淺談高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系

梅 冉

（武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢430205）

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。在會(huì)上總理指出：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不單單是一個(gè)教育問(wèn)題，還是推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要一環(huán)?？偫磉€提出了加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思路及辦法，為職業(yè)教育改革指明了方向。

高職教育精神是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，找準(zhǔn)學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大實(shí)用性人才培養(yǎng)模式的改革力度?？梢哉f(shuō)，高職教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要組成部分。

1 經(jīng)濟(jì)與教育的互動(dòng)關(guān)系

從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中可發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展是密切相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)教育發(fā)展，教育改變著其方式及結(jié)構(gòu)，并提出新的教育觀點(diǎn)和管理方式。

1.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定了教育方式及結(jié)構(gòu)

（1）在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的不同階段上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)教育的影響和制約表現(xiàn)為對(duì)人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量提出一定的要求，而教育一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展改變其方式。例如：1996年OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）提出了“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，教育與培訓(xùn)方面通過(guò)正式與非正式網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)擴(kuò)散，形成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要素。

（2）由于科學(xué)進(jìn)步，智力因素在生產(chǎn)過(guò)程中越來(lái)越占有主要地位。要求大量的科學(xué)技術(shù)人員直接參與生產(chǎn)過(guò)程。為了適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的這種需要，學(xué)校教育不斷改變結(jié)構(gòu)及學(xué)生培養(yǎng)方式，并向終身教育的方向發(fā)展。

1.2 教育改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要因素，它可導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，形成不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程，例如：在傳統(tǒng)商務(wù)向網(wǎng)絡(luò)商務(wù)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，各級(jí)學(xué)校引進(jìn)了大量適應(yīng)其有關(guān)的各種課程，培養(yǎng)了大量具有現(xiàn)代知識(shí)的人材，他們目前成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的棟梁，加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的速度和質(zhì)量。

2 根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，進(jìn)行自身改革和發(fā)展創(chuàng)新

高職教育是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的現(xiàn)代教育形式，其生命力體現(xiàn)在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接上。

2010年7月,我國(guó)發(fā)布了《國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)征詢(xún)意見(jiàn)稿》,意見(jiàn)稿中對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了明確的解讀。因此，高職院校義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極主動(dòng)的進(jìn)行自身改革和發(fā)展創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)“雙贏”發(fā)展。

從國(guó)際視野來(lái)看，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國(guó)、德國(guó)、日本,還是新興工業(yè)國(guó)家韓國(guó),這些國(guó)家發(fā)展高等職業(yè)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,高等職業(yè)教育只有融入地方，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

目前湖北及武漢地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是處于歷史上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，據(jù)全國(guó)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)GDP排名湖北?。òㄎ錆h）已上升為第九位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，該地區(qū)需要大量有一定理論知識(shí)，有動(dòng)手能力的人材，過(guò)去以理論為主的高校培養(yǎng)形式，逐步分成不同層次，高職院校在這種市場(chǎng)，形成了大學(xué)中一種新的主要力量。這種狀況正符合總理提出的加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的精神。

3 高職教育要滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

3.1 湖北及武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)[1]

圖1

截止2012年，湖北省全省完成生產(chǎn)總值連續(xù)9年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生在政府工作報(bào)告也指出“區(qū)域發(fā)展進(jìn)入格局轉(zhuǎn)換期，湖北發(fā)展進(jìn)入黃金增長(zhǎng)期”，湖北既擁有中西部地區(qū)的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì)，又具備發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、交通便利優(yōu)勢(shì)，綜合優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展?jié)摿薮螅磥?lái)十年是湖北發(fā)展的黃金十年。[2]

而武漢城市經(jīng)濟(jì)圈是湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度最高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最集中的核心區(qū)，武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，將進(jìn)一步輻射周邊地區(qū)，從而拉動(dòng)武漢乃至東部、中部、西部臨近省份的發(fā)展。長(zhǎng)江中游地區(qū)的崛起，是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展不可缺少的重要環(huán)節(jié)。據(jù)此，不少學(xué)者認(rèn)為，武漢將會(huì)是世界上最有發(fā)展?jié)摿Φ氖蟪鞘兄弧?/p>

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然帶來(lái)企業(yè)用工缺口，作為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型的高等職業(yè)院校要服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專(zhuān)業(yè)改革與建設(shè)。

