn)槟阁w高校本身也在急速發(fā)展中，母體高校內(nèi)部不同辦學(xué)層次和辦學(xué)形式也在擠占有限的教育資源。

二、建立全方位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

1.外部監(jiān)控。（1）政府和教育行政主管部門(mén)。政府和教育行政主管部門(mén)主要是對(duì)獨(dú)立學(xué)院履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)的職能。根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和教育方針政策，規(guī)范獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)行為，促使獨(dú)立學(xué)院依法辦學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。（2）母體高校。母體高校對(duì)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)和管理負(fù)責(zé)，保證辦學(xué)質(zhì)量，建立并完善獨(dú)立學(xué)院教學(xué)水平的監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系。獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)辦初期，教學(xué)管理制度是以母體學(xué)校一系列教學(xué)管理制度為基礎(chǔ)構(gòu)建的，其專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃等都受母體學(xué)校的影響，這些對(duì)保證教學(xué)活動(dòng)的正常運(yùn)行起了重要作用。（3）用人單位。獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的大學(xué)生將來(lái)最終要踏上社會(huì)，應(yīng)與用人單位保持聯(lián)系與交流，及時(shí)了解他們對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的具體要求。通過(guò)多種形式和多種渠道獲取教學(xué)一線(xiàn)信息，從而達(dá)到對(duì)學(xué)生質(zhì)量全過(guò)程的管理。

2.內(nèi)部監(jiān)控。（1）學(xué)校層面。學(xué)校層面包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組。按照學(xué)院建設(shè)發(fā)展總目標(biāo)，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，深入各院系指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，其中教學(xué)督導(dǎo)組 側(cè)重對(duì)教師課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)及有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)控，組織學(xué)生代表座談會(huì)和學(xué)生課堂教學(xué)信息收集， 并對(duì)教師進(jìn)行指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)員的選聘可采取專(zhuān)職與兼職相結(jié)合、以兼為主的辦法，每個(gè)學(xué)科督導(dǎo)小組可由兩位資深教授組成，以檢查教學(xué)檔案、深入課堂聽(tīng)課、課后指導(dǎo)等方式進(jìn)行督導(dǎo)。（2）院（系）層面。各教學(xué)學(xué)院是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的二級(jí)組織，是最基層的教學(xué)單位，也是學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的組織者和實(shí)施者。院系領(lǐng)導(dǎo)和教研室主任必須深入教學(xué)第一線(xiàn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)對(duì)教學(xué)條件、教學(xué)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督。（3）教師層面。教師之間應(yīng)互相聽(tīng)課，既能夠相互學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流，又起到監(jiān)督約束的作用。教師還應(yīng)該培養(yǎng)自我約束和自我監(jiān)控的意識(shí)。教師對(duì)自己教學(xué)活動(dòng)的預(yù)先計(jì)劃，對(duì)實(shí)際教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有意識(shí)的監(jiān)察、評(píng)價(jià)和反饋，從而對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)行有意識(shí)的自我控制。（4）學(xué)生層面。學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控最有發(fā)言權(quán)，通過(guò)評(píng)教活動(dòng)，對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量和教師素質(zhì)及教學(xué)條件進(jìn)行全面的監(jiān)控。完善網(wǎng)上評(píng)課制度，各個(gè)班級(jí)也可設(shè)立信息收集員，及時(shí)反饋教學(xué)質(zhì)量方面的問(wèn)題。

三、建立全過(guò)程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

教學(xué)質(zhì)量不是靠最后的評(píng)估檢查出來(lái)，而是在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中形成的。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對(duì)教學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

1.教學(xué)準(zhǔn)備工作的監(jiān)控。獨(dú)立學(xué)院青年教師大多數(shù)都是直接畢業(yè)就走上講臺(tái)，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。所以應(yīng)建立和完善青年教師試講制度，接受教務(wù)處、各院系和專(zhuān)家的考核，經(jīng)過(guò)試講合格后才能走上講臺(tái)。另外要落實(shí)教學(xué)檔案檢查制度，要求教師上課必須有規(guī)范的教案及課件，定期組織專(zhuān)家對(duì)教案進(jìn)行檢查，以提高教師備課質(zhì)量。

