張海濱
多時(shí)候,人們?nèi)菀鬃哌M(jìn)“為信息化而信息化”的怪圈,不
能有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的矛盾和問(wèn)題,甚至陷入IT“黑洞”,究其原因,是信息化認(rèn)知能力和行動(dòng)能力的不足。在信息革命推動(dòng)下,虛擬實(shí)踐正成為人類新型存在方式,虛擬社會(huì)正成為社會(huì)存在新形態(tài)。作為現(xiàn)實(shí)世界的延伸,人們會(huì)越來(lái)越多地在虛擬社會(huì)中“開(kāi)疆辟土,建功立業(yè)”。因此,要想走出信息化生存迷途,關(guān)鍵在于進(jìn)一步審視信息化的核心價(jià)值,把握信息化規(guī)律,提升信息化認(rèn)知能力和行動(dòng)能力,少一些模仿,多一些創(chuàng)造。
認(rèn)識(shí)虛擬社會(huì)本質(zhì)特征
虛擬社會(huì)是虛擬實(shí)踐的主體通過(guò)虛擬實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)造出以多媒體為表現(xiàn)形式、以網(wǎng)絡(luò)為交往框架、對(duì)現(xiàn)實(shí)世界和非現(xiàn)實(shí)之物進(jìn)行數(shù)字化編碼而建構(gòu)起來(lái)的人文空間。我們所使用的互聯(lián)網(wǎng)就是這樣一個(gè)虛擬社會(huì)。相較于現(xiàn)實(shí)世界,更廣闊的虛擬世界并不是虛假的,但實(shí)踐的客觀性在一定程度上取決于認(rèn)識(shí)主體的道德因素,改造虛擬世界的觀念和方法也因此有所不同。
新的社會(huì)管理體制——管理體制開(kāi)始由農(nóng)業(yè)社會(huì)的集權(quán)式、工業(yè)社會(huì)的政黨及代議制民主,向參與民主、直接民主演變,由傳統(tǒng)的金字塔型組織管理結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)型的組織管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,致使中間環(huán)節(jié)在組織管理中的地位和作用大大削弱和下降。
新的社會(huì)生產(chǎn)方式——社會(huì)生產(chǎn)方式變得更多地依賴于智能化設(shè)備的應(yīng)用,整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的機(jī)械化的生產(chǎn)方式被自動(dòng)化的生產(chǎn)方式所取代;剛性生產(chǎn)方式變?yōu)槿嵝陨a(chǎn)方式,產(chǎn)品呈現(xiàn)個(gè)性化定制趨勢(shì);大規(guī)模集中型的生產(chǎn)方式正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模適度的分散型生產(chǎn)方式;信息和知識(shí)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)的重要方式。
新的城市化特點(diǎn)——城市從傳統(tǒng)的單中心向多中心發(fā)展,向智慧城市邁進(jìn)。若干中心城市通過(guò)增長(zhǎng)軸緊密聯(lián)系,整個(gè)區(qū)域成為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的城市化地區(qū),形成功能上相互補(bǔ)充、地域上相互滲透的城市群,影響及支配著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新的交易方式——電子商務(wù)成為實(shí)現(xiàn)交易的基本形態(tài)?,F(xiàn)代化運(yùn)輸工具和信息通訊工具使人們沖破了地域障礙,形成真正意義上的世界市場(chǎng)。
新的生活方式——智能化網(wǎng)絡(luò)遍布社會(huì)的各個(gè)角落,各種信息化的終端設(shè)備將無(wú)處不在,帶來(lái)人們生活方式的巨大變革。新的消費(fèi)知識(shí)和消費(fèi)技能成為消費(fèi)者提高消費(fèi)質(zhì)量和生活水平的必要途徑。消費(fèi)方式將發(fā)生根本性的變革,逐步出現(xiàn)消費(fèi)者和生產(chǎn)者一體化的趨向,最終將極大地提升消費(fèi)者的消費(fèi)質(zhì)量。
體悟主體行為方式變化
政府、企業(yè)和居民是信息化的三大主體。圍繞著每個(gè)主體,都將形成一個(gè)信息化的基礎(chǔ)或者模型,即以企業(yè)為核心的電子商務(wù),以政府為核心的電子政務(wù),以居民為核心的電子社區(qū)。信息化主體的虛擬實(shí)踐活動(dòng)作為一種新的實(shí)踐方式,已嵌入人們的實(shí)際生活中,改變著行為主體的觀念和行為方式。
以政府為核心的電子政務(wù)
