湖北省期刊出版管理工作綜述

湖北省新聞出版廣電局 肖懷志

湖北省期刊出版管理工作綜述

湖北省新聞出版廣電局 肖懷志

2014年，湖北期刊以習總書記系列講話精神、十八屆三中、四中全會精神為指針，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，進一步加強主題宣傳，全面深化改革，積極推進全媒體融合發(fā)展，以“兩個鞏固”為目標，競進提質，服務支點建設，推動新聞報刊工作取得新進展。

2014年，湖北省共有期刊409種，其中《化學與生物工程》等21種期刊變更主管單位，《水電與新能源》等23種期刊變更主辦單位，《華中電力》等8種期刊變更刊名，新創(chuàng)辦《 Oil Crop Science》（《中國油料作物學報（英文）》）。

根據(jù)2014年度期刊年度核驗數(shù)據(jù)，湖北省期刊從業(yè)人員總人數(shù)3831人；總資產201089萬元，來自主管主辦單位經費支持4661.45萬元；總印數(shù)28333.6萬份，總印張數(shù)1575654千印張；定價總金額165768萬元；經營總收入122972萬元，比上年下降16.98 %，其中，廣告收入16897.85萬元，發(fā)行收入86106.6萬元，其他收入20343.78萬元；總支出107178萬元，紙張印刷費用46629萬元，人員工資 20374萬元，支付稿酬10813萬元，員工培訓支出648.23萬元，信息化投入額556.59萬元，社會公益捐贈1032.3萬元，其他支出18526.3萬元；利潤總額16158萬元，比上年下降31.3 %，納稅總額7671萬元。

2014年，湖北省期刊出版管理工作主要抓了如下工作：

一、抓主題宣傳活動

組織省內媒體圍繞中心，服務大局，做好各時間節(jié)點宣傳工作。中央、省、市媒體三級聯(lián)動，濃墨重彩宣傳報道了全省上下貫徹落實黨的黨的十八大、十八屆三中全會精神、各地圍繞“深化改革、建設支點、走在前列”積極主動謀改革、促發(fā)展、惠民生的喜人成果，在全社會產生廣泛影響。

二、抓刊博會組織協(xié)調工作

為進一步打造期刊交易平臺，將刊博會培育成“國際視野，國家平臺，國內一流，國際影響”的文化盛會，積極協(xié)助刊博會執(zhí)委會辦公室籌辦第二屆刊博會，擔負起綜合組織和協(xié)調任務。9月18日至21日，刊博會在武漢國際會展中心舉行。本屆刊博會規(guī)格高、專業(yè)化色彩濃厚、會展效果突出。全國政協(xié)副主席何厚鏵、國家新聞出版廣電總局副局長吳尚之等中央及省部級領導、湖北省委省政府主要領導出席了刊博會開幕式。43個國家和地區(qū)、國內31個省區(qū)市及部分中直單位12000多家報刊出版單位、400多家圖書音像出版機構參場，現(xiàn)場展出各類出版物和文化衍生品達40多萬種，共舉辦80多項專業(yè)活動，涉及學術研討、產業(yè)論壇、名人講座等。

三、抓全媒體融發(fā)展

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和中央全面深化改革領導小組《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，推動湖北省傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，實現(xiàn)報刊業(yè)轉型升級，組織省內報刊單位到江蘇、浙江考察全媒體融合發(fā)展經驗。積極組織省內報刊參加亞太數(shù)字期刊大會和科技期刊大會，加快湖北省期刊與國際接軌步伐。籌辦全省媒體融合發(fā)展座談會和媒體融合發(fā)展論壇。

四、抓全面深化報刊改革

繼續(xù)推進非時政類報刊出版單位體制改革，做好非法人編輯部改革的準備工作。推動湖北日報傳媒集團、知音傳媒集團探索實行特殊管理股制度，實行股份制改造，鼓勵非公有資本進入報刊出版的有些環(huán)節(jié)，積極推動報刊“走出去”在境外辦報辦刊。

深化行政審批制度改革，簡政放權。下發(fā)《內部資料性出版物管理辦法》，將市州內部資料性出版物的審批權下放到市州新聞出版局。

五、抓新聞采編隊伍建設

一是認真組織全省新聞采編人員崗位培訓考試，全省共培訓新聞采編人員1萬余人，共組織77家報紙、43家期刊、65家報刊記者站及分支機構、104家廣播電視臺共7670人參加了考試。二是積極開展馬克思主義新聞觀培訓和報刊出版單位新入職人員從業(yè)資格培訓考試工作，系統(tǒng)講解了馬克思主義新聞觀、報刊管理法律法規(guī)、新聞工作者職業(yè)道德等課程，共培訓1500余人，并組織了考試。

六、抓報刊日常監(jiān)管工作

進一步提高依法行政水平，加大行政處罰力度，全年約談報刊單位近百種次。認真開展報刊年度核驗。按照總局通知精神，對全省報刊進行年度核驗，對6刊予以緩驗，對30刊予以批評糾正。針對年檢中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)報刊違規(guī)出版問題，召開專題工作會，督促相關單位及時整改，以維護全省正常的出版秩序。取締違規(guī)發(fā)行的1種連續(xù)性內部資料性出版物。

七、抓學術期刊清理和認定工作

根據(jù)總局統(tǒng)一部署，開展學術期刊認定及清理工作，向總局報送296種經湖北省初步認定的學術期刊。目前，湖北省已有274種學術期刊入選總局第一批學術期刊名單。

八、抓媒體駐鄂機構管理和服務

為進一步加強新聞媒體駐鄂機構管理和服務，與省記協(xié)聯(lián)合下發(fā)《關于加強新聞媒體駐鄂機構管理和服務的意見》；按中央要求，與省委宣傳部共同部署開展中央新聞媒體駐鄂機構清理整頓工作。

九、抓報刊品牌建設

舉辦第五屆湖北十大名刊、第九屆湖北省優(yōu)秀期刊和第五屆湖北省優(yōu)秀期刊編輯評選活動。向總局推薦湖北 省3刊申報全國優(yōu)秀少兒報刊，《小學生天地》《漫客星期天》2刊入選“2014年全國優(yōu)秀少兒報刊推薦名單”。

十、抓群眾路線教育實踐活動

按照群眾路線教育實踐活動的要求，開展“一號多報（刊）”治理、打擊新聞敲詐和假新聞、制止報刊攤派發(fā)行專項治理活動。

先后兩次召開“一號多刊”專項治理工作會，約談40余家報刊單位，要求各有關單位進一步規(guī)范出版發(fā)行秩序，堅決杜絕“一號多刊”、出賣出版權、買賣刊號等行為，對違法違規(guī)行為堅決予以整改和處罰。

堅決制止報刊攤派發(fā)行。根據(jù)群眾舉報，分別約談多家報刊等單位負責人，要求各單位認真核實，對不愿訂報訂刊的無條件退款；要求全省報刊單位開展全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)類似問題立即糾正；轉發(fā)《中共中央宣傳部、國家新聞出版廣電總局關于嚴格規(guī)范黨報黨刊發(fā)行工作嚴禁報刊違規(guī)發(fā)行的通知》，提出明確要求，并在《湖北日報》上公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。

深入開展新聞敲詐和假新聞專項治理工作。印發(fā)《開展打擊新聞敲詐專項行動工作方案》的通知，部署全省專項行動；召開打擊新聞敲詐和假新聞專項工作會議，