2.教學(xué)過(guò)程中的監(jiān)控。為做好教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作， 堅(jiān)持督導(dǎo)組、管理干部、專(zhuān)家和同行隨堂聽(tīng)課，且保證有一定的聽(tīng)課次數(shù)，使管理者對(duì)學(xué)院的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)都能掌握第一手資料。建立和完善學(xué)生評(píng)教評(píng)學(xué)和信息員周報(bào)制度，及時(shí)收集、匯總、反饋教學(xué)一線(xiàn)信息，為教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控提供參考。

3.教學(xué)完成后的監(jiān)控?？荚囀钦n堂教學(xué)效果最有效的評(píng)價(jià)手段之一。要提高考試的科學(xué)性和規(guī)范性，加強(qiáng)對(duì)考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)控與管理，對(duì)違紀(jì)行為及時(shí)處理；嚴(yán)格閱卷環(huán)節(jié)，所有課程要求在考完三日內(nèi)閱卷并上報(bào)成績(jī)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)閱卷；閱卷結(jié)束要求任課教師對(duì)試卷難易度及學(xué)生成績(jī)進(jìn)行全面分析評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)。

四、建立全方位、全過(guò)程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的保障

1.建立和完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照人才培養(yǎng)方案確定專(zhuān)業(yè)辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況，規(guī)定和保證教學(xué)大綱及選用教材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并以此來(lái)調(diào)整課程設(shè)置和組織開(kāi)展教學(xué)，為獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供了科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢查。每學(xué)期在開(kāi)學(xué)初、期中和期末開(kāi)展三次教學(xué)檢查。開(kāi)學(xué)初主要對(duì)教學(xué)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查；期中主要是檢查教學(xué)運(yùn)行情況；期末則以期末考試情況為主。教學(xué)檢查形式可以多樣：如常規(guī)檢查、實(shí)驗(yàn)課或教學(xué)計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)檢查和學(xué)年度各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量等綜合性檢查。通過(guò)檢查，既獲取教學(xué)質(zhì)量信息，又起到監(jiān)督作用。

3.健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)按照學(xué)院制定的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，可由督導(dǎo)組、教學(xué)管理部門(mén)、教師和學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，以檢查、聽(tīng)課、座談、問(wèn)卷、訪問(wèn)等方式，對(duì)教學(xué)情況、教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，測(cè)評(píng)結(jié)果以百分制計(jì)算，其中學(xué)生評(píng)教成績(jī)占總成績(jī)的70%，領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家測(cè)評(píng)占30%。

4.做好教學(xué)質(zhì)量結(jié)果反饋。信息反饋系統(tǒng)以教務(wù)處為中心，由領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、教師、學(xué)生組成信息網(wǎng)絡(luò)，建立起各層面監(jiān)控主體上下互動(dòng)的溝通機(jī)制。通過(guò)教學(xué)管理人員信息網(wǎng)、教師信息網(wǎng)、學(xué)生信息網(wǎng)等，通過(guò)座談、問(wèn)卷、信箱、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛、準(zhǔn)確地搜集教學(xué)過(guò)程信息，及時(shí)解決教學(xué)工作中的問(wèn)題，達(dá)到保證和提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

5.加大教學(xué)設(shè)施投入，改善辦學(xué)條件。獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的是應(yīng)用性本科人才，除了必要的計(jì)算機(jī)、語(yǔ)音設(shè)備、多媒體現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備以及圖書(shū)館建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施外，應(yīng)加大投入建立與課程設(shè)置配套的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地，保證包括校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等在內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)體系，從而加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

6.注重師資隊(duì)伍建設(shè)，正確引用激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立師資培養(yǎng)有效機(jī)制，通過(guò)脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德、教學(xué)技能培訓(xùn)。對(duì)于教學(xué)管理人員，在提高自身文化素養(yǎng)的同時(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。在教學(xué)和科研考核中建立科學(xué)的教師考核評(píng)估體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、支持競(jìng)爭(zhēng)，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)的重要依據(jù)。完善用人機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，完善各種保障體系，為教師創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，從而穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

獨(dú)立學(xué)院在擴(kuò)大規(guī)模的進(jìn)程中， 必須充分考慮和解決影響教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，把提高教學(xué)質(zhì)量作為獨(dú)立學(xué)院教育工作的主旋律，采取各種有效措施予以保證。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，應(yīng)充分考慮獨(dú)立學(xué)院教學(xué)活動(dòng)的特點(diǎn)和學(xué)校教師及管理人員的心理承受能力，因地制宜，建立具有自己特色的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)中華職業(yè)學(xué)院）