陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的演化機(jī)制分析

李珊

摘要：由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要層面，本文針對陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的階段和現(xiàn)狀，利用三軸圖法分析了陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特征以及演化機(jī)制，并且給予相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：陜西省；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三軸圖

一、陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的背景

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是一個(gè)國家或者地區(qū)在一定條件下的國民經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其之間的相互關(guān)系。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一個(gè)綜合性的動態(tài)的演化調(diào)整過程，具體是指一個(gè)國家或者地區(qū)遵照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境下，通過不斷改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和水平，使得國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效的增長直至邁向現(xiàn)代化的過程。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級日益成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵推動力，陜西省作為西部大開發(fā)的重要省份，近年來已經(jīng)逐步將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化列入本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的程度仍舊處于初級階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的許多不合理現(xiàn)象還是沒有得到根本的改善。

陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特征及現(xiàn)狀如下：

1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，但仍居于全國較低水平，與高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平存在相當(dāng)大的差距。

GDP從2003至2012年呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢，其中2007年至2008年之間的增幅最大，達(dá)到了27%，2012年的生產(chǎn)總值達(dá)到了1445118億元，相當(dāng)于2003年總產(chǎn)值的558倍，年均增長率約為2114%。但是從2011年度的數(shù)據(jù)來看，陜西的GDP僅占全國的26%，本省的總產(chǎn)值與東部沿海地區(qū)的發(fā)達(dá)省份差距過大，廣東省、江蘇省的GDP分別是陜西省的425倍和392倍。從陜西所處的西部地區(qū)來看，近十年陜西的總產(chǎn)值位居第一，但增長幅度卻略低于寧夏回族自治區(qū)?？傊?，西部地區(qū)雖然總體較東部沿海地區(qū)落后，但是在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，一直處于穩(wěn)步上升的趨勢，今后還會有更大的發(fā)展空間。從人均GDP的數(shù)據(jù)來看，2011年陜西省的人均產(chǎn)值達(dá)到33464元，低于全國人均產(chǎn)值，排在15名，相比2010年沒有變化。

第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，分別在2011年達(dá)到122090億元、693559億元、435581億元，并且較2010年的增加值都遞增了235%、273%、181%。第一、二產(chǎn)業(yè)增加值的上升幅度都在2008—2009年間出現(xiàn)驟降，增加值的上升幅度分別降至48%、97%。第二產(chǎn)業(yè)的增加值的份額自2003年至2012年來穩(wěn)定地保持在52%左右，符合這個(gè)階段的發(fā)展水平，2012年全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值684741億元，比上年增長157%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值664154億元，增長166%。規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值577508億元，增長159%；輕工業(yè)86646億元，增長212%，可以看出，重工業(yè)與輕工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)二元化，協(xié)調(diào)發(fā)展問題有待解決。八大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值65027億元，比上年增長164%。其中，能源化工工業(yè)405947億元，增長127%；裝備制造業(yè)80731億元，增長142%；有色冶金工業(yè)62011億元，增長364%；食品工業(yè)53172億元，增長196%；非金屬礦物制品業(yè)23268億元，增長316%；醫(yī)藥制造業(yè)12204億元，增長211%；紡織服裝工業(yè)6745億元，增長279%；計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)6192億元，增長112%，因此，電子通信行業(yè)的比重偏低，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，振興通信行業(yè)的發(fā)展。三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征已經(jīng)形成了二三一的模式，第三產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較穩(wěn)定，但比重還是較低，發(fā)展水平仍舊滯后，沒有顯現(xiàn)迅猛挖掘的前進(jìn)勢頭。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的開放程度較低。

外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，從國內(nèi)貿(mào)易和市場價(jià)格來看，2012年全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額433075億元，比上年增長16%。其中，限額以上企業(yè)（單位）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額267699億元，增長185%，拉動社會消費(fèi)品零售總額增長139個(gè)百分點(diǎn)；限額以下實(shí)現(xiàn)零售額165376億元，增長86%，拉動社會消費(fèi)品零售總額增長21個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額38099億元，比上年增長159%；鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額52085億元，增長165%。按消費(fèi)形態(tài)分，實(shí)現(xiàn)商品零售385417億元，增長163%；實(shí)現(xiàn)餐飲收入47658億元，增長139%。可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還不夠繁榮。對于對外經(jīng)濟(jì)，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額14799億美元，比上年增長1%。其中，出口8652億美元，增長23%；進(jìn)口6147億美元，下降193%。在進(jìn)出口總額中，一般貿(mào)易8287億美元，下降93%；進(jìn)料加工貿(mào)易4236億美元，增長67%。全年新批外商投資項(xiàng)目144個(gè)，比上年增長44%；合同外資515億美元，增長1倍；實(shí)際利用外資2936億美元（含外商投資企業(yè)再投資部分），增長247%。全年對外承包工程新簽合同額2591億美元，比上年增長21倍；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額1679億美元，增長232%。對外勞務(wù)合作新簽合同工資額7411萬美元，增長378%；實(shí)際收入總額7397萬美元，增長335%?？梢?，對外開放程度較低，還沒有完全形成像發(fā)達(dá)地區(qū)一樣的特色開發(fā)區(qū)。

