劉璐 劉苗苗 李夢超
摘要: [JP]作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,城市商業(yè)銀行多年來對金融電子化、信息化建設(shè)非常關(guān)注。在加快實現(xiàn)銀行信息化建設(shè)的過程中,保證信息技術(shù)應(yīng)用的合理性、有效性和經(jīng)濟(jì)性以及確保信息系統(tǒng)的可操作性和安全性是商業(yè)銀行關(guān)注的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞: 金融機(jī)構(gòu)三大風(fēng)險;數(shù)據(jù)式審計;信息系統(tǒng)審計風(fēng)險分析模型
1項目研究背景及研究的目的和意義
商業(yè)銀行風(fēng)險管控“三道防線”成為目前金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理體系的成熟做法,在這樣的背景下,發(fā)揮第三道防線作用的信息系統(tǒng)審計成為了商業(yè)銀行風(fēng)險管理與IT治理的重要組成部分。
與國有大型商業(yè)銀行相比較,城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行以及地方股份制銀行等在信息系統(tǒng)審計領(lǐng)域處于起步階段,審計風(fēng)險分析能力與方法尚不完備,存在缺少分析模型或者模型應(yīng)用不當(dāng)?shù)葐栴},在適應(yīng)監(jiān)管要求和完善銀行內(nèi)部審計體系方面還有進(jìn)一步提高的空間。
因此本文通過理論研究和實證相結(jié)合的方法,探索城市商業(yè)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險導(dǎo)向信息系統(tǒng)審計分析模型,并針對當(dāng)前金融信息化和風(fēng)險管理的現(xiàn)狀,提出改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)審計工作的實質(zhì)性建議,促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理與內(nèi)部審計健康有序的發(fā)展。
2商業(yè)銀行基于數(shù)據(jù)式審計下的風(fēng)險模型
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕员粚徲媶挝坏膽?zhàn)略經(jīng)營風(fēng)險分析為導(dǎo)向進(jìn)行審計。因此又被稱為經(jīng)營風(fēng)險審計,或被稱為風(fēng)險基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計:
審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險
其中:審計風(fēng)險=會計報表存在重大錯報而注冊會計師發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性;重大錯報風(fēng)險=會計報表在審計前存在重大錯報的可能性;檢查風(fēng)險=某一認(rèn)定存在錯報,該錯報單獨(dú)或連同其他錯報是重大的,但審計人員沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的可能性。
3基于現(xiàn)代審計風(fēng)險模型下商業(yè)銀行的審計風(fēng)險
31 重大錯報風(fēng)險
重大錯報風(fēng)險簡而言之就是指會計報表在審計前存在重大錯報的可能性。在信息化環(huán)境下我們應(yīng)著重考慮商業(yè)銀行內(nèi)部計算機(jī)硬件系統(tǒng)的應(yīng)用、操作和管理規(guī)范等安全控制制度不夠健全、有效,導(dǎo)致無法恰當(dāng)?shù)胤乐?、發(fā)現(xiàn)和及時糾正會計信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)的各種錯誤的風(fēng)險。
32 檢查風(fēng)險
檢查風(fēng)險是指商業(yè)銀行內(nèi)部計算機(jī)軟硬件系統(tǒng)的相關(guān)安全措施未能及時防止、發(fā)現(xiàn)和糾正會計信息系統(tǒng)出現(xiàn)的錯誤,審計人員也未能合理地運(yùn)用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行實質(zhì)性測試以發(fā)現(xiàn)該錯誤的風(fēng)險。
4信息系統(tǒng)審計風(fēng)險分析模型中的各風(fēng)險影響因素
41 重大錯報風(fēng)險影響因素
411 金融機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險對重大錯報風(fēng)險的影響
目前,商業(yè)銀行所面臨的首要任務(wù)是防范和控制經(jīng)營過程中產(chǎn)生的風(fēng)險,這就要求實施全面風(fēng)險管理戰(zhàn)略,而實施該戰(zhàn)略又使得商業(yè)銀行必須在利潤和風(fēng)險之間做出適當(dāng)?shù)倪x擇。若在商業(yè)銀行中引入信息系統(tǒng)審計風(fēng)險分析,則可以將傳統(tǒng)的合規(guī)性審計轉(zhuǎn)變?yōu)橐燥L(fēng)險預(yù)警和防范為目標(biāo)的風(fēng)險審計。
引起高度關(guān)注的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)三大風(fēng)險中與信息系統(tǒng)審計的關(guān)系最為密切的是第三項中的操作風(fēng)險。這些風(fēng)險包括銀行內(nèi)部或外部人員實施的舞弊;未經(jīng)授權(quán)接觸金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)包括信息);有瑕疵的計算機(jī)程序和輸入數(shù)據(jù)被篡改等。
防范和降低金融機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險則可通過內(nèi)部控制則作為一個防護(hù)屏障用以保護(hù)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)來防范其中的操作風(fēng)險。
412 重大錯報風(fēng)險影響因素總結(jié)
通過資料的查詢總結(jié)得出重大錯報風(fēng)險影響因素有以下十點(diǎn):
1)商業(yè)銀行管理層舞弊的可能性和收監(jiān)管部門的檢查效果;
2)商業(yè)銀行內(nèi)部溝通的有效性;
3)商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度的健全程度;
4)商業(yè)銀行控制系統(tǒng)及控制程序是否恰當(dāng);
5)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)的可靠性;
6)商業(yè)銀行會計政策的選擇和應(yīng)用;
7)商業(yè)銀行商業(yè)銀行數(shù)據(jù)的完整性與真實性;
8)商業(yè)銀行的財務(wù)狀況及財務(wù)業(yè)績的衡量和評價;
9)商業(yè)銀行的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險;
10)行業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素。
42 檢查風(fēng)險影響因素
421 審計師數(shù)據(jù)式審計流程
檢查風(fēng)險中,對于審計師來說,數(shù)據(jù)風(fēng)險影響應(yīng)當(dāng)受到較大的關(guān)注,下面是審計師進(jìn)行數(shù)據(jù)式審計時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的操作,若審計師忽略了或者錯誤執(zhí)行某個操作,可能會導(dǎo)致檢查風(fēng)險。