看各國(guó)處理酒駕毒駕

張華

今天的成年人都知道“喝酒不開車、開車不喝酒”的道理所在，也明白酒駕的慘痛后果，可為什么酒后駕車及酒駕事故如此高發(fā)呢？又為何屢禁不止呢？事關(guān)每個(gè)人的安全，咱今天就好好說道說道，看看國(guó)外是如何處理酒駕和毒駕的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)情況下，酒駕其實(shí)并非不得已而為之，而是出于一種心理。酒駕心理，一是自以為酒量高，千杯不醉，越喝越精神，喝得多才來勁。喝了酒開車，才有感覺，兜風(fēng)、轉(zhuǎn)向、超車、飆車，那叫一個(gè)爽。二是自以為經(jīng)驗(yàn)老到，車技高超。調(diào)查表明，40%的酒后駕車者“過高地相信自己的駕駛技術(shù)”，認(rèn)為自己酒量大，開車技術(shù)過硬，總想用酒后駕車來炫耀自己的技術(shù)。玩車玩的就是技術(shù)，玩的就是經(jīng)驗(yàn)，什么堵車啊，路況啊，神馬都是浮云，結(jié)果造成險(xiǎn)象環(huán)生。三是僥幸心理作祟，認(rèn)為自己以前飲酒駕駛從來沒有出過事，也沒有被抓過，而且也經(jīng)?？吹狡渌司坪篑{駛，于是便僥幸酒后駕駛，造成慘劇。這些人典型的說法是，喝這么點(diǎn)酒，不礙事;每天都走這段路，閉著眼都知道怎么走;這么牙長(zhǎng)一截路，能出什么事？這個(gè)點(diǎn)兒，哪有交警？

但在酒精面前，人人平等，一旦超量，它可不管你什么車技、經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)統(tǒng)作廢。研究表明，酒后駕車會(huì)造成視覺障礙，如果酒精含量超過0.8%，駕駛員的視野就會(huì)縮小。酒后會(huì)使你的運(yùn)動(dòng)反射神經(jīng)遲鈍，會(huì)比正常反應(yīng)時(shí)間慢12%，恰恰就是這個(gè)慢反應(yīng)，很可能造成嚴(yán)重的后果。還有，你的觸覺能力、判斷能力和操作能力全面降低，容易疲勞，甚至導(dǎo)致心理變態(tài)，高估自己，無視他人意見等。

其實(shí)，酒駕、醉駕的后果和危害，咱每個(gè)人都明白得很。而且，來自家人、朋友、社會(huì)的勸誡也時(shí)時(shí)在耳，就連公路邊上的標(biāo)語，無論老幼都耳熟能詳。比如說，“喝酒莫開車，開車莫喝酒”——這是善意、關(guān)切的提醒;“高高興興出門去，平平安安回家來”——這是溫情、暖意的期待;“司機(jī)一杯酒，親人兩行淚”——這是警醒式的恐懼訴求。但提醒、勸誡、警醒還是難以對(duì)酒駕起到震懾，一幕幕酒后惡性交通事故時(shí)有發(fā)生。交管人士認(rèn)為，酒駕屢禁不止而導(dǎo)致惡性交通事故的根本原因，還在于酒后駕駛違法成本太低，不足以從內(nèi)心警醒震懾那些喝酒開車的人。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、瑞典、日本以及新加坡等，醉駕均是違法行為，法律規(guī)定和制裁相當(dāng)嚴(yán)苛，一旦查實(shí)，坐牢是躲不過的。

日本相關(guān)法律規(guī)定，即使你沒喝高，只要被認(rèn)為帶有酒味，便可依法處3個(gè)月以下徒刑或5萬日元罰金;醉酒駕駛者會(huì)被處兩年以下徒刑或10萬日元以下罰款;醉酒駕駛兩次以上的“慣犯”，將被判處6個(gè)月徒刑。

在新加坡，酒后駕駛，初犯者將受到1000至5000新元的罰款或長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月監(jiān)禁;重犯者強(qiáng)制監(jiān)禁1年，并且處罰金3000至1萬新元;如果是累犯，等待你的便是3萬新元的罰金及最長(zhǎng)10年的監(jiān)禁——足夠你把牢底坐穿。

