湖南省期刊出版管理工作綜述

湖南省新聞出版廣電局 龐 敏

湖南省期刊出版管理工作綜述

湖南省新聞出版廣電局 龐 敏

2014年，湖南省共有期刊248種。其中，《醫(yī)藥界》等4種期刊被暫緩年檢，《長沙通信職業(yè)技術學院學報》等5種期刊更名，《礦冶工程》等7種期刊變更主管主辦單位，創(chuàng)辦了新期刊《神漫》。

根據(jù)年度核驗數(shù)據(jù)，全省2014年期刊從業(yè)總人數(shù)2177人，較2013年減少了109人。從業(yè)人員中具有副高以上職稱人員731人，中級職稱人員498人，與2013年相比有所減少。2014年全省期刊總印數(shù)1.50億冊，全年經(jīng)營總收入5.62億元,其中發(fā)行收入3.17億元，廣告收入1.27億元，利潤0.62億元。與2013年相比，總印數(shù)增加了14.50%、總收入下降了7.41%、發(fā)行收入下降了5.93%、廣告收入下降了22.09%、利潤下降了7.46%。

2014年，湖南省《新湘評論》《書屋》《愛你》《全體育》《幼兒畫刊》入選2014“中國最美期刊”?！缎孪嬖u論》《時代郵刊》入選 “中國郵政發(fā)行報刊百強排行榜”50強，入選數(shù)量在地方省市中名列前三。《幼兒畫刊》進入2014年全國優(yōu)秀少兒報刊推薦名單。《經(jīng)濟地理》《中國有色金屬學報（英文版）》《中南大學學報（英文版）》《中國有色金屬學報》入選“2014中國最具國際影響力學術期刊”，《中南大學學報（自然科學版）》入選“2014中國國際影響力優(yōu)秀學術期刊”。每月發(fā)行量100萬份以上的期刊有3種，分別是《小學生導刊》《學生·家長·社會》和《初中生》。

2014年，湖南省新聞報刊管理主要抓了以下工作：

一、加強輿論引導，確保導向正確

1.輿論引導及時有力。配合中央和省委、省政府部署，精心組織主流報刊圍繞“中國夢”，貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等重要工作開展深度宣傳報道。大力宣傳踐行社會主義核心價值體系，鞏固壯大主流輿論。

2.主題宣傳廣受好評?！逗先請蟆贰缎孪嬖u論》等省直報刊，各市州黨報、晚報、廣播電視報，人民日報社、新華社等中央新聞單位駐湘機構開展了“兩型社會”建設宣傳工作。三湘都市報社從3月24日起至3月29日，派記者參加了長株潭兩型實驗區(qū)集中采訪，并按要求從4月21日至30日，在重要版面以圖文并茂的形式，重點推出“兩型”系列報道。新湘評論雜志社聯(lián)合省兩型辦共同策劃，拿出24個版面，推出主題閱讀《“兩型”讓生活更美好》，得到省領導和廣大讀者的好評。

3.報刊審讀機制不斷完善。2014年，調整和充實報刊審讀員14人，其中新增4人，知識結構和年齡結構更加合理。編印《報刊審讀與管理》12期，刊載審讀文章90余篇，及時轉發(fā)了總局的重大政策、通知和通報，發(fā)現(xiàn)和糾正了部分報刊在導向、經(jīng)營、廣告等方面存在的違規(guī)問題。2014年4月，組織專家對全省少兒報刊進行了專項審讀，在肯定了全省少兒報刊導向正確、內(nèi)容豐富、印裝精美的同時，指出了個別報刊在出版形式上欠規(guī)范，個別文章在導向上存在偏差等問題。11月，組織召開湖南省重點學術期刊審讀座談會，首屆湖南省文學期刊審讀座談會，研討如何進一步提高出版質量，增強學術期刊和文學期刊影響力等問題，收效良好。

