淺析內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性問題與對策

黎明

摘 要：季節(jié)性被認為是旅游顯著特征之一，是我國各旅游地普遍存在的現(xiàn)象，甚至世界各地旅游都存在旅游季節(jié)性問題，但是不排除地區(qū)間的差異性。季節(jié)性被稱是旅游業(yè)中比較容易理解而又難以解決的問題。內(nèi)蒙古地處我國北部邊疆地區(qū)，氣候四季分明，冬季比較寒冷，在旅游上出現(xiàn)了明顯的季節(jié)性，淡旺季差別。季節(jié)性問題對內(nèi)蒙古旅游資源、旅游企業(yè)、旅游地和旅游居民，及旅游者都造成了負面影響。內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性問題不可能完全的解決，但可以采取有效的應(yīng)對措施緩解旅游波動，調(diào)節(jié)旅游季節(jié)性明顯問題，有效的促進內(nèi)蒙古旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；旅游；季節(jié)性；對策

一、旅游季節(jié)性相關(guān)研究

國外的旅游季節(jié)性研究開展較早，有關(guān)旅游季節(jié)性的研究最開始于20世紀70年代，巴倫（Baron）與1975年率先提出旅游季節(jié)性的問題，之后逐漸引起了一些學者對于這個問題的關(guān)注，出現(xiàn)了大量的研究旅游季節(jié)性現(xiàn)象的文章，研究報告和案例分析。季節(jié)性是旅游業(yè)最顯著的現(xiàn)象之一，其定義較多引用的是巴特勒（Butler）于1994年給出的定義，他認為旅游季節(jié)性是旅游現(xiàn)象的暫時性不平衡，并通過游客數(shù)量、游客花費、交通流量、就業(yè)和旅游景點的流量等關(guān)鍵性因素得以體現(xiàn)。肖恩認為旅游活動時間分布上的不均衡特點被稱為旅游季節(jié)性，可定義為每年重復(fù)發(fā)生的周期性模式，通常以一年當中旅游者數(shù)量、旅游支出、住宿天數(shù)或月份上的分布來表現(xiàn)。旅游季節(jié)性普遍被認為代表了旅游業(yè)或旅游休假活動最顯著的特征，成了旅游業(yè)發(fā)展中必須面對的問題。

旅游季節(jié)性的產(chǎn)生原因一般歸結(jié)為自然因素和體制因素。自然因素超出了決策者的控制，比如溫度、濕度、光照、風速、降水等；體質(zhì)因素通常是宗教、社會文化因素的綜合、受決策者的自我控制，比如假期、旅游目的地的節(jié)日和文化活動等，其中公共節(jié)假日是體制季節(jié)性最一般性的表現(xiàn)。

二、內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古地處我國北部邊疆，位于北緯37°24′至53°23′，東經(jīng)97°12′至126°04′之間，東西直線距離2400多公里，南北跨距1700多公里，面積118.3萬平方公里，占全國總面積的12.3%。是我國主要的草原所在地，草原面積占據(jù)全國草原面積的41.7%，也是少數(shù)民族聚居地，因而不僅生物具有多樣性，民族文化特征業(yè)極為豐富，具有很高的旅游價值。目前內(nèi)蒙古旅游主要以草原觀光、自然景觀、民族文化體驗為主要目的。內(nèi)蒙古地處北部，氣候四季分明，溫差較大，氣候的影響是導(dǎo)致旅游存在季節(jié)性的重要因素，因此內(nèi)蒙古旅游發(fā)展受季節(jié)性影響較大。目前內(nèi)蒙古旅游主要以夏季草原生態(tài)景觀旅游有為主，旅游周期較短，旺季集中在7、8、9月，真正的旺季只有100天左右，從10月開始到次年5月旅游處在淡季狀態(tài)，旅游業(yè)季節(jié)性表現(xiàn)出單峰現(xiàn)象。旺季旅游收入占到全年旅游收入的一半以上，旅游的客黃金時段是8月份，占全年接待游客量的20%左右。內(nèi)蒙古淡季旅游集中在秋末至春始，季節(jié)性差異較為明顯，淡季旅游市場呈現(xiàn)出一片蕭條狀態(tài)，旅游設(shè)施和旅游從業(yè)人員大批閑置，旅游業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑，到冬季旅游業(yè)處于靜止狀態(tài)。明顯的季節(jié)性差異，給旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，都帶來了嚴重的損失，直接影響了旅游業(yè)的平衡型發(fā)展。近年來，內(nèi)蒙古也在積極應(yīng)對季節(jié)性差異的問題，努力開發(fā)淡季旅游產(chǎn)品，例如冬季滑雪、冬季冰雪旅游、冰雕旅游、冬捕等旅游產(chǎn)品，來帶動季節(jié)性差異的旅游發(fā)展。但是從整體上來講內(nèi)蒙古淡季旅游發(fā)展情況不太樂觀，沒有形成季節(jié)性旅游產(chǎn)品體系及相對應(yīng)的旅游市場。