傳統(tǒng)集權(quán)管理模式下信息不對(duì)稱性與權(quán)力相結(jié)合,容易形成官本位思維,而電子政務(wù)要求公開(kāi)、共享公共信息,給社會(huì)公眾充分的知情權(quán),必然會(huì)觸動(dòng)一部分人的既得利益。能否擺脫傳統(tǒng)的思維模式,是實(shí)施電子政務(wù)最大的難點(diǎn)之一,是電子政務(wù)對(duì)政府工作人員傳統(tǒng)思維的巨大挑戰(zhàn)。電子政務(wù)的最終目標(biāo)是構(gòu)造出與信息時(shí)代相適應(yīng)、虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的政府形態(tài)。
傳統(tǒng)政府業(yè)務(wù)部門(mén)的設(shè)置是按職能劃分的,公務(wù)的辦理是由當(dāng)事人到每個(gè)部門(mén)逐一申辦。電子政務(wù)要求以事務(wù)為中心,以信息化應(yīng)用平臺(tái)為載體,進(jìn)行“一站式”的服務(wù),其工作機(jī)制、工作方法、工作思路甚至部門(mén)的設(shè)置等都將發(fā)生深刻的變革。電子政務(wù)外在表現(xiàn)為行政手段的改變,其實(shí)質(zhì)卻是行政內(nèi)涵的深化。
以企業(yè)為核心的電子商務(wù)
電子商務(wù)通過(guò)電子手段建立一種新的經(jīng)濟(jì)秩序,它不僅涉及電子技術(shù)和商業(yè)本身,而且涉及金融、法律等社會(huì)的各個(gè)層面,指生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、個(gè)人消費(fèi)者等實(shí)體,利用網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)進(jìn)行的各項(xiàng)商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)。
從企業(yè)來(lái)看,電子商務(wù)是將企業(yè)的核心商務(wù)過(guò)程通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),目前主要運(yùn)行方式有以下三種:通過(guò)網(wǎng)上虛擬商店等形式銷售實(shí)體化商品、數(shù)字化商品、服務(wù)類產(chǎn)品等(BTOC);虛擬企業(yè)間以電子形式將關(guān)鍵的商務(wù)處理過(guò)程連接起來(lái),使交易雙方能以一種更簡(jiǎn)便、更快捷的方式進(jìn)行聯(lián)系、達(dá)成交易(BTOB);政府和企業(yè)間通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái),行使政府管理服務(wù)職能(GTOB)。
以居民為核心的電子社區(qū)
互聯(lián)網(wǎng)給人們帶來(lái)了居家生活的全新模式,人們開(kāi)始通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取教育、新聞、娛樂(lè)、保健、消費(fèi)品等資訊與服務(wù)。電子社區(qū)借助信息化手段,著重解決政府與居民、企業(yè)與居民之間的關(guān)系,從社區(qū)居民的根本利益出發(fā),提高主動(dòng)服務(wù)的能力。
首先,實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層工作信息化,加強(qiáng)居民溝通,提高社區(qū)自治能力的過(guò)程。其次,由政府主導(dǎo)建設(shè),促進(jìn)部門(mén)、行業(yè)等信息與社區(qū)信息整合,促進(jìn)信息共享,實(shí)現(xiàn)方便居民、服務(wù)社區(qū)的目的。最后,通過(guò)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)對(duì)話,消除矛盾沖突,提高基層民主建設(shè)和社會(huì)共治。
上述三大信息化主體的虛擬實(shí)踐活動(dòng)相輔相成。社區(qū)信息化實(shí)際上是信息社會(huì)的根,著重解決政府與居民、企業(yè)與居民之間的關(guān)系。社區(qū)信息化是電子政務(wù)功能的延伸和拓展,是電子政務(wù)的落腳點(diǎn),輔助電子政務(wù)系統(tǒng)完成政府的行政管理職責(zé);社區(qū)信息化所覆蓋的巨大用戶資源,是電子商務(wù)面向直接消費(fèi)者的重要接口,能夠?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)環(huán)境;電子政務(wù)和電子商務(wù)只有通過(guò)在社區(qū)匯聚,最后才能形成一個(gè)完整的流程,使居民享受并參與到企業(yè)和政府提供的便利和服務(wù)當(dāng)中。
以創(chuàng)造性實(shí)踐成就虛擬化夢(mèng)想
發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明,成功的虛擬化實(shí)踐一定是建立在對(duì)信息化深刻理解,能夠因地制宜,創(chuàng)造性布局、建設(shè)和推廣應(yīng)用的信息化實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上的。
