主動把握經(jīng)濟社會新常態(tài)著力推動松北實現(xiàn)新發(fā)展

劉臣

中共哈爾濱市委十三屆七次全會在準確把握中央、省委重大判斷和決策部署的基礎(chǔ)上，著眼于適應(yīng)新常態(tài)、把握新趨勢、順應(yīng)新生態(tài)、落實新要求，對2015年工作做出重要部署。貫徹落實市委全會精神，必須吃透實質(zhì)要義、把握任務(wù)要求，順勢而為、乘勢而上，以務(wù)實高效、敢于擔當?shù)木駹顟B(tài)，加快實施“北躍”戰(zhàn)略，為我市深入實施新戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)新跨越做出新貢獻。

一、深刻認識當前新形勢，為實現(xiàn)新發(fā)展樹立新理念

實施“北躍”戰(zhàn)略以來，松北區(qū)經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，形成了獨特的發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。站在新的起點上，思考謀劃新的發(fā)展，必須樹立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的思想觀念。一是進一步增強機遇意識。抓住國家出臺關(guān)于近期支持東北振興若干意見的有利契機，用好用足有關(guān)政策，搶占發(fā)展制高點;抓住省市申報組建“松江新區(qū)”的時機，積極爭取更多的政策支持，為松北區(qū)跨越發(fā)展注入強勁動力。二是進一步增強改革意識。按照市委全面深化改革的部署，繼續(xù)深化行政審批、招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會治理等方面改革，搞好統(tǒng)籌、協(xié)同推進。三是進一步增強民生意識。把有限財力向重大民生項目、重大民生工程傾斜，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，使改革成果更多地惠及人民群眾。

二、主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，為實現(xiàn)新發(fā)展提供新動力

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新城的牽動作用，不斷做大做強主導產(chǎn)業(yè)。一是加大專屬園區(qū)推進力度。加快電子、節(jié)能環(huán)保、LED、醫(yī)療器械、北斗產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動交易中心和云飛揚三期工程。規(guī)劃建設(shè)生命健康、生物科學、機器人和新材料產(chǎn)業(yè)園，通過引進行業(yè)龍頭企業(yè)、建立產(chǎn)業(yè)平臺、完善配套服務(wù)等措施，最大限度地發(fā)揮專屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚項目、培育產(chǎn)業(yè)集群的功能，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速形成。二是加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度。按照市委產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的部署和安排，以發(fā)展綠色環(huán)保、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)為重點，大力推動泰豪文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、航天三院鈦合金基地等一批牽動性項目投產(chǎn)經(jīng)營。三是加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度。促進電子商務(wù)大廈、北斗物聯(lián)網(wǎng)大廈、3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金融服務(wù)港等平臺投入使用，并在發(fā)展新興商業(yè)模式、提供金融服務(wù)和綜合服務(wù)等方面發(fā)揮作用。

三、準確把握發(fā)展新趨勢，為實現(xiàn)新發(fā)展注入新活力

圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新為驅(qū)動，加快新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。一是積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。配合省市做好“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”申報工作，完善哈爾濱中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地載體功能，探索與先進高新區(qū)相互合作、協(xié)同創(chuàng)新的新機制，擴大合作成效。積極探索BT、BOT和PPP等融資模式，大力引進風投、創(chuàng)投基金，千方百計拓寬融資渠道，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)上市。二是積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮太陽島的品牌優(yōu)勢，進一步整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，壯大休閑觀光服務(wù)業(yè)。加快萬達文化旅游城、華美太古廣場等重點項目建設(shè)，積極發(fā)展健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷豐富區(qū)域服務(wù)業(yè)內(nèi)涵。三是積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。以“兩帶一區(qū)”為平臺，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，努力打造一批品種優(yōu)、品牌響、品質(zhì)高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

四、全面落實工作新要求，為實現(xiàn)新發(fā)展做出新貢獻

按照省委實施“五大規(guī)劃”和市委全會的部署，主動做好上下承接，促進省市戰(zhàn)略部署的落實。一是著力服務(wù)對俄合作戰(zhàn)略升級。緊緊抓住我市加快打造對俄合作中心城市的契機，加快開放通道和平臺建設(shè)。啟動對俄電商物流運營，擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作，把火炬歐亞大廈建設(shè)成為以對俄羅斯等獨聯(lián)體國家為重點的高端技術(shù)市場和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心，努力打造對俄合作的“大平臺”和“橋頭堡”。二是扎扎實實落實好國務(wù)院28號文件。找準國家政策與松北區(qū)、高新區(qū)發(fā)展的契合點，以關(guān)鍵問題為突破，抓緊修改并完善松北區(qū)、高新區(qū)落實意見，每條政策都研究透，每個項目都規(guī)劃好，真正實現(xiàn)國家政策效益在松北的最大化。三是著力推進“松江新區(qū)”相關(guān)建設(shè)。加快實施一批城建重點工程，繼續(xù)推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高城市承載能力。圍繞項目建設(shè)、土地出讓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，完善工作機制，加大土地收儲力度，為“松江新區(qū)”啟動建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

五、積極順應(yīng)政治新生態(tài)，為實現(xiàn)新發(fā)展創(chuàng)造新局面

堅決落實中央關(guān)于從嚴治黨和全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署，以黨建促發(fā)展、以法治助改革，努力為松北加快發(fā)展提供政治保障和營造良好環(huán)境。一是深入貫徹從嚴治黨要求。堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，真正把“三嚴三實”要求落到實處。不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，把作風建設(shè)作為一項長期任務(wù)，常抓不懈，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是加強法治、平安、和諧松北建設(shè)。全面推進松北區(qū)《關(guān)于貫徹落實<中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的實施意見》，扎實做好依法治區(qū)各項工作，努力形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境。三是加大宣傳工作力度。實施“美麗松北”工程，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，積極開展精神文明創(chuàng)建活動;實施“形象塑造”工程，用“兩城”建設(shè)的最新成果堅定信心，用發(fā)展的美好愿景鼓舞干勁，吸引更多投資者到松北創(chuàng)業(yè)發(fā)展。四是抓好反腐倡廉工作。全面落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推行黨政主要領(lǐng)導“五不直接分管”、集體決策等制度，從源頭上防治腐敗問題的發(fā)生，努力為松北區(qū)實現(xiàn)新發(fā)展提供堅強有力的發(fā)展環(huán)境。

作者系中共哈爾濱松北區(qū)委書記

（責任編輯：陳雅莉）