三、內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性產(chǎn)生原因

1、受氣候影響的自然資源季節(jié)性變化原因

自然旅游資源又稱為自然風景旅游資源。指凡是能使人產(chǎn)生美感或興趣的、由各種地理環(huán)境或生物構(gòu)成的自然景觀。這些自然旅游資源很大程度上受氣候影響較大。內(nèi)蒙古地處我國北部，屬于大陸性地季風氣候，冬季寒冷而且較長，夏季較涼爽而短暫，春季干旱多風，秋季早霜又短暫。內(nèi)蒙古旅游主要以草原觀光為主，草原旅游也是主要的吸引游客的旅游資源。所以受氣候的影響導(dǎo)致草原觀光適宜時間較短，從而導(dǎo)致了明顯的淡旺季，出現(xiàn)了旅游的季節(jié)性變化。

2、節(jié)日、節(jié)慶活動等人文旅游資源存在時間上的集中性

人文旅游資源是人類創(chuàng)造的，反映一個時代各民族政治、經(jīng)濟、文化和社會風俗民情狀況。包括歷史文物古跡建筑、民族文化、文化事件、體育活動以及人造旅游資源等。一般來說人文旅游資源受氣候影響小。而節(jié)日、節(jié)慶活動、體育活動以及文化事件有很強的時間性。在氣候比較溫和、適合人們出游的時間段，吸引著更多的游客，基本上80%以上的節(jié)慶活動都集中在7月——9月當中。例如：呼和浩特昭君文化節(jié)、草原那達慕節(jié)、呼倫貝爾杜鵑節(jié)、響沙灣旅游景區(qū)姐、阿拉善自駕游旅游節(jié)、阿拉善金秋胡楊節(jié)、甘珠爾廟佛事活動節(jié)、很多祭祀活動、巴爾虎文化藝術(shù)節(jié)、中國蒙古族服裝服飾節(jié)818哲理木賽馬節(jié)、阿爾山圣水節(jié)、河套文化節(jié)、國際草原文化節(jié)等等各種大型旅游節(jié)慶活動都在這幾個月，這也是形成旅游旺季的重要影響因素。這段時間也是接待國內(nèi)外游客的主要時間段，占據(jù)了全年游客接待量的很大比例，節(jié)日期間游客人數(shù)急劇上漲。淡季的節(jié)慶活動分布散，而且數(shù)量較少，很難形成吸引大量游客的氣候。

