澳大利亞職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐：背景、現(xiàn)狀與啟示

鄭麗君

澳大利亞職業(yè)教育質(zhì)量的保證在于其師資隊(duì)伍整體素質(zhì)較高。澳大利亞對(duì)職教師資在培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)都形成了較為完備的機(jī)制，尤其是針對(duì)職教師資開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐頗具特色。

推進(jìn)企業(yè)實(shí)踐的背景

國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展對(duì)職業(yè)教育教師實(shí)踐能力提出更高的要求

當(dāng)前，澳大利亞政府致力于通過(guò)提高生產(chǎn)力、勞動(dòng)者技能與社會(huì)包容度保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建立繁榮、獨(dú)立、包容的國(guó)家。隨著新技術(shù)發(fā)展、新行業(yè)涌現(xiàn)、社會(huì)日益復(fù)雜化，澳大利亞政府面臨許多新的挑戰(zhàn)，為迎接這些挑戰(zhàn)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)部門(mén)（VET）教師的要求也在提高，政府及教育界更加關(guān)注職教教師隊(duì)伍質(zhì)量以及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。澳大利亞政府聯(lián)合會(huì)（the council of Australian governments）提出職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須鼓勵(lì)在職教師保持行業(yè)專(zhuān)家的地位，擴(kuò)大教師的教學(xué)知識(shí)和技能。職業(yè)教育部門(mén)要支持教師發(fā)展行業(yè)能力，幫助教師成為專(zhuān)家型教師和行業(yè)專(zhuān)家。

澳大利亞歷來(lái)重視職教教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

澳大利亞為保障職教隊(duì)伍師資質(zhì)量，建立嚴(yán)格的職教教師準(zhǔn)入制度。要進(jìn)入職業(yè)院校任教必須滿(mǎn)足幾個(gè)條件：教師要有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上文憑和教師資格證書(shū)；教師要具有澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架下的培訓(xùn)與評(píng)價(jià)四級(jí)證書(shū) （TAE40110 certificate Ⅳ in training and assessment，CIVTAA）；具備3至5年的行業(yè)工作經(jīng)歷。TAFE學(xué)院的教師全部從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中招聘，任職資格首先要求具備所教授課程相對(duì)應(yīng)的行業(yè)5年工作經(jīng)驗(yàn)。有些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)要求有5～10年的工作經(jīng)驗(yàn)，并定期考核。

除了嚴(yán)把入口關(guān)保證實(shí)踐能力強(qiáng)的人才進(jìn)入職教培訓(xùn)領(lǐng)域，澳大利亞還重視在職教師培訓(xùn)，除了教學(xué)能力等方面的培訓(xùn)外，為使教師的知識(shí)跟上科學(xué)技術(shù)的更新和發(fā)展，跟上行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求，學(xué)校鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐，企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐是職教師資培訓(xùn)的特色之一。

開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)狀

職教教師企業(yè)實(shí)踐的具體要求

澳大利亞職業(yè)教育教師必須定期去企業(yè)實(shí)踐，參加企業(yè)培訓(xùn)。TAFE機(jī)構(gòu)的每個(gè)教師每學(xué)年有兩周（或更長(zhǎng)）時(shí)間回到企業(yè)工作，接觸企業(yè)實(shí)踐一線，了解行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、更新技術(shù)與知識(shí)，提高自身實(shí)踐能力和指導(dǎo)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的能力。澳大利亞有的 TAFE 學(xué)院規(guī)定，教師任職一定年限后，必須辭去教職，從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作若干年，有了最新的工作經(jīng)驗(yàn)后再返回學(xué)校任教，并可獲終生教職聘任。

由此也可以看出，澳大利亞職教師資發(fā)展非常重視行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)實(shí)踐能力，而不是過(guò)分重視教師的學(xué)歷和職稱(chēng)，避免了對(duì)教師學(xué)歷進(jìn)行高消費(fèi)，教師進(jìn)入企業(yè)參與實(shí)踐使教師與行業(yè)保持密切聯(lián)系，能極大地提高教師專(zhuān)業(yè)能力，幫助教師掌握行業(yè)發(fā)展方向，使自己跟上技術(shù)進(jìn)步和學(xué)校實(shí)踐教學(xué)需要，TAFE教師出是企業(yè)技能人員，入是TAFE的教師。

澳大利亞職教教師企業(yè)實(shí)踐途徑

教師到企業(yè)實(shí)踐的目的就是為了了解行業(yè)最新技術(shù)和知識(shí)，提高自身的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，最終將新的技術(shù)和知識(shí)傳授給學(xué)生。教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐有進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐和加入到行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)兩種主要的途徑。

