文/龍大軒 梁健
法治文化需汲取傳統(tǒng)法律文化精華
文/龍大軒 梁健
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要全面推進依法治國,實現(xiàn)建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標。弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,必須堅持從中國實際出發(fā),汲取中華法律文化精華。
走中國特色的法治之路,既要回應和解決現(xiàn)實關切,也要觀照傳統(tǒng),重新認識和了解已經(jīng)遠離現(xiàn)代社會的中華傳統(tǒng)法律文化。中華法律文化曾經(jīng)有過燦爛的歷史,近代以來遭受了前所未有的重創(chuàng),但正如習近平總書記所指出的:“歷史往往在經(jīng)過時間沉淀后可以看得更加清晰?!敝挥谢夭蓺v史、正本清源,才能更合理有效地汲取中華法律文化精華,為中國特色社會主義法治體系的建設提供歷史的正能量。
現(xiàn)代中國的法治建設是在兩個傳統(tǒng)的基礎上開展的,一是一百年來移植引進西方法律的傳統(tǒng),二是華夏文明五千多年的固有傳統(tǒng)。外來傳統(tǒng)和固有傳統(tǒng)有力的結合推動了社會文明的發(fā)展進程。這種結合成功與否將取決于我們對固有傳統(tǒng)的認識。這一固有傳統(tǒng)就是源遠流長、豐富多彩、在世界法律文化中有著舉足輕重地位的中華法律文化。中華法律文化歷經(jīng)幾千年的積淀,形成了豐富的精神內核,在國家、社會、個體三個層面上構成了六種具有核心代表性的法文化,這也是中華法律文化的核心價值所在。
(一)國家層面的“和合”法文化
“和合”是中國古代關于綜合性、系統(tǒng)性、整體性思維的重要哲學概念,喻指世間萬物、人間萬象各有不同,卻可以調和起來。但這種調和又不會使各物象改變其內在實質,仍保留其自身的不同。早在春秋時期,古人就闡明了異質事物在對立統(tǒng)一與結合中產(chǎn)生新事物并得到發(fā)展的道理,老子提出“萬物負陰而抱陽,沖氣以為和”的命題,將“和合”視為宇宙生成、大化流行的法則??鬃佑謱⑵渎鋵嵉饺宋膶用?,“君子和而不同,小人同而不和”。用對立統(tǒng)一的觀點分析、看待一切事物,這正是“和合”的精華所在。
(二)國家層面的“仁義”法文化
“仁義”是儒家的重要倫理范疇,本意為仁愛與正義。孟子曾著重提出,漢儒董仲舒繼承其說,將“仁義”作為道德的最高原則。宋以后由于理學家的闡發(fā)、推崇,“仁義”成為道德的代名詞,常與“道德”并稱為“仁義道德”?!叭省薄ⅰ傲x”與 “禮”、“智”、“信”合稱為“五?!薄?/p>
(三)社會層面的“孝道”法文化
“孝”始于敬祖,孔子以人性論為基礎,系統(tǒng)地構建了“孝”的行為規(guī)范,認為“孝”不僅僅是物質層面上的給予,更是精神層面上的禮敬。孝道思想經(jīng)過儒家的發(fā)展,由家庭內部倫理上升為宗法等級倫理,獲得了統(tǒng)治階級的認可和提倡?!靶ⅰ迸c“法”本來是兩種不同層次的行為規(guī)范,但古代中國法律與道德相混同,家國同構的社會結構模式消解了二者之間的差異。漢朝以后,由于國家的提倡和大力推廣,“孝”進一步制度化,于是孝行由道德問題轉化為法律問題?!靶ⅰ钡幕揪癯蔀橹贫ǚ傻闹笇枷?,法律成了維護孝的工具。孝法結合的法律模式適應了古代中國社會,自然生發(fā)的倫理秩序遞延為法治秩序并產(chǎn)生了較好的社會效果。
(四)社會層面的“清官”法文化
“清官”是中國話語中一個特有的概念,是中國古代社會中一種特有的現(xiàn)象,是一種特定的政治法律文化。清官集中體現(xiàn)在清廉、清明和清正三個方面。清官文化在中國傳統(tǒng)文化中頗具獨特性,它集中反映了中國傳統(tǒng)法律意識。清官更可以看作是當時的一種法律符號甚至民眾的特別信仰,凝聚了中國百姓對法律人應具備的職業(yè)道德的全部想象和法律理想,甚至成為中國古代法律的象征。
(五)個體層面的“誠信”法文化
誠信是儒家學說中的一個重要道德范疇,在春秋時期業(yè)已形成。春秋以前,“誠”和“信”多用于對鬼神的虔信。后經(jīng)儒家倡導,“誠”與“信”逐步擺脫宗教色彩,成為經(jīng)世致用的道德規(guī)范。儒家認為,誠信是治理國家的根本,當政者的表率作用是實現(xiàn)社會誠信的關鍵。誠信是人們安身立命之本、個體道德的基石。誠信在人類的個體道德修養(yǎng)、人際關系的協(xié)調和社會秩序的整合方面發(fā)揮著重要的功用。