3、節(jié)假日因素的影響（客源市場的構(gòu)成）

節(jié)假日因素的影響就是旅游季節(jié)性受節(jié)假日的影響。一般游客出游時間集中在帶薪節(jié)假日，除了退休人員外一般都會選擇帶薪假期時間來進行旅游活動。根據(jù)1963年聯(lián)合國羅馬國際旅游會議劃分的游客類型為主，（即度假、商務(wù)、醫(yī)療保健、求學、公務(wù)會議、家庭事務(wù)（探親訪友）、宗教、體育活動及其他，將旅游者劃為3種基本類型：消遣型旅游者、差旅型旅游者、家庭及個人事務(wù)型旅游者。在這三種類型的游客當中差旅型的旅游者最不受時間限制，消遣類型的旅游者最會受時間限制，他們主要選擇節(jié)假日進行旅游，對旅游季節(jié)性的影響較大。而國家頒布的帶薪長假主要集中在5月到10月期間，而春節(jié)假期時間內(nèi)蒙古氣候條件比較寒冷，所以很大程度上也限制了旅游，這也是內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性的重要影響因素。上面說到差旅型旅游者不太會受到時間上的限制，但是內(nèi)蒙古經(jīng)濟條件比較落后，商務(wù)會議接待設(shè)施較陳舊，很少吸引到商務(wù)旅游者，主要還是以消遣型旅游者和家庭及個人事務(wù)型旅游者為主。

4、可進入性及交通條件因素

現(xiàn)在廣泛流行自駕游旅游，內(nèi)蒙古春夏秋季時候可進入性較強，從而吸引了很多自駕游客。然而到了冬季內(nèi)蒙古降雪等因素交通條件不太便捷、安全性較低、氣候的寒冷原因保暖性不是很好，很多游客不會選擇來旅游，從而導(dǎo)致了旅游的淡季。

5、旅游觀念意識因素

觀念意識有兩個方面，一方面就是從游客角度，因為內(nèi)蒙古給人的印象就是大草原風景，從而游客普遍認為內(nèi)蒙古冬季沒什么景觀，認為不適合旅游，所以會選擇夏季才會來內(nèi)蒙古旅游，認為冬季更適合氣候溫和的南方去旅游，從意識上很難打破傳統(tǒng)的觀念。另一個方面就是旅游企業(yè)的角度其傳播意識和定位意識淡薄，很多旅游企業(yè)不會在冬季旅游淡季的時候拿出更多的資金進行促銷，宣傳，從而導(dǎo)致市場的吸引力下降，對消費者很難形成刺激，不會推動旅游者的消費欲望。內(nèi)蒙古的旅游企業(yè)如中小型旅行社、酒店、旅游餐飲業(yè)等一到淡季出關(guān)門歇業(yè)狀態(tài)，一般十一黃金周過了以后就不再做旅游促銷活動，等到來年的5月份才會慢慢開始旅游營銷活動，從而出現(xiàn)旅游淡季更淡的現(xiàn)象。采取的消極應(yīng)對策略無論是對旅游企業(yè)的發(fā)展或旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展都是不利的。

6、旅游淡季產(chǎn)品項目開發(fā)少

內(nèi)蒙古的旅游受自然條件和氣候條件的影響到冬季的時候幾乎是沒有旅游產(chǎn)品的，幾乎處于旅游空白，好多旅游企業(yè)都處在歇業(yè)關(guān)門狀，很多旅游設(shè)施、旅游工作人員閑置狀態(tài)，影響了內(nèi)蒙古旅游的季節(jié)性。這很大程度上影響了內(nèi)蒙古旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和平衡型發(fā)展。近幾年內(nèi)蒙古慢慢開始做起了淡季旅游，開發(fā)淡季旅游產(chǎn)品，如冬季冰雪旅游等。但是產(chǎn)品與市場開發(fā)還沒有形成完整的體系。內(nèi)蒙古需要開發(fā)更多適宜氣候的、適宜自然條件的淡季旅游項目、旅游產(chǎn)品來發(fā)展淡季旅游，形成內(nèi)蒙古的旅游發(fā)展成淡季不淡的狀態(tài)。

