職工技競，PK職業(yè)晉升路

索成

【編輯留言】要想成為裝備制造業(yè)大國，這是不可回避的現(xiàn)實(shí)：我們不缺工人但缺有技能的工人。沈陽市總工會實(shí)施的技能人才培育和職業(yè)技能競賽活動，幾年過去，已經(jīng)讓職工追崇技能蔚然成風(fēng)。培育大批能工巧匠、高技能人才，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添不竭的動力，這應(yīng)該是工會組織獨(dú)有的發(fā)力點(diǎn)。

“和第一確實(shí)還有差距，我服。接著再努力唄。”都是行家里手，朱振偉認(rèn)可這個結(jié)果。盡管沒能摘冠，但這次比賽讓他收獲不小，起碼清楚自己在哪些技術(shù)環(huán)節(jié)，還需仔細(xì)打磨。

在兩個月前結(jié)束的2014年中國技能大賽——遼寧省“技師杯”暨沈陽市職工職業(yè)技能精英挑戰(zhàn)賽上，朱振偉以81分屈居車工賽組亞軍。稍微有些遺憾的是，賽事舉辦地是他工作的企業(yè)——沈陽機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。主場未勝，失之交臂。

車工賽組的第一名，是中航沈陽飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司的孫飛。說起自己的對手，朱振偉笑笑說大家雖然不認(rèn)識，但應(yīng)該互相知道，畢竟，這次比賽并非普通的技能大賽，能參加的，都不是等閑之輩。

技能人才工程

沈陽市總工會作為承辦單位，沈陽市總工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)部部長毛積濤向《當(dāng)代工人》記者介紹說，目前，沈陽市職工職業(yè)技能競賽形式有企業(yè)賽、地區(qū)（行業(yè)）賽、市級競賽、高技能人才“精英賽”等幾種，“今年9月舉辦的遼寧省‘技師杯暨沈陽市職業(yè)技能精英挑戰(zhàn)賽，就是最后這種高級別的?！?/p>

像朱振偉這樣的參加者們，都是以往大賽中獲得市技術(shù)大王及標(biāo)兵稱號、以及獲得省（部）級以上技能競賽優(yōu)異成績的選手。“大家同臺競技，按高級技師水平命題，采取創(chuàng)新成果實(shí)物（模型）展示、多媒體發(fā)布、現(xiàn)場表演和技術(shù)答辯的方式進(jìn)行競賽，在國內(nèi)尚無先例?！泵e濤部長說，通過這種高級別競賽，為市技協(xié)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作選拔人才，為選拔沈陽市技術(shù)大師奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)在說起，沈陽市職工技能人才選拔已經(jīng)形成一定基礎(chǔ)，而溯源當(dāng)初，情形卻大相徑庭。

2005年，為深入推進(jìn)青工技能振興計劃，團(tuán)中央、勞動和社會保障部聯(lián)合舉辦了首屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，舉辦地就在沈陽。那一屆，中航沈陽飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司獲得團(tuán)體第一名，并榮獲首屆“振興杯”。

殊榮之下，身為工業(yè)重鎮(zhèn)沈陽的現(xiàn)實(shí)狀況卻并不樂觀——技能人才的匱乏，已成為制約企業(yè)和城市發(fā)展的瓶頸。抽樣調(diào)查顯示，2007年以前，全市國有大中型企業(yè)的一線高技能職工（高級工以上），僅僅約占一線技術(shù)職工的13%。

這種短板顯然掣肘于振興東北老工業(yè)基地的國家戰(zhàn)略。因?yàn)樯蜿栐谄渲械慕巧?，誰也無法替代。要繼續(xù)當(dāng)先鋒、打頭陣，擁有大批知識型、技能型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才，成為關(guān)鍵。

2007年開始，沈陽市總工會會同市人力資源和社會保障局，開始開展職工職業(yè)技能競賽，計劃在5年內(nèi)培養(yǎng)出100個技術(shù)大王，1000個技術(shù)標(biāo)兵，10000個技術(shù)能手。

據(jù)沈陽市總工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)部部長毛積濤講述，市總在沈陽職工大學(xué)設(shè)立了“技能人才培訓(xùn)基地”， 聘請有豐富教學(xué)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技師學(xué)院教師和大中型國企的工程師，對參加市級競賽的選手進(jìn)行基礎(chǔ)理論和操作技能培訓(xùn)，組織選手到現(xiàn)場實(shí)習(xí)。培訓(xùn)采用國家職業(yè)資格技師級培訓(xùn)教材，占用4個雙休日、培訓(xùn)共計60個學(xué)時。