(六)個體層面的“禮讓”法文化
“禮”是中華文化的主要特征之一,傳統(tǒng)社會就是禮法社會。儒家認為禮之用,和為貴。禮的用處,就是要建立“和”的社會秩序。而謙讓是禮的核心,依禮而謙讓,幾千年傳承不息,形成特殊的禮讓文化。發(fā)端于傳統(tǒng)社會的禮讓文化在現(xiàn)代社會仍然具有不可忽視的現(xiàn)實意義,比如在社會風俗的美化、人生智慧的激發(fā)、人格品德的提升等方面具有重要地位和作用。
在數(shù)千年的法制文明演進歷史中,中華法律文化不僅以其光輝的思想價值澤被后世,還具有豐富的實踐操作經(jīng)驗和制度成果,其所留下的遺產(chǎn)和資源,在建設法治中國的今天,仍然具有歷史借鑒價值。
(一)實踐中法律與道德有機結合的歷史經(jīng)驗
中國傳統(tǒng)法律的最大特色就是法律的道德化和道德的法律化。在長期的治國實踐過程中,法律與道德的有機結合,積累了大量有益的歷史經(jīng)驗,形成了獨特的治理優(yōu)勢。首先,傳統(tǒng)法律重視宗族關系和親情倫理,將宗族成員中的倫理關系納入法律關系,以法律手段強化宗法倫理關系,賦予當事人更多的倫理責任和權力。這對維護家庭內部和諧和社會秩序穩(wěn)定具有重大意義。其次,傳統(tǒng)法律重視社會成員的道德聯(lián)系,將鄰里、師生、上下級甚至于陌生人之間的道德互助責任上升為法律義務,以法律手段強制社會成員履行道德責任,嚴格遵循道德行為規(guī)范和準則。這固然有強人所難的嫌疑,但同時也增強了社會成員的互信感和安全感,展示了傳統(tǒng)社會溫情的一面。
(二)“民本”、“變法”、“大一統(tǒng)”思想在法治建設中的運用
中華法律文化所凝練的指導思想和思維模式,如“民本”、“變法”、“大一統(tǒng)”等思想,都能在法律的框架下加以體現(xiàn)和落實,其具體做法值得學習和借鑒?!懊癖尽彼枷胗蓙硪丫?,自西周以來延綿不絕。歷代有為君主為了維護統(tǒng)治,都會推行對普通民眾較為有利的法律政策,尊重民間習俗,維護民間秩序,盡量減輕人民負擔,重視發(fā)展民間經(jīng)濟,實行惠及平民的“德政”、“仁政”,處于上升期的統(tǒng)治階級更是如此,于是才會出現(xiàn)國富民強的“盛世”?!白兎ā彼枷肽軌蝽槕獣r勢,與時俱進,及時進行法制改革,不斷推動法制向前發(fā)展。從周公提出“皇天無親,惟德是輔”的法律觀到商鞅、王安石、張居正的一次次變法運動,直到近代的戊戌變法,以及清末的法制變革,歷代立法者大都能夠順應時代發(fā)展需求,積極推進變法革新?!按笠唤y(tǒng)”思想一貫反對地方分裂勢力,積極維護國家統(tǒng)一和安定團結。早在兩千多年前,《春秋》“大一統(tǒng)”思想就已經(jīng)占據(jù)中國傳統(tǒng)政治法律的主流地位,地方分裂勢力在任何一個朝代都為法律所不容。而為了維護“大一統(tǒng)”局面,歷朝歷代都有自己行之有效的法律制度和法治實踐,這對今日之法治建設頗有啟迪。
秦律竹簡
(三)法制宣傳與行政執(zhí)法的成功經(jīng)驗
中華法律文化在行政立法和行政執(zhí)法方面有較為成功的經(jīng)驗。首先,十分重視法制宣傳,在多數(shù)情況下,能夠切實將國家法律精神有效灌輸?shù)狡胀癖姷囊庾R之中。尤其是地方政府面向底層民眾所作出的融道德教化與法制宣傳兩大職能于一身的“條教”與“榜文”,就在維護地方社會秩序和法制統(tǒng)一方面取得了明顯實效。其次,在行政執(zhí)法方面也獨具特色。政府機關在地方事務中所展現(xiàn)出來的是一種建立在與民間意識和民間秩序和諧共處基礎之上的國家主義。基層政府在行政執(zhí)法過程中,充分利用民間固有的秩序資源和道德力量,以一種相對圓融的方式,達到既能貫徹國法精神,又能照顧風土民情的雙重目的。這對社會矛盾較為突出的今天極具參考價值。
(四)古今相通、可資借鑒的法律原則