7、政府政策性支持相對薄弱

由于內(nèi)蒙古的淡季旅游開發(fā)條件相對艱難，開發(fā)基礎(chǔ)較弱，盈利、成本收回慢而很多旅游企業(yè)會放棄投資淡季旅游，從而政府對淡季旅游開發(fā)上也沒有很大程度上的政策與資金支持，很多盟市都沒有淡季旅游，只有僅少數(shù)的地方在開發(fā)淡季旅游，從而沒有形成淡季旅游項目開發(fā)的政策大環(huán)境。

四、緩解內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性的應(yīng)對策略

內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性明顯，長期制約著內(nèi)蒙古旅游業(yè)的發(fā)展，對旅游企業(yè)和當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。因此在淡季如何發(fā)展旅游，平衡季節(jié)性差距、延長生命力、開發(fā)多元化旅游產(chǎn)品等，是今后一段時期內(nèi)我們需要探索和努力的方向。

1、旅游資源的合理利用與適宜的淡季產(chǎn)品的開發(fā)

內(nèi)蒙古不僅有豐富的自然旅游資源，還有特色的民族風情旅游資源，在旅游淡季應(yīng)該合理的利用這些資源，開發(fā)適宜淡季，適宜氣候的特色旅游項目，來緩解內(nèi)蒙古旅游淡旺季差距的現(xiàn)狀。對于游客來說，其旅游地的吸引物是第一要素，旅游資源的吸引力決定著這個地區(qū)旅游者的數(shù)量多少，所以開發(fā)能夠吸引旅游者的淡季旅游產(chǎn)品具有非常重要的意義。吸引更多的游客，來解決淡季旅游資源、設(shè)施、人員閑置的問題，甚至會在一定程度上分流旺季客源。內(nèi)蒙古冬季冰雪旅游資源與溫泉旅游資源豐富，結(jié)合冷性旅游資源和暖性旅游資源，合理的開發(fā)淡季旅游產(chǎn)品。冬季時候內(nèi)蒙古東部地區(qū)冰雪資源充裕，呼倫貝爾、阿爾山、錫林郭勒盟、赤峰等地都具有開發(fā)冰雪旅游與溫泉旅游的優(yōu)勢，有阿爾山溫泉、克什克騰旗溫泉、岱海溫泉、寧城熱水溫泉、敖漢旗熱水溫泉等。把溫泉、冰雪、旅游資源與當?shù)厝宋穆糜钨Y源，如歷史文化遺跡、文物保護單位、民俗風情相結(jié)合開發(fā)合理的旅游項目?，F(xiàn)內(nèi)蒙古各地也在陸續(xù)的開發(fā)冰雪資源，滑雪場、冰雕、冰燈、冰上運動等，但是開發(fā)還處在初級階段。夏天可以觀光綠色草原，冬天可以觀賞銀色雪白的草原，可以與蒙古族特有的交通工具，騎馬、騎駱駝觀賞草原，開發(fā)各種冰雪運動、冬季那達慕、牧區(qū)春節(jié)民俗體驗項目等等。春秋開發(fā)牧民生產(chǎn)生活體驗等，牧區(qū)生活體驗類的項目?，F(xiàn)在游客不僅只是觀光型的，越來越多的人喜歡不同的旅游方式。體驗旅游、極限挑戰(zhàn)旅游、文化體驗旅游等類型的旅游者已成為今后旅游的趨勢，在此基礎(chǔ)上可以開發(fā)更多相對應(yīng)的旅游購物產(chǎn)品。2、節(jié)慶活動的合理安排

