李大玖
法律,這個(gè)詞有時(shí)候顯得很神圣又很神秘,高不可攀甚至有些嚇人。美國(guó)是個(gè)法律法規(guī)特別多、特別細(xì)的國(guó)家,很多時(shí)候它就是一種公共契約,與每一個(gè)人的日常生活息息相關(guān)。
一位朋友剛從中國(guó)到紐約,進(jìn)地鐵站時(shí)刷卡,刷了兩次都沒(méi)有通過(guò),他一著急就跳過(guò)欄桿進(jìn)去了,沒(méi)想到被便衣警察攔住,開(kāi)了一張傳票,要他到紐約大都會(huì)交通運(yùn)輸局法庭出庭。他當(dāng)時(shí)嚇壞了,不知道會(huì)受到怎樣的懲罰。后來(lái)他按時(shí)出庭,如實(shí)解釋了當(dāng)時(shí)的情況,結(jié)果免于處罰。
在美國(guó),幾乎人人都接到過(guò)法庭傳票,出庭是一件很普通的事,記者也數(shù)度上法庭就開(kāi)車(chē)超速等問(wèn)題接受法官問(wèn)話(huà)。警察在馬路上開(kāi)的交通罰單與傳票具有同等效力,你可以選擇繳納罰金,也可以選擇到法庭申辯。
公交車(chē)讓座是一個(gè)涉及公共場(chǎng)合秩序的問(wèn)題,美國(guó)對(duì)此也有法律規(guī)定。聯(lián)邦法律規(guī)定,所有公共交通工具,如地鐵、公交車(chē)上都必須設(shè)有老弱病殘優(yōu)先座位,老弱病殘享有“優(yōu)先”權(quán),普通人平時(shí)可以隨便坐,一旦身邊有老弱病殘需要座位,就應(yīng)該自覺(jué)讓座。
如果有人占據(jù)“優(yōu)先”座位不讓給老人,老人是否可以直接要求別人讓座呢?對(duì)不起,任何人都沒(méi)有那樣的權(quán)力。正確的做法是告訴司機(jī),由司機(jī)出面要求占據(jù)座位的人讓座。美國(guó)的公交車(chē)上沒(méi)有售票員,法律規(guī)定,公交車(chē)上司機(jī)最大,不僅負(fù)責(zé)收票、開(kāi)車(chē),并且有責(zé)任維持秩序。如果是地鐵或者火車(chē),乘務(wù)員或者乘警都有權(quán)維護(hù)秩序。法律在這里解決的是誰(shuí)應(yīng)該讓給誰(shuí),誰(shuí)有權(quán)要求別人讓座。規(guī)定得如此之細(xì),好處是可以避免引發(fā)糾紛。
如果有人不聽(tīng)司機(jī)的,抗拒讓座,事情的性質(zhì)就發(fā)生了變化,從普通的拒絕讓座變成了不服從司機(jī)管理。司機(jī)有權(quán)停車(chē),呼叫警察。如果拒絕服從警察命令,事情就進(jìn)一步升級(jí),警察可以用手銬將人帶走。如果反抗,就是抗拒警察執(zhí)法,輕則被處以罰款或者社區(qū)服務(wù)若干天,重則有牢獄之災(zāi)。
美國(guó)以法律構(gòu)建社會(huì)管理體系,既尊重差異又維護(hù)宏觀統(tǒng)一,以維護(hù)社會(huì)持續(xù)有序發(fā)展。然而,凡事都有兩面,美國(guó)法律弊端很多,比如為了做到公平公正,一個(gè)普通的民事官司也可能打上好幾年,耗費(fèi)人力物力。最近美國(guó)政府對(duì)埃博拉疫區(qū)歸國(guó)的人采取隔離政策就遭遇法律挑戰(zhàn),使美國(guó)公眾面臨兩難局面。33歲的美國(guó)護(hù)士??瓶怂箯娜悍祷孛绹?guó)之后,拒絕按照政府要求進(jìn)行21天的自我隔離。她向法庭提出指控稱(chēng),自己在被隔離期間就像罪犯一樣被對(duì)待。結(jié)果緬因州法官日前裁定,這位女護(hù)士無(wú)需進(jìn)行隔離。是該尊重個(gè)人自由還是為億萬(wàn)公眾健康而防患于未然,該裁決引發(fā)了美國(guó)朝野的激烈爭(zhēng)論。