中華法律文化在其自身長期發(fā)展過程中,逐步形成了很多對今天來說仍然具有較高借鑒價值的法律原則。首先,在刑事法律方面,如矜恤老幼原則、區(qū)分公罪私罪原則、重視倫理犯罪原則等,對今天的刑法原則具有很大的參考借鑒價值。其中,親屬相隱原則和矜恤老幼原則,在現(xiàn)有的刑法和刑事訴訟法中均有所體現(xiàn)。而另外一些原則,則是今后法制改革過程中亟須深入領會和合理采納的。其次,在民事法律方面,也摸索出一系列古今相通的法律原則,如善良風俗原則,契約自由、協(xié)商、公信原則,尊重物權原則,認可私力救濟原則等。其中許多具體規(guī)定和設計理念,仍有進一步分析、總結和深入挖掘的必要。最后,在司法方面,也形成了許多在今天仍有較強借鑒價值的法律原則,如追求中道原則、追求和諧原則、審判專業(yè)化原則、法官回避原則、法官責任原則、慎殺原則等。這些原則,在司法改革如火如荼的今天,仍具有重要的現(xiàn)實意義,因而也需要進行系統(tǒng)而深入的梳理和轉化改造。
(五)可資借鑒的法律制度
中華法律文化在制度建設方面亦頗有建樹,若能對其進行創(chuàng)造性改造,仍能在當下展示出其獨特的價值。首先,在立法、行政、司法制度等方面有很多成功經(jīng)驗,如法典編纂與法律解釋的經(jīng)驗摸索、國家制度的日益完備、官員貪腐的制度防治、屈法伸情的司法制度、司法文書制度、司法復核制度。其次,在調整社會經(jīng)濟關系的立法方面,如農業(yè)生產(chǎn)管理方面、手工業(yè)管理方面、市場管理方面、貨幣管理方面、賦役管理方面的法律規(guī)范。再次,可供借鑒的還有鄉(xiāng)民自治和社會控制方式,如鄉(xiāng)村自治組織及其功能、宗族與宗法制度及其功能、鄉(xiāng)間宗教意識及其法律運用、鄉(xiāng)間社會的法制宣傳。最后,還有無訟觀念下的民事糾紛調解制度,如官方調解與民間調解、民事糾紛調解基本原則與程序、民事審判與民間調解、民事糾紛調解的功能等。
2014年10月,習近平總書記在主持中央政治局第十八次集體學習時指出,我國古代主張民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政之要莫先于得人、治國先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化。要治理好今天的中國,需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解。黨的十八大以來,習總書記對如何繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、汲取中華法律文化精華進行了精辟論述,對通過繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)中華民族偉大復興寄予厚望。這將極大地激發(fā)法律文化研究者積極投身于法治的現(xiàn)實理論與歷史傳統(tǒng)的研究熱潮中,努力使中華法律文化再次煥發(fā)生命活力。
由于近代以來傳統(tǒng)的斷裂,這些中華法律文化已經(jīng)在很大程度上遠離了現(xiàn)代人的生活。如何讓現(xiàn)代人了解這些斷裂的傳統(tǒng)、遠逝的精華,這是法律文化研究者的學術責任和現(xiàn)實擔當。只有通過深入、客觀的研究,才能講清楚中華法律文化的內涵、價值和精華。研究是前提,但只有研究而沒有推廣、傳播和弘揚,也就沒有文化的傳承。傳播和弘揚中華法律文化精華,可以從以下三方面入手:
(一)探索研究新高度,挖掘新視角
圍繞提升國家軟實力、深化文化體制改革等重大問題,重點推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國文化“走出去”,是當前文化建設的重點研究領域。要想解讀博大精深的中華法律文化并抽取其精華,達到法律文化傳播的最大效益,關鍵是要多思考如何“講清楚”中華法律文化,特別是其精華和糟粕;思考如何在去粗取精、去偽存真的基礎上,弘揚跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的中華法律文化精神;思考如何古為今用、推陳出新,如何實現(xiàn)中華法律文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,以及如何將其與整個中華文化所體現(xiàn)的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值進行對接研究等。這些思考要求研究者所追求的不僅僅是一般的歷史敘述、理論闡釋,所扮演的角色不僅僅是理論研究者,而是通過視野的提高推動法律文化研究,彰顯現(xiàn)實人文關懷,在法律文化研究者與傳播者之間實現(xiàn)完美的身份結合。