在美國(guó)部分州，醉酒駕車即便是沒有發(fā)生人身傷害交通事故，一旦被查出駕駛?cè)司凭扛哂诜蓸?biāo)準(zhǔn)，就會(huì)被拘留關(guān)押;司機(jī)酒精濃度超過6mg/100ml，將被無條件吊銷駕駛證。

瑞典關(guān)于“酒后”的“門檻”更低，只要血液中酒精含量超過2mg/100ml，輕者被扣駕駛證一年，重者將坐牢兩年。西班牙新的交通規(guī)則規(guī)定，不論出于何種原因，一旦發(fā)現(xiàn)酒后開車將被判處6個(gè)月以上6年以下有期徒刑。保加利亞的處罰更為嚴(yán)厲，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評(píng)教育;一旦重犯，則可以處以極刑。懲罰最嚴(yán)重的要數(shù)薩爾瓦多：一旦發(fā)現(xiàn)酒后開車者，即可就地槍決！

有趣的是，有些國(guó)家還以非?！傲眍悺钡霓k法來處罰酒駕、醉駕，以達(dá)到令違反交規(guī)者警醒的目的。美國(guó)加州的桑塔安納市當(dāng)局，對(duì)酗酒駕車肇事初犯者實(shí)施一妙法——強(qiáng)迫他們?nèi)毞繀⒂^那些喪生于交通事故中的死者尸體。第一次看到躺在陳尸板上的血肉模糊、肢體殘缺、面目可憎的死尸，參觀者個(gè)個(gè)都嚇得目瞪口呆，有的即刻心慌嘔吐，渾身不適，有的甚至當(dāng)場(chǎng)嚇昏。通過上這“驚嚇的一課”后，絕大多數(shù)都不敢再酒后駕車。由于酒后駕車肇事大多導(dǎo)致鮮血橫流，于是就誕生了一個(gè)相當(dāng)“奇葩”的處罰措施：有非洲國(guó)家規(guī)定，對(duì)酒后駕車者除別的處罰外，要罰出200毫升的鮮血。哥們兒，您要是暈血那可就慘了！

2011年5月10日，知名音樂人高曉松一夜之間登上了各媒體的頭條，不是因?yàn)樗惺裁葱碌淖髌访媸?，而是由于前一晚因醉駕發(fā)生追尾事故，造成四車連撞、四人受傷被刑拘。經(jīng)檢驗(yàn)，高曉松每百毫升血液中酒精含量為243.04毫克，達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)的3倍之多！幾天后，高曉松被法院以危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役6個(gè)月，并處罰金4000元人民幣。

高曉松“上頭條”的另一重要原因，在于引起社會(huì)普遍關(guān)注的新交規(guī)剛剛在10天前公布，恰巧被名人高曉松撞上。如何量刑，大家都擦亮了眼睛等著。2011年5月1日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》正式實(shí)施，該修正案規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員醉酒駕車的，將被處以拘役的刑事處罰，并吊銷駕駛執(zhí)照，5年內(nèi)不得重新取得。這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)醉酒駕車違法行為的處罰將從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。與此相銜接，修改后的《道路交通安全法》加大了對(duì)飲酒與醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車行為的行政處罰力度。這意味著，“醉駕入罪” 已經(jīng)進(jìn)入我們的生活。醉駕由行政違法衍變?yōu)樾淌路缸铮从吵鲞@一行為的猖獗與危害之大?！白眈{入罪”，對(duì)于近年來醉駕案頻發(fā)、令人觸目驚心的現(xiàn)實(shí)，不啻是一劑猛藥兼良藥。

高曉松是酒駕入刑后第一位“栽倒”的名人而被廣泛關(guān)注，這在客觀上也普及了“醉駕違法”且要坐牢的社會(huì)認(rèn)知。雖然輿論場(chǎng)一片喧囂，也不乏對(duì)高本人的戲謔，但網(wǎng)友們普遍呼吁依法嚴(yán)懲的輿情態(tài)勢(shì)，也反映了社會(huì)對(duì)酒駕、醉駕的態(tài)度。