二、強化行政監(jiān)管，維護期刊市場秩序

1.嚴格抓好期刊年檢。根據(jù)總局《關于開展2014年度報刊核驗工作的通知》（新廣出辦發(fā)[2015]14號）要求，湖南省新聞出版廣電局高度重視，認真領會，嚴密部署，狠抓落實，對全省248種期刊進行了年檢。其中，通過年檢的期刊244種，暫緩年檢的期刊4種，即《醫(yī)藥界》《健康必讀》《當代護士》和《語錄》。

2. 高效辦理行政審批。針對已經(jīng)進行企業(yè)工商登記并注冊成立了公司的轉企改制報刊出版單位開辟綠色通道，做好后續(xù)服務，及時為機車電傳動等報刊出版單位辦理了出版單位變更等行政審核報批手續(xù)。支持省社會科學院創(chuàng)辦了《毛澤東研究》。全年先后辦理行政審批事項58項，規(guī)定時限內(nèi)辦結率為100%。

3.規(guī)范期刊市場秩序。通過開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動，共收到電話舉報15起，網(wǎng)絡舉報9起，現(xiàn)場舉報2起，對舉報線索一一進行了核查，并及時將核查結果反饋給舉報人。根據(jù)群眾舉報，協(xié)同省“掃黃打非”辦依法調查和處理了有關違規(guī)單位。對期刊出版中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)出版地方專版、論文版等現(xiàn)象進行了進一步規(guī)范，對期刊出版單位在采編方面的違規(guī)行為進行了重點防范和嚴肅查處。查處了當代商報違規(guī)出版《軍情周刊》《中國園林》專版，并對其主要負責人進行了誡勉談話。

三、提升服務水平，促進報刊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

1.開展學術期刊認定及清理工作。根據(jù)總局《關于規(guī)范學術期刊出版秩序 促進學術期刊健康發(fā)展的通知》（新廣出發(fā)[2014]46號）和《關于開展學術期刊認定及清理工作的通知》（新廣出辦發(fā)[2014]28號）精神，從2014年5月起開展全省學術期刊認定及清理工作。按照學術期刊認定標準，組織相關專家對全省170余種學術期刊（含中央在湘學術期刊）進行初步認定，并向總局報送全省學術期刊名單及相關信息。

2.組織湖南期刊參加第二屆刊博會。2014年9月18日～21日，組織中南傳媒、體壇傳媒、湖南教育報刊社、《新湘評論》和《時代郵刊》、青蘋果數(shù)據(jù)中心等省內(nèi)重點期刊單位和報刊數(shù)字化企業(yè)共20余家單位、70多種期刊和200多人的隊伍集體參展第二屆中國（武漢）期刊交易博覽會。湖南期刊代表團以“湖南出版天下湘刊”為主題，集中展示了湘版期刊的發(fā)展成果和絢麗風采，充分展現(xiàn)了湖南期刊出版人開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神風貌，受到各級領導、廣大讀者和新聞媒體的好評。

3. 舉辦了兩期新聞采編人員資格培訓班。2014年12月15日至19日，組織舉辦了兩期新聞采編人員資格培訓班，來自全省各報紙、新聞性期刊等新聞單位共330人參加。省新聞出版廣電局黨組書記、局長朱建綱、副局長尹飛舟、巡視員譚大雙分別出席兩期開班儀式并講話。培訓班邀請省級媒體的5位老師和專家分別作了專題講座。有252人獲得《新聞采編人員從業(yè)資格培訓合格證》，及格率76.4%。

對打擊新聞敲詐和假新聞專項行動提出明確要求；進一步拓寬舉報渠道，兩次在《湖北日報》刊登舉報電話，發(fā)函全省各市州縣（市、區(qū)）黨委宣傳部門征求新聞敲詐線索，對征集到的線索進行督辦，并在《湖北日報》上刊登湖北省新聞出版廣電局負責人答記者，對打擊新聞敲詐和假新聞專項行動進行宣傳造勢。