萬新亞
摘要:目前我國正處在促進(jìn)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要時(shí)刻,第三產(chǎn)業(yè)尤其是目前服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展,對(duì)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和提高綜合實(shí)力競爭能力具有深遠(yuǎn)意義。營業(yè)稅改征增值稅有利于解決現(xiàn)行營業(yè)稅方面存在的重復(fù)收稅問題,使一些企業(yè)的實(shí)際稅收變得更加公正合理,從而能夠有效促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速高效發(fā)展。
關(guān)鍵詞:營業(yè)稅;增值稅;企業(yè)稅收
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)12-0103-01
一、 營業(yè)稅改增值稅背景
對(duì)我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,取得其相應(yīng)的營業(yè)額征收的稅種稱為營業(yè)稅。而營業(yè)稅是以企業(yè)總收入額度作為納稅計(jì)量基礎(chǔ),然后再乘以企業(yè)適用的稅率種類再計(jì)算出應(yīng)繳納的稅額。一般情況,企業(yè)繳納的營業(yè)稅稅率比較低,但其稅負(fù)往往容易向下游企業(yè)轉(zhuǎn)嫁,產(chǎn)品往往經(jīng)過一次流通環(huán)節(jié)就需要納一次稅,營業(yè)稅重復(fù)征稅問題目前比較嚴(yán)重。
隨著我國社會(huì)形態(tài)的變更與發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟(jì)體制方面的改革,這種簡單的細(xì)節(jié)調(diào)整已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。例如,一些營業(yè)稅納稅人在國外采購貨物過程中會(huì)產(chǎn)生增值稅,而有的增值稅納稅人如果在外購勞務(wù)的過程中又會(huì)產(chǎn)生營業(yè)稅。面對(duì)以上的這些情況,這些納稅人無法避免地會(huì)做出被重復(fù)征收增值稅或營業(yè)稅的問題。在實(shí)際情況下,這種被多次重復(fù)征稅的問題無疑會(huì)加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在某些狀況之下就會(huì)產(chǎn)生納稅秩序以及社會(huì)秩序混亂的現(xiàn)象。與此同時(shí),這種混亂現(xiàn)象的持續(xù)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度降低??梢?,劃清營業(yè)稅與增值稅之間的界限是必要的。[1]
二、 營業(yè)稅改征增值稅主要內(nèi)容
首先,我們?cè)诰邆錀l件的上海市交通運(yùn)輸業(yè)展開試點(diǎn),以后會(huì)逐步將在全國具備條件的服務(wù)行業(yè)方面來實(shí)施試點(diǎn)開展。其次,我國現(xiàn)行增值稅17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率和低稅率13%的條件上,增加兩個(gè)低稅率擋即11%和16%兩檔。具體內(nèi)容如下:在現(xiàn)有13%與17%兩檔增值稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)兩檔低稅率,分別為6%與11%。其中,對(duì)我國一些現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),如信互聯(lián)網(wǎng)息技術(shù)服務(wù),采用6%的稅率;而對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)方面,則采用11%的稅率。第三,在之前試點(diǎn)運(yùn)行的營業(yè)稅額的稅收收入,在改征增值稅后仍然要求屬試點(diǎn)地區(qū)征收。而試點(diǎn)企業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠辦法,需要依據(jù)增值稅新條例施行調(diào)整,也可以延續(xù)原來的優(yōu)惠條例。納入改革試點(diǎn)的納稅方已經(jīng)繳納的部分增值稅可以依據(jù)新規(guī)定抵扣。[2]
三、營業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)稅收的影響
營業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的的影響是多方面的。大多數(shù)小規(guī)模企業(yè)由以前繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅,稅率由5%的營業(yè)稅繳納率下降為小規(guī)模企業(yè)3%的增值稅繳納率,營業(yè)稅的計(jì)算方式的根據(jù)企業(yè)營業(yè)額征稅,營業(yè)稅便是企業(yè)營業(yè)額乘以5%,而增值稅的計(jì)算方法依據(jù)中不含企業(yè)稅的銷售額,增值稅即為原營業(yè)額乘以3%,從而使得企業(yè)稅收繳納的下調(diào)幅度超過40%。在市場經(jīng)濟(jì)的下行壓力逐漸加大的條件下,“營業(yè)稅改增值稅”有力地保護(hù)和促進(jìn)了小型企業(yè)的良好發(fā)展。
