建筑工程造價控制存在的問題及對策分析

摘要：目前我國的建筑企業(yè)在造價控制的過程中依然存在著各種問題。為了更好地解決這些問題，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進我國建筑事業(yè)健康發(fā)展，對建筑工程造價控制的存在問題以及應(yīng)對對策進行分析具有重要的現(xiàn)實意義。文章就其中所存在的問題進行了總結(jié)與分析，并提出了相應(yīng)的改進措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；建筑企業(yè)；經(jīng)濟效益；人員素質(zhì)；全程控制 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2015）01-0191-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0096

1 目前我國建筑工程造價控制存在的問題

建筑工程的造價控制工作是否落實到位，直接關(guān)系到建筑企業(yè)能否達到預(yù)期的經(jīng)濟效益，甚至對建筑工程的整體質(zhì)量還會造成不同程度的影響。當前，造成我國的建筑工程造價失控的具體原因主要有三個方面：

1.1 建筑工程造價控制人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

就目前而言，我國從事建筑工程造價控制行業(yè)的人數(shù)并不少，但是整體的專業(yè)素質(zhì)偏低，難以滿足建筑事業(yè)快速發(fā)展的客觀需求。由于專業(yè)知識的缺乏，往往無法將建筑工程造價的具體工作落實到位，導(dǎo)致建筑工程造價失控，增加了建筑工程的資金投入，降低了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而為建筑工程的整體質(zhì)量帶來了較大的負面影響。

1.2 忽略建筑工程前期的造價控制工作

建設(shè)單位在進行造價控制的工作中，往往只是單純地著眼于建筑工程的施工階段，而忽略前期準備階段的造價控制工作，實質(zhì)上，建筑工程的造價控制工作是貫穿于工程全過程的，從準備階段，到施工階段，再到竣工結(jié)算階段，都應(yīng)該落實相應(yīng)的造價控制措施。

1.2.1 設(shè)計階段考慮不充分。建筑工程在設(shè)計階段，其中所有的設(shè)計工作都只是建立在理論上，并沒有根據(jù)現(xiàn)場情況進行仔細的勘察，導(dǎo)致設(shè)計方案與實際的施工情況格格不入，反復(fù)地修改設(shè)計方案，造成資金的浪費。此外，施工單位在實際的施工過程中，往往會出現(xiàn)隨意變更設(shè)計方案的不良現(xiàn)象，都會對建筑工程的造價控制造成負面的影響，增加控制的難度。

1.2.2 造價預(yù)算編制工作不到位。一是預(yù)算無法滿足實際的施工需求，在后期再增加預(yù)算，容易導(dǎo)致預(yù)算混淆不清，并且影響建筑工程的整體質(zhì)量；二是造成預(yù)算過高，導(dǎo)致資金浪費，不利于建筑工程的造價控制，并且在造價控制管理的過程中只是單純地以造價控制管理部門為主體，沒有落實全程造價控制以及全員造價控制的基本原則。

1.2.3 建設(shè)工程項目可行性研究階段。建筑工程的規(guī)模與具體功能都是具有既定性的，是相關(guān)的造價控制人員在經(jīng)過對市場的充分調(diào)查之后加以確定的，具有一定的可行性與適用性。如果在造價控制階段，建筑工程的規(guī)模、功能、適用性標準設(shè)定不當，對工程造價控制影響最大，在施工后期往往會“三超現(xiàn)象”造價預(yù)算被一再突破，損害開發(fā)商的經(jīng)濟利益。

1.3 建筑工程施工階段的造價控制力度不足

施工階段是整個建筑工程造價過程中的核心環(huán)節(jié)，然而，由于控制方法的滯后以及控制力度的不足，在實際的控制過程當中依然存在著不小的問題，具體表現(xiàn)為如下三個方面：

1.3.1 施工設(shè)備成本控制方面的問題。施工設(shè)備在建筑工程的造價控制中處于重要的位置之一：一是施工設(shè)備的采購或者租賃人員，在實際的操作過程當中，由于對實際的施工情況缺乏統(tǒng)籌兼顧的了解，在采購或租賃設(shè)備的時候，導(dǎo)致設(shè)備過剩，造成了資金的浪費，不利于建筑工程的造價控制；二是部分施工人員在使用設(shè)備的時候，不注重節(jié)制性，違反操作規(guī)定，并且往往忽略了對設(shè)備的養(yǎng)護工作，導(dǎo)致施工設(shè)備在長期的高負荷運轉(zhuǎn)下發(fā)生故障，不僅增加了施工設(shè)備的維修成本，很大程度上還延長了建筑工程的工期。

1.3.2 施工材料成本控制方面的問題。施工材料是影響建筑工程整體質(zhì)量的核心內(nèi)容，因此對于施工材料的成本控制，不僅是強化建筑工程造價控制力度的關(guān)鍵措施，也是保證建筑工程整體質(zhì)量的重要方法。但是目前大部分建筑工程在施工材料成本控制方面的工作存在著很明顯的缺陷：一是施工材料的采購人員在采購之前，沒有對建材市場進行系統(tǒng)的調(diào)查，了解施工材料的普遍價格，并且在采購的過程中，沒能做到貨比三家，甚至部分采購人員由于職業(yè)道德的低下，往往會中飽私囊，增加了施工材料的采購成本；二是施工材料的管理人員與施工的主要負責人缺乏溝通，管理流程非?；靵y，施工材料的庫存量與實際的施工需求存在著較大的出入，庫存材料過剩，會造成材料成本的浪費；庫存材料不足，直接影響到建筑工程的正常進度，浪費時間成本；三是由于對施工材料的質(zhì)量檢驗工作不到位，導(dǎo)致許多本身存在質(zhì)量問題的施工材料被應(yīng)用于實際的施工過程當中，出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成返工現(xiàn)象，導(dǎo)致資金的浪費。