《呂刑》銘文拓片
(二)拓展傳播空間,創(chuàng)新弘揚方式
法學專業(yè)教育仍然是目前傳播中華法律文化的最主要方式?,F(xiàn)代大學教育致力于培養(yǎng)具備優(yōu)秀綜合素質的人才。中國的法學教育經(jīng)過多年的發(fā)展和改革,對學生綜合素質和職業(yè)技能的培養(yǎng)已有足夠重視,把傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質融合在一起,構建了培養(yǎng)中國高素質法律人才的模式,為中國法治建設提供智力和人才保障。在法學專業(yè)教育過程中,增加傳統(tǒng)法律文化的內容,有助于學生辯證地思考歷史上的中華法治文明成果,客觀認識社會主義法治建設的經(jīng)驗和教訓,此其一也。其次是以中央宣傳部、中央政法委、司法部和中國法學會聯(lián)合舉辦的“百名法學家百場報告會”為代表的法律文化類講座報告會。這些講座報告會,為我國不斷推動法治宣傳教育活動深入開展,在全社會樹立社會主義法治理念、弘揚法治精神、傳播法律文化、普及法律知識、增強法治觀念等方面做出了突出的貢獻,這種以法學家為法律文化傳播主體的模式也為一些省市乃至全國各級機關單位和企事業(yè)組織所學習和借鑒。此外,還有法律文化類圖書和法律文化類影視節(jié)目,這些都是增強法律文化滲透力和感染力的有力手段。
黨的十八大報告提出要“構建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系,提高傳播能力”。習近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學習時,對發(fā)揮好新興媒體作用、講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色提出了明確要求。隨著社會步入新媒體時代,新媒體成為傳統(tǒng)傳播方式之外的一支生力軍。新媒體可以使法律文化傳播更具有針對性和目的性,提高傳播質量和效率;可以增強傳播的互動性、參與性;可以突破傳統(tǒng)傳播方式的局限,實現(xiàn)空間、時間傳播的靈活性。因此,利用新傳媒為法律文化傳播插上移動的翅膀,這是在鞏固傳統(tǒng)傳播方式基礎上最應積極拓展和突破的新途徑。
(三)以專業(yè)化智庫為突破口,構建研究和傳播戰(zhàn)略平臺
2014年10月,中央全面深化改革領導小組第六次會議審議了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,習近平總書記在會上提出:要從推動科學決策、民主決策,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度,把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。就目前高校狀況而言,幾乎每一所高校都成立了或多或少的學術科研機構,也組建了各種類型的科研團隊。但總的來說,這些類型繁雜、數(shù)量眾多、層次各異的科研機構、人才團隊和項目設置,仍然需要進一步統(tǒng)籌規(guī)劃,特別需要結合所在高校的優(yōu)勢和特色,向專業(yè)化智庫轉型,明確智庫建設的主攻方向,力求在一些關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)以及亟待解決的問題上取得重大突破。就中華法律文化傳播而言,可以做好以下幾項工作:首先,要對各種傳播途徑和方式,特別是多年來傳播過程中的成功案例進行具體總結,以此為基礎,著重對有效傳播能力建設進行研究。其次,要不斷整合國內研究力量和傳播資源,打造高水平的研究與傳播團隊,建立法律文化專家?guī)?,培養(yǎng)和造就一批有志于從事法律文化研究和傳播的后繼者。最后,要開展法律文化巡回演講,逐步形成法律文化研究機構和制作平臺的品牌、規(guī)模雙效應,確保研究與傳播成果的持續(xù)、高效產(chǎn)出。
(本文作者:龍大軒系西南政法大學教授、博士生導師、中國法文化研究傳播中心主任;梁健系廣西經(jīng)濟干部管理學院講師、中國法文化研究傳播中心成員)