重典威懾之下，造成惡性交通事故的“禍?zhǔn)住本岂{和醉駕，有望得到有效的制止。但“醉駕入刑”還達(dá)不到令危險(xiǎn)駕駛絕跡的功效。比如說，毒駕又成為危害更加嚴(yán)重卻并未引起人們高度關(guān)注的危險(xiǎn)駕駛問題。

比之酒駕，毒駕的危害有過之而無不及。毒駕是指未戒斷毒癮的患者和正在使用毒品的駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，這一行為存在安全駕駛的隱患。因?yàn)槲澈铣啥酒啡藛T在吸毒后，所產(chǎn)生的精神極端亢奮甚至妄想、幻覺等癥狀，會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)嗣撾x現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，判斷力低下甚至完全喪失判斷。因吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車引發(fā)的交通事故不斷增多，特別是導(dǎo)致多人傷亡的惡性交通事故時(shí)有發(fā)生。

與酒駕比正常反應(yīng)時(shí)間慢12%相比，毒駕更為可怕——比正常反應(yīng)時(shí)間慢21%。毒駕為惡性交通事故的發(fā)生埋下隱患，毒駕作為危險(xiǎn)駕駛罪危及到人們的安全。有這樣一組數(shù)據(jù)，讓人讀來分外憂心：僅在我國(guó)東部某省，登記的14萬余吸毒人員中，約25%持有駕駛證。而8萬名本省籍吸毒人員中，有2.8萬吸毒人員持有駕駛證。去年下半年以來，全省已累計(jì)查獲毒駕30余起，累計(jì)注銷1500余名被決定強(qiáng)制隔離戒毒人員的駕駛證。

國(guó)外對(duì)毒駕的處罰遠(yuǎn)勝于酒駕、醉駕。在法國(guó)，一旦被查出酒駕或毒駕，司機(jī)至少被罰6個(gè)駕駛分（法國(guó)駕照實(shí)行終身制，12個(gè)駕駛分被罰光司機(jī)必須重考駕照），嚴(yán)重的則被當(dāng)場(chǎng)吊銷駕照。如果是酒駕或毒駕導(dǎo)致過失殺人，則會(huì)被判處7年監(jiān)禁和10萬歐元罰款。

但我國(guó)對(duì)毒駕處罰力度較輕。根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》的規(guī)定，毒駕和酒駕都是機(jī)動(dòng)車駕駛員上路前絕對(duì)禁止的行為，但《刑法》并未對(duì)毒駕的法律責(zé)任做出明確的規(guī)定，對(duì)“吸毒后駕駛”沒有相關(guān)的處罰依據(jù)。在日常執(zhí)法中，毒駕行為只要未造成嚴(yán)重后果，只能依照 《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對(duì)吸毒行為進(jìn)行處罰。換句話說，就是毒駕行為不肇事不擔(dān)刑責(zé)。因而使預(yù)防和打擊毒駕行為處于被動(dòng)狀態(tài)，這在一定程度上也“縱容”了毒駕行為的長(zhǎng)期存在。當(dāng)前，交警在對(duì)毒駕的查處中仍面臨諸多困難和問題。

汽車是現(xiàn)代工業(yè)文明和現(xiàn)代化的表征之一，汽車駕駛必須遵循社會(huì)普遍遵守的規(guī)范，而交通規(guī)則本身就是現(xiàn)代文明的組成部分。危險(xiǎn)駕駛、車禍?zhǔn)乾F(xiàn)代化和現(xiàn)代性的后果之一，也是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)之一。這種風(fēng)險(xiǎn)雖無法根除，但它是可控的。無論醉駕還是毒駕，都是社會(huì)越軌行為。對(duì)這些行為必須從嚴(yán)處置，多管齊下，標(biāo)本兼治，容不得半點(diǎn)馬虎。道德的約束，法律的制裁，制度的規(guī)約，是解決社會(huì)問題、現(xiàn)代社會(huì)治理的應(yīng)有之義。W

責(zé)編/ 楊立華

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