根據(jù)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的參與程度的不同進(jìn)行劃分，教師參與到企業(yè)實(shí)踐有三種模式。第一種，浸入式模式。TAFE教師能夠?qū)Ｂ氃谝粋€(gè)或者多家企業(yè)工作。教師被聘為企業(yè)顧問(wèn)，預(yù)先安排出時(shí)間完成顧問(wèn)工作。在這種模式下，教師在企業(yè)中占有一席之地，而且能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。第二種，參觀模式。TAFE教師可以定期參觀一個(gè)或多個(gè)企業(yè)，例如，教師可以被安排到企業(yè)中做一段時(shí)間的學(xué)徒。在這種實(shí)踐模式中，盡管教師能在企業(yè)中發(fā)揮更大的作用，但因?yàn)闀r(shí)間短而有諸多限制，實(shí)踐內(nèi)容一般也是圍繞非常具體的問(wèn)題開(kāi)展。教師參與學(xué)習(xí)經(jīng)常是偶然發(fā)生的。第三種，中介模式。教師并不直接和企業(yè)員工交流，而是通過(guò)和企業(yè)的人力資源專(zhuān)家進(jìn)行交流給企業(yè)提供支持、指導(dǎo)和建議等。這種模式下，教師和企業(yè)沒(méi)有更深入更寬泛的接觸。這種學(xué)習(xí)更多的是在VET部門(mén)或?qū)I(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的驅(qū)動(dòng)下發(fā)生的。教師到企業(yè)學(xué)習(xí)的三種模式互相之間并不排斥，可以重疊使用。

TAFE學(xué)院規(guī)定職業(yè)教育教師均要成為本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。經(jīng)常參加學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的各種實(shí)踐活動(dòng)，從而獲得社會(huì)發(fā)展的新信息及相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展的新情報(bào)，調(diào)整自己的教學(xué)，以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的新需要。

澳大利亞職教教師企業(yè)實(shí)踐機(jī)制

為了幫助職業(yè)教師提高企業(yè)實(shí)踐能力，澳大利亞政府、行業(yè)等各方形成共同參與教師企業(yè)實(shí)踐的局面。

一是政府通過(guò)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、提供經(jīng)費(fèi)等方式給予支持和保障。政府通過(guò)制定制度、規(guī)定引領(lǐng)教師企業(yè)實(shí)踐?！芭嘤?xùn)與鑒定”培訓(xùn)包，即TAA培訓(xùn)包是澳大利亞職教教師資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了職業(yè)教育教師應(yīng)該具有的能力，是職教教師上崗資格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和在職人員的進(jìn)修指南。培訓(xùn)包包含了8個(gè)能力模塊，55個(gè)能力單元。其中的一個(gè)模塊指出教師要能進(jìn)行工作本位的教學(xué)。因此，職教教師必須到企業(yè)實(shí)踐。政府通過(guò)制定全國(guó)通用的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)職教教師參加企業(yè)培訓(xùn)，從制度上進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。政府還在經(jīng)費(fèi)方面給與支持。澳大利亞規(guī)定，教師在企業(yè)接受培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。教師帶薪在企業(yè)接受培訓(xùn)。這在一定程度上減輕了教師和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力，調(diào)動(dòng)了廣大教師參加企業(yè)培訓(xùn)的積極性。

二是企業(yè)行業(yè)委員會(huì)通過(guò)多種形式給與支持。從20世紀(jì)90年代以后，行業(yè)在澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)中的作用更加凸顯。澳大利亞政府重視行業(yè)在國(guó)家職業(yè)教育和培訓(xùn)體系當(dāng)中的引導(dǎo)和支持作用。在政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，澳大利亞的企業(yè)、行業(yè)和學(xué)校之間建立了良好的合作機(jī)制，職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)間有著良性的循環(huán)。企業(yè)或行業(yè)對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的影響體現(xiàn)在許多方面。首先是通過(guò)開(kāi)發(fā)、更新行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐行為。澳大利亞全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃——培訓(xùn)包（TP）是由全國(guó)行業(yè)培訓(xùn)顧問(wèn)委員會(huì)（ITAB）和行業(yè)技能委員會(huì)（ISC）組織制定的。行業(yè)委員會(huì)對(duì)培訓(xùn)包定期進(jìn)行更新，行業(yè)對(duì)人才的技能需求會(huì)反應(yīng)到培訓(xùn)包當(dāng)中，而職業(yè)教育培訓(xùn)目標(biāo)、教育教學(xué)始終圍繞培訓(xùn)包開(kāi)展，通過(guò)這種方式，行業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的引導(dǎo)作用。教師為使技能知識(shí)跟上行業(yè)發(fā)展就要通過(guò)在職培訓(xùn)提高實(shí)踐能力，而到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐獲得第一手、直接的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是最有效的方式。其次，積極承擔(dān)接收教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐的任務(wù)，為師資培訓(xùn)提供場(chǎng)所。行業(yè)企業(yè)要接收和安排學(xué)校及學(xué)校教師實(shí)踐活動(dòng)。企業(yè)認(rèn)為這會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)好處。企業(yè)通過(guò)接收教師到企業(yè)兼職或?qū)嵺`，使得企業(yè)有一支相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)教育培訓(xùn)專(zhuān)家隊(duì)伍，隨時(shí)可以為其員工培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的幫助。第三，企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)實(shí)踐教師進(jìn)行評(píng)估和考核。企業(yè)將組織專(zhuān)家對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐行為和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和考核，學(xué)校將根據(jù)考核結(jié)果決定是否對(duì)教師續(xù)聘。