就調(diào)整增值稅的部分交通運(yùn)輸業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)這兩種企業(yè)來進(jìn)行比較,交通運(yùn)輸業(yè)的征收稅率顯現(xiàn)了明顯的變化,從原營業(yè)稅企業(yè)按3%的稅率征收營業(yè)稅,變成了增值稅試行的通常企業(yè)按11%的稅率用來抵扣征收增值稅。而一些現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的稅率將有小范圍波動(dòng),從原有企業(yè)按5%稅率征收營業(yè)稅變成試運(yùn)行后按3%的稅率征收增值稅。而相對(duì)于運(yùn)輸行業(yè),在稅率征收的幅度上調(diào)以后企業(yè)的實(shí)際用來抵扣的項(xiàng)目則變化不大,而占運(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)行成本比例較大的車輛維修、更新、燃油等大部分無法得到合法抵扣發(fā)票,而路橋費(fèi)依據(jù)規(guī)則統(tǒng)統(tǒng)不能抵扣,大中型交通運(yùn)輸企業(yè)日漸趨于成熟,原有的一些運(yùn)輸設(shè)備一般能保證正常經(jīng)營所需,新增加的具體的動(dòng)產(chǎn)設(shè)施等固定資金抵扣有限,而原來的那些有形動(dòng)產(chǎn)設(shè)備按現(xiàn)在實(shí)行的稅法規(guī)定不能得到抵扣等這些原因迫使交通運(yùn)輸企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)加重;再如物流輔助服務(wù)等一些現(xiàn)代化服務(wù)類行業(yè)方面,因?yàn)槎惵史矫嫔险{(diào)調(diào)幅變化不大,但實(shí)際可抵扣項(xiàng)目變得較多,因而企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)基本保持平衡或者有所下降。[3]
如果企業(yè)的性質(zhì)不同,那么企業(yè)所需要交納的增值稅狀況也是不一樣的。如,企業(yè)如果需要進(jìn)行大量的外部采購生產(chǎn)設(shè)備的時(shí)候,其增值稅負(fù)將就會(huì)會(huì)較少一些,但是針對(duì)那些勞動(dòng)力密集型企業(yè)的增值稅負(fù)但來說,稅收負(fù)擔(dān)則會(huì)相對(duì)比較重一點(diǎn),因此企業(yè)發(fā)展會(huì)受到抵扣稅限制的影響。其次,即便是那些相同性質(zhì)的不同企業(yè),如果處于不同的發(fā)展階段,也會(huì)出現(xiàn)不同的納稅狀況。在企業(yè)創(chuàng)建初期,企業(yè)首先需要購買大量生產(chǎn)必須的材料與設(shè)備,因此企業(yè)固定資產(chǎn)方面的投資需求較大。所以如果在這種情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有較多可以抵扣的項(xiàng)目,這樣才能有效降低總體的企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。相反情況下,當(dāng)一個(gè)企業(yè)步入成熟的時(shí)期以后,固定資產(chǎn)方面的投資就會(huì)相對(duì)減少,從而使企業(yè)可抵扣的項(xiàng)目也會(huì)相應(yīng)地降低,這樣企業(yè)整體稅負(fù)就會(huì)提高。
四、結(jié)束語
我國正處在需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展模式的重要時(shí)期,而為了征收企業(yè)全部的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的增值稅,就必須增大企業(yè)增值稅的征繳范圍,逐步實(shí)現(xiàn)用繳納增值稅取代企業(yè)的營業(yè)稅,不僅能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢,而且能夠跟我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制改革的模式相適應(yīng),有利于促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃 洪.營業(yè)稅改征增值稅對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響[J].稅收與稅務(wù),2012,05(10):61-65.
[2] 丁 煜.淺析營業(yè)稅改征增值稅改革對(duì)機(jī)場企業(yè)的影響[J].上??崭?,2012,14(22):89-94.
[3] 楊偉宏.淺析營業(yè)稅改征增值稅對(duì)信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展的影響[J].會(huì)計(jì)師,2012,08(29):33-37.
[責(zé)任編輯:高 瑞]