2014年,在張志勇的腦海中,一個揮之不去的參政議政焦點命題,就是如何推進我國高考招生制度改革。
作為地方長期分管基礎(chǔ)教育的教育行政工作者,張志勇深深感到,我國整個基礎(chǔ)教育深深地陷入了殘酷的應試教育的泥潭而無力自拔。造成這種困難局面的原因當然也是多方面的。
2010年,國家《教育規(guī)劃綱要》的頒布,讓廣大基礎(chǔ)教育工作者看到了加快考試招生制度改革,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育走向素質(zhì)教育的希望。2013年,中共十八屆三中全會通過的《決定》將考試招生制度改革作為深化教育綜合改革的突破口,吹響了加快推進我國考試招生制度改革的號角。然而,考試招生制度改革牽一發(fā)而動全身,各方面的利益訴求交織在一起,要推動考試招生制度改革政策的出臺,確實難上加難,可以說是教育領(lǐng)域最難啃的改革“硬骨頭”。
從參與國家《教育規(guī)劃綱要》的調(diào)研與討論開始,張志勇就特別關(guān)注高考改革方案的出臺。2011年11月,他曾參與高考改革方案的專題討論,每半天一個專題,用了整整10天時間。遺憾的是,由于各種原因,我國高考改革方案出臺的時間一再“跳票”。
為了更好地推進國家考試招生制度改革,2012年7月,國家考試招生指導委員會和專家組正式組建,張志勇成為專家組的一員,再次對加快考試招生制度改革充滿了期盼。
幾年來,張志勇在全國兩會期間一直呼吁加快高考改革總體方案出臺的步伐。2012年3月,他向全國人大十一屆五次會議提交《關(guān)于規(guī)范政府、考試機構(gòu)和高等學??荚囌猩毮艿慕ㄗh》、《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進高職高專招生制度改革的建議》、《關(guān)于加快改革普通高等學校自主招生制度的建議》等多個建議。2014年3月1日,在全國兩會召開前夕,他和著名教育家、國家教育咨詢委員會委員陶希平向國家教育咨詢委員會提交了《對高考招生制度改革頂層設(shè)計的意見和建議》。2014年3月4日,他向全國人大十二屆二次會議提交了《對完善高考招生制度改革頂層設(shè)計的建議》。2014年3月11日,他參加了國務院副總理劉延東主持召開的兩會代表委員高考改革座談會。
兩會結(jié)束之后,面對高考改革中關(guān)鍵問題的決策,張志勇仍然寢食難安,經(jīng)常半夜爬起來把自己的思考寫下來。他多次以民進中央教育委員會副主任的名義,請民進中央向國家有關(guān)部門呈送自己對高考改革方案的建議。
在千呼萬喚中,2014年9月,《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》公布??吹揭庖姵雠_的各項改革措施,張志勇激動不已。看到許多改革政策體現(xiàn)了自己的思想和觀點,他感到無比欣慰。談及關(guān)于高中學業(yè)水平考試科目要涵蓋高中所有課程、實施“一檔多投”、高校自主招生放在國家統(tǒng)一高考之后、打通普通高中與高校人才培養(yǎng)通道等改革措施,他的語氣中流露出掩蓋不住的興奮。
要想在參政議政上有所建樹,正如張志勇自己總結(jié)的,越是爬坡過坎越要“咬定青山不放松”。
(葉 煒)