義務(wù)教育需要“雪中送炭”

國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)近日撰文指出，從財(cái)政支出的角度看，現(xiàn)在我國(guó)的義務(wù)教育實(shí)際上并沒(méi)有達(dá)到最基本的國(guó)民教育標(biāo)準(zhǔn)。例如，有不少依靠“希望工程”來(lái)解決貧困地區(qū)義務(wù)教育的現(xiàn)象，這本來(lái)應(yīng)該由政府全權(quán)負(fù)責(zé)，卻推給了民間。

九年國(guó)民義務(wù)教育在教育條件、后勤、老師配備等方面沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。假設(shè)中央決定九年國(guó)民義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)都由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，不要五級(jí)政府都管，就要有一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)費(fèi)一律由中央財(cái)政解決。中央要做的是“雪中送炭”，而不是“錦上添花”，后者應(yīng)該是地方政府的責(zé)任。

實(shí)踐證明，在地方財(cái)政公共服務(wù)支出均等化的制度落實(shí)不到位的條件下，越下放責(zé)任，其結(jié)果必然是落后地區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)九年國(guó)民義務(wù)教育的最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。 （摘自《財(cái)經(jīng)》）endprint