三是學(xué)校積極鼓勵(lì)教師參加企業(yè)實(shí)踐。澳大利亞職業(yè)院校重視和行業(yè)企業(yè)保持密切聯(lián)系。TAFE學(xué)院的董事會(huì)不僅包括政府代表，還包括行業(yè)代表。澳大利亞職業(yè)院校在教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)給予鼓勵(lì)和支持，比如專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間讓教師從事培訓(xùn)，減少教師培訓(xùn)的課時(shí)量。有的TAFE學(xué)院甚至在教師培訓(xùn)和教學(xué)發(fā)生沖突時(shí)，可以調(diào)課或停課，免除教師的后顧之憂。

經(jīng)驗(yàn)和啟示

明確職教教師的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求，注重教師自身資源的開(kāi)發(fā)和利用

澳大利亞職教師資隊(duì)伍建設(shè)重視專(zhuān)業(yè)教師的行業(yè)經(jīng)歷和企業(yè)實(shí)踐能力，職教教師從聘用到在職培訓(xùn)始終貫徹這一原則。教師在聘用時(shí)明確要求必須具有企業(yè)工作經(jīng)歷，教師幾乎全部從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中招聘，具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師在師資隊(duì)伍中占比較高。盡管身份經(jīng)歷從企業(yè)員工到教師的變化，但專(zhuān)兼職 教師與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系并未割斷，教師可以利用自身已有的人脈資源和已有的實(shí)踐基礎(chǔ)重返企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，這也是教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在。

相比之下，我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)卻是另一種情況，教師聘任時(shí)重學(xué)歷輕技能，招聘新教師以應(yīng)屆畢業(yè)生為主，教師普遍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的兼職教師人數(shù)相對(duì)匱乏。因此，教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)自身沒(méi)有可以利用的資源，完全依靠學(xué)校的人脈資源，自上而下的安排實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。教師由于缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)，參加企業(yè)實(shí)踐時(shí)往往很難深入持續(xù)的學(xué)習(xí)下去。因此，提高我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍實(shí)踐能力，應(yīng)該從提高職教教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)入手，明確將企業(yè)經(jīng)驗(yàn)作為招聘人才必備條件，重視職教教師技能考核。既提高職教師資隊(duì)伍整體水平，也為日后教師到企業(yè)在職進(jìn)修打下良好基礎(chǔ)。

重視行業(yè)企業(yè)部門(mén)作用的發(fā)揮

澳大利亞充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用是其推動(dòng)職教教師企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)的有力保證。澳大利亞職教教師企業(yè)實(shí)踐的順利開(kāi)展，并非只是單一部門(mén)的功勞，除了學(xué)校之外，還有政府、行業(yè)、企業(yè)真正參與到職業(yè)教育和職教師資隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)。

我國(guó)可以參照澳大利亞的做法，明確由行業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和發(fā)布行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校教師發(fā)展要符合行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，教師實(shí)踐能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，還要建立企業(yè)接收教師實(shí)踐的機(jī)制，保障教師有機(jī)會(huì)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面參與職業(yè)教育師資發(fā)展的局面。

建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育教師能力標(biāo)準(zhǔn)

澳大利亞職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)是建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育資格框架體系，體系涵蓋了子框架及標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)家層面約束和規(guī)范了職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員。例如培訓(xùn)包中包含了對(duì)教師能力的要求，培訓(xùn)包可以說(shuō)是職教師資培訓(xùn)的重要工具。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展始終圍繞培訓(xùn)包開(kāi)展。教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)通。

我國(guó)應(yīng)借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)，建立職業(yè)教育教師能力標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校教師的在職培訓(xùn)要以能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)工作。

本文為北京市教育委員會(huì)社科計(jì)劃面上項(xiàng)目《北京財(cái)經(jīng)類(lèi)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐能力提升途徑與機(jī)制建設(shè)研究》（SM201351638001）階段性成果

作者單位：北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院