最關(guān)鍵的，自2007年開始，在沈陽市總工會每年舉辦的職工職業(yè)技能競賽上獲得名次者，均可獲得技術(shù)職業(yè)資格晉升機(jī)會。

競出晉升新路徑

常規(guī)來講，一名年輕工人按部就班晉級職業(yè)資格，如果從一名初級工干起，經(jīng)過中級工、高級工、技師到高級技師，至少需要12年甚至更長的時間。相應(yīng)地，很多企業(yè)也大都沿襲傳統(tǒng)的用人機(jī)制。

沈陽市總工會舉辦的職工職業(yè)技能競賽，有意識地打破原有模式，為職工創(chuàng)造了一個晉升“捷徑”，也為企業(yè)的用人機(jī)制提供了更多的選擇性。

“競賽嚴(yán)格按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，分理論知識考試和實(shí)際操作比賽，分別以30%和70%比例計入總成績，擇優(yōu)排列名次?！鄙蜿柺锌偣?jīng)濟(jì)技術(shù)部副部長聶廣軍向記者介紹說，在市級競賽中，第一名授予技術(shù)大王稱號，頒發(fā)“沈陽五一勞動獎?wù)隆?，符合條件的破格晉升為高級技師職業(yè)資格;2至11名，授予技術(shù)標(biāo)兵稱號，符合條件的，破格晉升技師職業(yè)資格;12至31名，授予技術(shù)能手稱號，符合條件的，晉升高級工職業(yè)資格。“這些規(guī)定突破了之前的比例、資歷、年齡、身份等限制，可以快速集聚一線的技能人才。”

比起技能職業(yè)資格的晉級，通過競賽改變“身份”，卻是意外之喜。

現(xiàn)在，朱振偉是沈陽機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的正式工，有五險一金。談及以前，朱振偉不無調(diào)侃地說自己就是個“臭白卡”。

據(jù)他講述，2003年，自己作為勞務(wù)派遣工進(jìn)入沈陽機(jī)床集團(tuán)。“工作卡就能看出身份差別，企業(yè)正式工人用黃卡，我們勞務(wù)工用白卡?！睂擂蔚牟粌H在于心理上的落差，遇到企業(yè)裁員，勞務(wù)工首當(dāng)其沖。

朱振偉回憶說，因?yàn)樽约旱纳矸荩菐啄耆缏谋”?，“唯一的抓手就是提高自己的技能，希望它可以成為自己的護(hù)身符?！?/p>

事如人愿。2010年初，企業(yè)出臺了《沈陽機(jī)床集團(tuán)惠及職工的十五項(xiàng)規(guī)定》，其中規(guī)定“凡是在公司級以上員工職業(yè)技能大賽中，獲得榮譽(yù)稱號的勞務(wù)工，均可轉(zhuǎn)為在冊合同制員工?！蓖ㄟ^選拔賽和正式賽，朱振偉在沈陽市總工會舉辦的市級職工職業(yè)技能競賽中，一路過關(guān)斬將，成為了沈陽市車工技術(shù)大王。

無獨(dú)有偶。在沈飛、沈鼓、北方重工、特變電工等眾多企業(yè)，均有類似沈陽機(jī)床集團(tuán)一樣的政策規(guī)定。中航工業(yè)黎明公司規(guī)定，凡獲得技術(shù)大賽優(yōu)勝者，不僅有相應(yīng)的獎金，也在職稱評定和評優(yōu)上加分，并給予更多的發(fā)展機(jī)會。沈陽惠天熱電公司給獲得技術(shù)大王的職工，不僅直接晉升，而且每月發(fā)放300元的津貼。

“參加技工大賽取得名次，還能獲得獎金、榮譽(yù)、職稱等等，這些杠桿自然撬動了職工提升技能的熱情?！泵e濤部長說，像方文墨、王剛、徐寶軍、張騰蛟、孫飛、曲驪等歷屆技能大賽的冠軍，都成為了沈陽工人的楷模?！巴ㄟ^技能競賽，許多優(yōu)秀選手成為了企業(yè)的首席工人、首席工人專家、崗位技能帶頭人，成為了企業(yè)發(fā)展的重要骨干。同時，也吸引越來越多的一線職工，不甘人后地提升技能，爭先恐后地參加競賽?！?