3.2 按經(jīng)濟(jì)需求對(duì)專(zhuān)業(yè)、課程、人材結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

我國(guó)高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才的使命，高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)就是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)，找準(zhǔn)學(xué)院在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專(zhuān)業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個(gè)重要特色。

（1）東部地區(qū)已踏上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，西部大開(kāi)發(fā)加快向縱深推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展格局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心開(kāi)始由東部沿海地區(qū)向內(nèi)陸縱深地區(qū)推進(jìn)，湖北面臨區(qū)域發(fā)展激烈競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。2013年習(xí)近平總書(shū)記在視察湖北時(shí)，提出“建成支點(diǎn)，走在前列”的殷殷囑托，也指明湖北在中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中的戰(zhàn)略定位和全局使命。湖北必須加快建成重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，引領(lǐng)、支撐中部地區(qū)整體崛起，打造改革開(kāi)放的最前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地、內(nèi)外物流的大樞紐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“國(guó)家隊(duì)”。

（2）武漢位于京廣、京九鐵路大動(dòng)脈與長(zhǎng)江黃金水道交匯處，處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的核心位置，歷來(lái)有“九省通衢”之稱(chēng)，是中國(guó)少有的集鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、電信于一體的重要交通通訊樞紐。并且武漢目前正在實(shí)施的“1+8城市圈”也是全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合改革配套實(shí)驗(yàn)區(qū)，而武漢作為城市圈的龍頭，將發(fā)揮其區(qū)位、交通、科教、人才及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面比較優(yōu)勢(shì)，建成為中部崛起的先進(jìn)制造業(yè)基地，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究及產(chǎn)業(yè)化基地，以金融、物流、現(xiàn)代商貿(mào)、信息、科教、旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。[3]

（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起高職院校采取積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)措施，改變學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生及課程體系及學(xué)科配置框架，專(zhuān)業(yè)設(shè)置要以人才市場(chǎng)需求變化為導(dǎo)向，針對(duì)職業(yè)崗位或崗位群，基于職業(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線，更加講求實(shí)效，減少相關(guān)課程內(nèi)容重疊，注重改造重組，側(cè)重實(shí)用，適當(dāng)減少理論教學(xué)。例如：德國(guó)、臺(tái)灣的很多應(yīng)用技術(shù)型高校都為職業(yè)教育人才提供博士攻讀機(jī)會(huì)。我國(guó)也在2011年宣告設(shè)立5個(gè)專(zhuān)業(yè)博士，標(biāo)志著我國(guó)在高等教育領(lǐng)域建立起了兩套完整的體系，一套是學(xué)術(shù)性、學(xué)科型的，而另一套是技術(shù)型。[4]高職院校可以通過(guò)建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，與市場(chǎng)和改革進(jìn)程形成良性互動(dòng)狀態(tài)，為地方培養(yǎng)更多的應(yīng)用型及技術(shù)人材。

4 高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接中存在的主要問(wèn)題

目前看來(lái)，部分高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)；人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)；專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)；人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求；與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接的體制機(jī)制不健全。[5]由于高職院校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)涉及地方政府、高職院校以及企業(yè)三方面的因素，因而高職院校必須樹(shù)立開(kāi)放辦學(xué)的高職教育觀，按區(qū)域產(chǎn)業(yè)崗位設(shè)置專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)不可替代性人才，大力開(kāi)展“立地式”研發(fā)服務(wù)，并不斷拓展社會(huì)服務(wù)的范圍。

總而言之，高職院校應(yīng)抓住全球化浪潮中區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的機(jī)會(huì)及國(guó)家政策的優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整自己的戰(zhàn)略定位，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，強(qiáng)化與區(qū)域政府、行業(yè)企業(yè)的對(duì)接。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，深入研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才、技術(shù)和服務(wù)的需求，真正融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，實(shí)現(xiàn)高職教育的區(qū)域化，并最終實(shí)現(xiàn)高職教育的持續(xù)健康發(fā)展。

［1］武漢市居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)及其影響[Z].武漢統(tǒng)計(jì)局,2013-10-29.

［2］湖北省2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z].湖北省統(tǒng)計(jì)局,2013-2-20.

［3］武漢1+8城市圈[OL].360百科.

［4］董剛.高職教育應(yīng)緊密對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[OL].搜狐教育,2011-6-22.

［5］張士軍.民辦高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系[J].教育與職業(yè),2009.