理解信息化特征,培養(yǎng)信息化思維
在信息社會(huì),傳統(tǒng)的組織、財(cái)富、機(jī)制、管理方式等發(fā)生了深刻變化,如果繼續(xù)沿用老的思維來(lái)看待新事物的話,就不可避免出現(xiàn)困惑、迷茫和失落,在處理很多問(wèn)題上也會(huì)事倍功半,甚至力不從心。同時(shí),要看到財(cái)富的新來(lái)源,看到新財(cái)富誕生的基礎(chǔ)和環(huán)境,看到信息化對(duì)傳統(tǒng)資源的整合與改造的不可避免。因此,我們要把信息化作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的處理方式、策略與工具。
任何一個(gè)組織、個(gè)人都要適應(yīng)當(dāng)前信息化的改造,要主動(dòng)接受信息化新生事物,要善于利用信息化的手段來(lái)提升自己的工作效率、獲取先進(jìn)知識(shí)、培養(yǎng)現(xiàn)代觀念、增強(qiáng)在同行中的競(jìng)爭(zhēng)力。我們要看到信息化思維是認(rèn)識(shí)現(xiàn)代社會(huì)的有效途徑和有效工具,是當(dāng)前人類的基本素質(zhì),是信息素質(zhì)的重要組成部分。還要認(rèn)識(shí)到信息化的關(guān)鍵不是技術(shù)推廣,而是改造人,用信息化思維來(lái)武裝人的意識(shí)、生活與工作方式。
遵循信息化規(guī)律,增強(qiáng)虛擬實(shí)踐科學(xué)性
信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的過(guò)程,又是一個(gè)狀態(tài),所以它應(yīng)該有幾個(gè)階段。美國(guó)著名信息專家諾蘭(Nolan)認(rèn)為,某一范圍的計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展必須經(jīng)過(guò)六個(gè)階段:初裝階段、普及階段、控制階段、整合階段、數(shù)據(jù)管理階段、成熟階段,即所謂的“諾蘭模型”, 在信息化建設(shè)發(fā)展中具有十分重要的指導(dǎo)意義。
諾蘭的階段模型總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家信息系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。一般認(rèn)為模型中的各階段都是不能跳越的。因此,無(wú)論在確定開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)的策略,還是在制定管理信息系統(tǒng)規(guī)劃的時(shí)候,都應(yīng)首先明確本地區(qū)、本單位當(dāng)前處于哪一生長(zhǎng)階段,進(jìn)而根據(jù)該階段特征來(lái)指導(dǎo)信息化建設(shè)。盲目的跨越發(fā)展,會(huì)欲速則不達(dá)。
確立科學(xué)方法,提高虛擬實(shí)踐可操作性
分析發(fā)達(dá)國(guó)家信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)容雖好但可操作性不強(qiáng),必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐男畔⒒瘜?shí)踐來(lái)總結(jié)模式。山東省濱州市濱城區(qū)按照這一思路,通過(guò)“規(guī)劃”統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,通過(guò)“機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一模式、統(tǒng)一規(guī)范,通過(guò)“機(jī)制”統(tǒng)一保障、統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)“項(xiàng)目”統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一節(jié)奏的探索和做法,信息化建設(shè)整體規(guī)劃、分步實(shí)施,讓信息化的階段性以“工程”的形式來(lái)體現(xiàn),增強(qiáng)了地方信息化的可操作性和建設(shè)的一致性,當(dāng)?shù)氐男畔⒒竭~上了新臺(tái)階。
信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全社會(huì)方方面面的問(wèn)題。“千里之行始于足下”,在我們開(kāi)啟“新四化”的征程上,要進(jìn)一步把脈信息化律動(dòng),讓虛擬實(shí)踐擺脫形式主義,追求實(shí)效和可持續(xù)發(fā)展,真正在虛擬世界中“建功立業(yè)”,成就夢(mèng)想。