自2007年沈陽市總工會開展技能培訓(xùn)和競賽以后，全市大中型企業(yè)高技能人才（技術(shù)工人）已由過去的13%發(fā)展到25%以上。幾年來，已選拔培養(yǎng)技術(shù)大王232名、技術(shù)標(biāo)兵2461名、技術(shù)能手4812名、優(yōu)秀選手3832名;晉升高級技師的567名、技師2027名。

提升百萬職工

從數(shù)據(jù)上看，自開展技能培訓(xùn)和競賽到現(xiàn)在，高技能人才缺乏的困局，在一定程度有所破解。但國有大中型企業(yè)高技能人才仍然短缺，尤其中小企業(yè)的技術(shù)工人的大量匱乏，依然是制約企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題。

沈陽市市委常委、市總工會主席王翔坤談到，今年初，在沈陽市總工會第十六次代表大會上，市總總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了惠及全市職工的 “百萬職工崗位技能提升工程” 和職工職業(yè)技能競賽。“它覆蓋面更寬、工種設(shè)置更全、受惠面更廣，所涉及的區(qū)域、行業(yè)以及參賽者數(shù)量都具有突破性，并作為遼寧省‘技師杯職業(yè)技能競賽的重要內(nèi)容，將其提升為省一類競賽?！?/p>

如果說2007年開始的職工職業(yè)技能競賽，著眼于選拔出技能高手，“百萬職工崗位技能提升工程”的目標(biāo)指向，是全市職工技能的普遍提高。沈陽市總工會副主席王勤認(rèn)為，這是“從點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變，是市總基于全局觀的考量”。

“市工會每年投入200萬經(jīng)費(fèi)，實(shí)行包括教材在內(nèi)的培訓(xùn)、競賽全過程免費(fèi)。為解決職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)難的問題，我們還編寫了部分工種的理論知識培訓(xùn)手冊和實(shí)際操作技法的光盤，發(fā)放到職工手中?！?/p>

比之于國企，沈陽的中小企業(yè)面臨的狀況尤為窘迫：一線高技能職工僅占技術(shù)工人的1%左右，具有中、初級職業(yè)資格的職工占5%左右，而94%左右的一線職工是不具有職業(yè)資格的。

今年8月，《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》指出，在東北地區(qū)開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)，創(chuàng)新扶持模式與政策，壯大一批民營企業(yè)集團(tuán)，開展私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范，探索老工業(yè)基地加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

實(shí)施“百萬職工崗位技能提升工程” 和職工職業(yè)技能競賽的出發(fā)點(diǎn)，與《意見》不謀而合。

“現(xiàn)在開展‘百萬職工崗位技能提升工程和職工職業(yè)技能競賽的重點(diǎn)，就在于非公中小企業(yè)?！泵e濤部長介紹說，現(xiàn)在國企一般招工都是本科學(xué)歷，有正常的職業(yè)資格晉升通道，而在非公企業(yè)，職工的職業(yè)資格常被忽略。

“我們特別組織技術(shù)人員深入到中小企業(yè)，對職業(yè)資格低、技術(shù)水平較低的職工開展培訓(xùn)和競賽，幫助眾多無職業(yè)資格的職工，進(jìn)入初級工和中級工行列。技能競賽初期，參賽人員主要是大中型企業(yè)職工，而中小企業(yè)參與人員相對較少。隨著競賽活動的深入和對中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)幫扶、現(xiàn)場指導(dǎo)，大批的中小企業(yè)職工也被吸引進(jìn)來了。到目前為止，除國有大型企業(yè)外，全市中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)及非公企業(yè)參與競賽達(dá)到了2000余家，職工達(dá)12000余人。

隨著技能提高并且獲得職業(yè)資格，也讓私企老板敞開心扉。有老板坦言，并不是我們不給工人漲工資，他們以前的技能水平就配那點(diǎn)兒工資。“真是有技能有本領(lǐng)，當(dāng)然要漲工資，要不留不住啊?！?/p>

對于工會開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)和競賽的認(rèn)識，顯然越來越成共識。記者通過采訪了解，競賽單位由過去被動參與向主動申請轉(zhuǎn)變，競賽工種從裝備制造業(yè)不斷向多領(lǐng)域延伸，職工參賽熱情由讓我參加向我要參加發(fā)展。

“由于技能培訓(xùn)和競賽活動對職工在制度上予以激勵，價值上給予肯定，給職工帶來了益處和實(shí)惠，大大激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)參加競賽熱情。參賽人員的群體不斷由大中型企業(yè)擴(kuò)展到事業(yè)單位、中小企業(yè)和個體勞動者、下崗再就業(yè)人員和農(nóng)民工群體。許多職工主動打電話，詢問競賽工種的設(shè)置情況，提出自己的想法和要求。”毛部長向記者展示最新一組數(shù)據(jù)：今年參加市級競賽選手就突破30000余人，有產(chǎn)生技術(shù)能手以上稱號的選手1360余人，創(chuàng)歷史新高。還將有500余名中小企業(yè)的職工首次晉升職業(yè)資格。

這顯然成為一股“潮流”。毋庸置疑的是，正向、積極的風(fēng)氣在于有意識的引領(lǐng)，但同時，風(fēng)氣的形成又是基于實(shí)際所需，而不是簡單的口號和空泛的說教所能夠支撐。顯然，沈陽市總工會摸準(zhǔn)了脈門。

責(zé)編/王深 ? ? ?ws@lnddgr.cn