1.3.3 施工人工成本控制方面的問題。建筑工程施工人工成本方面的控制，是整個建筑工程造價控制夠工作中的最重要的環(huán)節(jié)，對造價控制的質(zhì)量有著決定性的影響：一是建筑工程的管理人員在對施工人員進行調(diào)配的時候，沒有與實際的施工情況相結(jié)合，導(dǎo)致施工人員過剩，造成了不必要的成本浪費；二是在建筑工程造價控制的實際工作過程當中，沒有落實全員控制與全程控制的基本原則，忽略事前防范以及事中糾正兩個環(huán)節(jié)的工作，而往往只是著眼于事后控制，控制的效果非常不理想；三是對施工人員的管理較為松散，同時缺少相應(yīng)的獎勵機制，導(dǎo)致施工人員的工作積極性不高，往往存在出工不處理的不良現(xiàn)象，并且在實際的施工過程當中，不注重對施工材料的節(jié)約，造成了材料的浪費，不利于建筑工程整體造價控制工作的進行。

2 強化建筑工程造價控制力度的對策

通過上文，我們可以得知，建筑工程造價控制的主要問題出在控制人員、前期工作以及施工階段三個方面之中?；诖?，我們必須要以上述的三個方面為切入口，制定具有針對性的對策。

2.1 提高建筑工程造價控制人員的專業(yè)水平endprint

這個方面的工作可以分為兩大部分進行：第一部分是針對現(xiàn)有的建筑工程造價控制人員的實際情況，開展具有針對性的培訓(xùn)，邀請專業(yè)人士進行授課，提高建筑工程造價控制工作人員的專業(yè)水平，豐富其專業(yè)知識，強化其專業(yè)技能，培養(yǎng)其職業(yè)道德，從而更好地落實建筑工程造價控制的工作；第二部分是提高造價控制人員的工資待遇，引進高素質(zhì)的造價控制人員，例如工程造價專業(yè)的高校畢業(yè)生等，同時創(chuàng)建獎勵機制，提高建筑工程造價控制人員的工作熱情，以點帶面，從而拉動建筑工程造價工作的整體發(fā)展。

2.2 重視建筑工程前期的造價控制工作

首先，落實建筑工程投資估算方面的工作，收集相關(guān)的資料與參數(shù)，加以整合分析，設(shè)定多個投資方案，經(jīng)過商討議論，擇優(yōu)選擇投資方案，并就方案的可行性以及經(jīng)濟效益前景展開科學(xué)的分析。其次，嚴格管理設(shè)計階段的造價控制，安排多個設(shè)計方案，經(jīng)過投資方、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方的會談協(xié)商，選擇最合適的設(shè)計方案，同時注意對設(shè)計圖紙的優(yōu)化工作，避免不必要的資金浪費，據(jù)調(diào)查顯示，設(shè)計階段對建筑工程整體造價控制的影響程度在75%以上。最后，落實限額設(shè)計的方法，限額設(shè)計是指投資方劃定一個資金總額的范圍，設(shè)計單位必須要在制定的范圍內(nèi)設(shè)計，不允許超出限定的標準，這種方法帶有強制性，能夠很好地防止超額設(shè)計的問題，從而提高建筑工程造價控制的工作水平與質(zhì)量。

2.3 降低建筑工程施工階段的成本

2.3.1 加強施工設(shè)備的成本控制。設(shè)備的采購或租賃人員，在操作之前，先對實際的施工情況進行深入的了解，確定需要多少設(shè)備，避免造成設(shè)備過剩的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金浪費，此外，在使用設(shè)備的過程當中，要注意節(jié)制性，并且要安排專人定期進行養(yǎng)護，防止設(shè)備發(fā)生故障，增加維修的費用。

2.3.2 加強施工材料的成本控制。加強施工材料的成本控制，關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在采購材料之前要仔細分析市場行情，避免高價購買，在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負責人加強溝通，避免出現(xiàn)材料庫存過?；蚴遣蛔愕默F(xiàn)象。此外，還要加強對采購人員的監(jiān)督與管理，避免其中飽私囊。

2.3.3 加強施工人工的成本控制。合理調(diào)配施工人員，提高施工效率，避免造成人員過剩的現(xiàn)象，減少建筑工程的人工費用，此外，監(jiān)理相應(yīng)的獎勵機制，提高施工人員的工作熱情，定期考核，對于建筑工程成本控制有突出貢獻給予精神或物質(zhì)獎勵，貫徹落實全員控制與全程控制的理念。

3 結(jié)語

總而言之，建筑工程是我國重要的民生工程，具有非常顯著的社會影響，而加強建筑工程造價控制的相關(guān)工作力度，有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證工程的整體質(zhì)量以及安全性能，從而促進我國建筑工程事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

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作者簡介：唐忠（1968—），四川蓬安人，供職于重慶郵電大學(xué)，工程師（建筑工程類），研究方向：建筑施工及

管理。

（責任編輯：王 波）endprint