總之，陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還沒有充分發(fā)揮出帶領(lǐng)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，資本積累的速度較慢，效率較低，經(jīng)營管理機(jī)制也較落后，主要表現(xiàn)為技術(shù)水平落后、專業(yè)化分工程度較低等等。

3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，效率較低，部分行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長。

表一 2012年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

指標(biāo)產(chǎn)量比上年增長（%）

紗

2886萬噸

158

布

650億米

19

精制食用植物油

12194萬噸

370

卷煙

87950億支

23

白酒

931萬千升

137

原煤

479億噸

185

天然原油

352756萬噸

94

天然氣

31127億立方米

137

發(fā)電量

133050億千瓦小時(shí)

97

原油加工量

212405萬噸

94

粗鋼

82869萬噸

91

鋼材

128355萬噸

246

十種有色金屬

12429萬噸

-25

水泥

755271萬噸

163

平板玻璃

136084萬重量箱

45

硫酸

13476萬噸

-87

氫氧化鈉（燒堿）

5094萬噸

183

化肥

9789萬噸

150

化學(xué)藥品原藥

126萬噸

223

金屬切削機(jī)床

198萬臺

-374

汽車

5446萬輛

-22

變壓器

113億千伏安

-58

數(shù)據(jù)來源：陜西省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

從上表可以得到，2012年第二產(chǎn)業(yè)中有5個(gè)行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，可見，第二產(chǎn)業(yè)中的許多企業(yè)資源利用效率很低，對社會造成負(fù)外部性的影響，與發(fā)達(dá)省份相比，工業(yè)產(chǎn)業(yè)太缺乏競爭力。

二、陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征及演化機(jī)制分析

陜西省的國內(nèi)生產(chǎn)總值是由三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值加總而得，因此，GDP的增長很大程度上取決于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

表二 陜西省三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成表

年份

第一產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)占

總產(chǎn)值比重（%）總產(chǎn)值比重（%）總產(chǎn)值比重（%）

2006111452883598

200711075432346

20081156083292

200996552673768

201098653923622

201198555173498

201294855883464

數(shù)據(jù)來源：陜西省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

上表反映的是2006年-2012年度三次產(chǎn)業(yè)分別在陜西省GDP中所占的份額，可以看出，一方面，近七年來，陜西省的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著主導(dǎo)作用，比重達(dá)到一半左右，其次是第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最少并且處于不斷下降的趨勢。另一方面，二、三產(chǎn)業(yè)的比重沒有體現(xiàn)出迅猛發(fā)展你的勢頭，比重在很小的范圍內(nèi)上下波動，總體上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于二三一的模式。

1“三軸圖”分析法。

本文采用三軸圖分析，可以形象明了地描述陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程。在平面內(nèi)任取一點(diǎn)作為原點(diǎn)，從此點(diǎn)向外畫出三條相互之間成120度角的射線，將三條射線分別記為X1、X2、X3軸，代表三次產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中所占的比重。因此，必定有X1+X2+X3=100。如果將某年三次產(chǎn)業(yè)所占比重的數(shù)值分別標(biāo)在三軸上，就有三點(diǎn)A、B、C，三點(diǎn)連接即形成立體空間圖，構(gòu)成的三角形就為該年度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖，如果在三軸上繪出每年的數(shù)值構(gòu)成的三角形，那么依據(jù)三角形的變化規(guī)律就可以了解三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變情況。

圖1

建立仿射坐標(biāo)系，上圖中的X1、X2作為坐標(biāo)軸，則平面上每一點(diǎn)都有相應(yīng)的仿射坐標(biāo)（x，y），上圖中三角形三個(gè)頂點(diǎn)坐標(biāo)可以表示為A（x1，0）、B（0，x2）、C（-x3，-x3），則三角形的重心坐標(biāo)為（（x1-x3）/3，（x2-x3）/3）。X1、X2以及兩軸夾角的角平分線把坐標(biāo)系分成六個(gè)區(qū)域。從圖2可以看出，假設(shè)重心在區(qū)域1內(nèi)，則重心點(diǎn)的X1、X2軸坐標(biāo)均大于0，并且（x1-x3）/3>（x2-x3）/3，化簡得：x1>x2>x3，說明第一區(qū)域是第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初期階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，主要依靠農(nóng)林畜牧業(yè)，同理可知其他區(qū)域的具體情況如下：

表三

區(qū)域123456

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重順序x1>x2>x3x2>x1>x3x2>x3>x1

x3>x2>x1x3>x1>x2x1>x3>x2

圖2

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的形式在圖2中表現(xiàn)為兩種方式：一是右旋式模式，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成的三角形重心從區(qū)域1開始經(jīng)過區(qū)域2、3后達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化的區(qū)域4，此時(shí)第三產(chǎn)業(yè)起著主導(dǎo)作用。二是左旋式模式，即從剛開始第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的區(qū)域6演進(jìn)，經(jīng)過區(qū)域5到達(dá)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的區(qū)域4。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變可以沿著不同的路徑向高級水平發(fā)展。

2陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的三軸圖分析

根據(jù)此分析方法的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將陜西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變進(jìn)行分析，根據(jù)表1的數(shù)據(jù)計(jì)算出三角形重心的坐標(biāo)，數(shù)據(jù)如下：

表四

年份

第一產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)占

總產(chǎn)值比重（%）總產(chǎn)值比重（%）總產(chǎn)值比重（%）

重心坐標(biāo)

2006111452883598（-828，563）

200711075432346（-784，657）

20081156083292（-731，772）

200996552673768（-934，500）

201098653923622（-879，59）

201198555173498（-838，673）

201294855883464（-839，708）

將上表中的重心坐標(biāo)標(biāo)注在仿射坐標(biāo)系中，圖如下：

圖3 陜西省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化過程圖

從圖3可知，近些年來，陜西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變一直在第三區(qū)域進(jìn)行，在此區(qū)域有x2>x3>x1，盡管第一產(chǎn)業(yè)的比重一直處于下降趨勢，二、三產(chǎn)業(yè)的比重出現(xiàn)短期的上下波動，但第二產(chǎn)業(yè)目前始終處于主導(dǎo)地位。一方面，陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是依據(jù)右旋模式演變的，這個(gè)階段處于區(qū)域3說明本省已經(jīng)從由農(nóng)業(yè)帶動轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒I(yè)、建筑業(yè)帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，經(jīng)濟(jì)正沿著工業(yè)化的腳步前進(jìn)。另一方面，陜西省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)大大超出第一產(chǎn)業(yè)，此階段的發(fā)展可以說是為順利進(jìn)入第四階段打下基礎(chǔ)，也就是步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水準(zhǔn)的準(zhǔn)備性階段。

從中國統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)看，2011年陜西省的GDP僅占全國總產(chǎn)值的26%，與東部地區(qū)江蘇的104%以及廣東省的112%的比例相比實(shí)在相差千里，但在西部地區(qū)，青海、甘肅、寧夏、新疆在2011年的生產(chǎn)總值占全國總產(chǎn)值的比重分別為04%、11%、04%、14%，因此，陜西省與之相比略顯優(yōu)勢。從圖中可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的幅度相當(dāng)小，缺乏進(jìn)入第四階段的潛力，此階段的問題在于：第一，陜西省受改革開放的政策帶動效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于沿海地區(qū)，起步晚，資源配置效率低下，工業(yè)的帶動能力不突出，缺乏本地特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈，城市化步伐緩慢。第二，本省周邊基本上都為西部省份，缺乏沿海發(fā)達(dá)城市的輻射帶動，缺乏資金投入，工業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；茏琛５谌?，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以擺脫粗放模式，向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的進(jìn)度過慢。

三、結(jié)論與政策建議

（一）加強(qiáng)完善制度創(chuàng)新機(jī)制

一個(gè)國家或地區(qū)的制度決定著其發(fā)展的路線、方針及政策，經(jīng)濟(jì)制度通過基本經(jīng)濟(jì)制度以及地方具體的經(jīng)濟(jì)制度來決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的方向。制度的安排對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響體現(xiàn)在它對資源配置的影響和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的方向上，由于我國是市場經(jīng)濟(jì)體制，資源配置方式是市場的基本調(diào)節(jié)作用和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合產(chǎn)生的，因此，政府的制度安排決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展以及升級的方向和進(jìn)程。陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高級產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍有一定距離，并且開放程度較低，說明制度的創(chuàng)新和帶動不到位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的發(fā)展階段做出相應(yīng)的具體制度安排，加大與東部沿海地區(qū)的合作力度，充分利用改革開放的良好契機(jī)，跟隨西部大開發(fā)的區(qū)域政策方向，使得制度可以從宏觀層面引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級而不是滯后于具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

（二）擴(kuò)大內(nèi)需，完善資源供給

從表一可看出工業(yè)的部分部門的產(chǎn)量增長幅度極低甚至于負(fù)增長，一方面是由于市場需求的不穩(wěn)定造成的，需求是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)，沒有需求就沒有供給，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會隨之停滯不前，因此，陜西省應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)需，是資源配置處于流動狀態(tài)。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與資源供給密不可分，包括自然資源、人力資源以及資本等等，因此，必須合理科學(xué)地采用自然資源，加強(qiáng)人力資源的教育培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，此外，應(yīng)當(dāng)合理配置資金資本在不同部門的分配比例，因?yàn)椴煌戎貙⒅苯雨P(guān)系到企業(yè)的發(fā)展乃至于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)的進(jìn)步不但能使舊技術(shù)、舊設(shè)備、舊產(chǎn)品得到翻新，提高勞動生產(chǎn)率，更能開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于現(xiàn)代化。因此，陜西省應(yīng)在保證優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用技術(shù)創(chuàng)新改革落后產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，使之不被市場淘汰，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根基，與此同時(shí)，加大科研投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識，大膽開拓新的產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域，促使產(chǎn)業(yè)之間擁有更完善的銜接和相互推動作用，以至于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到不斷優(yōu)化升級的效果。