結(jié)合節(jié)慶活動在多個季節(jié)舉辦的特點，合理安排旅游節(jié)慶舉辦時間，可以有效地克服旅游的季節(jié)性。傳統(tǒng)的旅游節(jié)慶活動大都放在旅游旺季舉辦，但從平衡旅游季節(jié)性的角度考慮，旅游節(jié)慶可放在淡季或者淡旺季轉(zhuǎn)換的季節(jié)里舉行，以達到帶動淡季，延長旺季的效果，還可以分流旺季客流，使季節(jié)性差異得到均衡。節(jié)慶活動是一個非常有效地旅游宣傳途徑，通過淡季旅游節(jié)慶活動可以宣傳當?shù)芈糜巍Ｄ壳皟?nèi)蒙古也在舉辦一年一度的冬季那達慕大會，錫林郭勒盟的冬季那達慕大會相對突出，以及呼倫貝爾的冰雪節(jié)，冬捕活動等等，但是節(jié)慶活動淡季還是相對較少，呈現(xiàn)一邊倒的狀態(tài)，所以一定要合理的安排節(jié)慶活動，從而緩解內(nèi)蒙古旅游的季節(jié)性。

3、價格的調(diào)整

內(nèi)蒙古旅游受季節(jié)性差異的影響，因此非常有必要在不同的季節(jié)設(shè)定相對應(yīng)的價格差價來吸引游客。對于很多旅游者來說價格很重要，也是影響旅游消費需求的重要因素。收入水平的不同，消費能力也存在很大的差距。在旅游景區(qū)門票、住宿、餐飲、交通等方面可以進行價格調(diào)整，淡季比旺季優(yōu)惠政策、低價促銷來吸引對價格較敏感的旅游者擴大市場，挖掘潛在的客源市場。

4、觀念意識的轉(zhuǎn)變與宣傳力度的加大

內(nèi)蒙古的冬季是旅游淡季現(xiàn)象最為嚴重的時期，冬季氣溫較低，游客不愿出游，潛意識里已形成淡季不適合去內(nèi)蒙古旅游的傳統(tǒng)觀念，改變旅游者傳統(tǒng)觀念非常重要。近幾年由于全球氣候變暖內(nèi)蒙古的冬季已不再是那么寒冷，對冬季旅游的開發(fā)與出游都有正面影響。對于內(nèi)蒙古旅游季節(jié)性的問題，不論是政府、企業(yè)都要轉(zhuǎn)變自身的觀念與認識，開發(fā)有針對性的旅游產(chǎn)品，從而改變旅游者傳統(tǒng)的淡季意識具有非常重要的意義。

5、淡季旅游服務(wù)體系的完善

在旅游淡季時，由于客流量的急速減少，旅游服務(wù)會下降，從而還會導(dǎo)致游客的滿意度下降。尤其內(nèi)蒙古旅游淡旺季非常明顯。淡季時，很多旅游企業(yè)就會處于歇業(yè)狀態(tài)，服務(wù)標準更難達標，旅游交通的通達性也隨之減弱，使之淡季旅游服務(wù)體系存在較大的問題。想要把淡季旅游做到不淡，旅游服務(wù)體系的完善非常重要，軟件服務(wù)體系、硬件服務(wù)體系，內(nèi)部服務(wù)和外部服務(wù)體系一定要完善，只有這樣才會使淡季旅游得以正常運行。

五、結(jié)論

旅游季節(jié)性是普遍存在的現(xiàn)象，也是旅游業(yè)較難解決的問題。季節(jié)性問題制約著旅游地的可持續(xù)性發(fā)展和平衡性發(fā)展，它給旅游經(jīng)營者、管理者、旅游者、當?shù)鼐用穸紟砹撕艽蟮闹萍s性影響。內(nèi)蒙古旅游業(yè)季節(jié)性更加明顯，淡旺季差距大，緩解旅游的季節(jié)性，讓淡季不淡對內(nèi)蒙古的旅游業(yè)平衡發(fā)展具有重要的意義。內(nèi)蒙古旅游業(yè)的季節(jié)性研究，理論成果少，需要更多的學者來研究，得到學術(shù)界的重視才對。對季節(jié)性問題的應(yīng)對策略應(yīng)該從均衡旅游季節(jié)性戰(zhàn)略出發(fā)，主要是開發(fā)淡季旅游產(chǎn)品及市場，并通過多樣化的產(chǎn)品組合來平衡淡旺季差，從而促進內(nèi)蒙古的旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學旅游學院）

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