對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要思想的幾點(diǎn)思考

●張文炯

對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要思想的幾點(diǎn)思考

●張文炯

黨的十八大以來，習(xí)主席就治黨、治國(guó)、治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列創(chuàng)新思想。這既是黨的創(chuàng)新理論最新成果，也是部隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南和根本遵循，更是破解單位發(fā)展瓶頸問題的制勝武器和動(dòng)力源泉。各級(jí)要切實(shí)做到思想上高度重視、行動(dòng)上迅捷有力，確保學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、運(yùn)用好。

一、深刻領(lǐng)悟習(xí)主席“底線思維”的重要思想，在問題牽引、攻堅(jiān)克難中推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展

習(xí)主席指出：“要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！狈彩聫膲奶帨?zhǔn)備，就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。從到基層了解的情況看，有的營(yíng)連不愿講問題，怕挨批評(píng)、丟面子、影響進(jìn)步，把問題捂著蓋著，只報(bào)喜不報(bào)憂；有的不會(huì)查問題，摸不清單位底數(shù)，找不準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，挖不出根子本質(zhì)；有的不能解決問題，心中無策，手中沒招，問題年年講，年年面貌依舊。解決這些問題，要鼓足正視問題的勇氣。各級(jí)要牢固確立“發(fā)現(xiàn)問題是能力、揭露問題是覺悟、解決問題是政績(jī)”的理念，把問題導(dǎo)向貫穿單位建設(shè)全過程，敢于向自己動(dòng)刀，勇于向問題宣戰(zhàn)，以對(duì)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)看問題、查問題，做到無事深憂、有事不懼。要用好發(fā)現(xiàn)問題的辦法?？山梃b用好“體檢式”工作法，對(duì)照政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作內(nèi)容，把每天、每周、每月、每季需要落實(shí)的工作細(xì)化成一張張“體檢表”，定期過篩子、對(duì)表查漏洞，力求把問題找準(zhǔn)查實(shí)，為解決問題提供靶子。要強(qiáng)化解決問題的擔(dān)當(dāng)。各級(jí)要持續(xù)強(qiáng)化“新官理舊事”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化“只要思想不滑坡、辦法總比困難多”的主動(dòng)精神，強(qiáng)化“全程用力、終端問效”的工作態(tài)度，對(duì)影響部隊(duì)建設(shè)的難點(diǎn)問題、事關(guān)戰(zhàn)斗力提高的重點(diǎn)問題、官兵關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以敢較真、勇?lián)?dāng)?shù)暮輨?，沉下心、盡力抓的實(shí)勁，持續(xù)抓、反復(fù)抓的韌勁，確保問題見底歸零，通過一個(gè)個(gè)問題的解決推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。

二、深刻領(lǐng)悟習(xí)主席“強(qiáng)化法治思維”的重要思想，在依法抓建、依法指導(dǎo)中促進(jìn)部隊(duì)正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)

習(xí)主席提出，推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，要落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，并強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這是依法治國(guó)的“軍事篇”、強(qiáng)軍目標(biāo)的“法治篇”、治軍方式的“創(chuàng)新篇”。貫徹落實(shí)這一重要思想，要求部隊(duì)必須強(qiáng)化法治思維、提高法治素養(yǎng)、建設(shè)法治軍營(yíng)。但從實(shí)際情況看，有的組織決策不依法，有權(quán)就任性，明知違規(guī)依然拍板；有的實(shí)施指導(dǎo)不按法，靠習(xí)慣、憑經(jīng)驗(yàn)，想怎么干就怎么干；有的開展工作不依法，打折扣、搞變通，選擇性執(zhí)行；有的解決問題不用法，用行政手段壓、用遷就照顧哄、用花言巧語騙，留下很多“后遺癥”。剖析部隊(duì)“五多”問題之所以久治不愈，原因雖然是多方面的，根子還是依法不夠。解決這些亂象，要堅(jiān)持學(xué)法為先?！痘鶎咏ㄔO(shè)綱要》《政治工作條例》《思想政治教育大綱》是部隊(duì)建設(shè)的基本準(zhǔn)則和依據(jù)，里面既有標(biāo)準(zhǔn)尺度，也有方法要領(lǐng)。要大力倡導(dǎo)尊法學(xué)法守法用法之風(fēng)，深入開展“學(xué)法規(guī)用法規(guī)守法規(guī)”活動(dòng)，引導(dǎo)官兵始終把條令法規(guī)當(dāng)“教科書”經(jīng)常學(xué)，當(dāng)“掌中寶”經(jīng)常用，當(dāng)“軍容鏡”經(jīng)常照，使黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職成為部隊(duì)建設(shè)新常態(tài)。要堅(jiān)持落實(shí)為本。堅(jiān)持“按訓(xùn)練大綱抓訓(xùn)練、按教育大綱抓教育、按條令條例抓管理、按綱要抓基層”的思想要求，一方面抓規(guī)范，深入開展“正規(guī)化養(yǎng)成月”活動(dòng)，對(duì)照條令法規(guī)，從“四個(gè)秩序”抓起，使各項(xiàng)建設(shè)都有章可循；另一方面抓問責(zé)，把糾治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)作為重點(diǎn)，加大檢查監(jiān)督力度，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，通過明責(zé)查責(zé)問責(zé)，形成有法必依、違法必究的鮮明導(dǎo)向。要堅(jiān)持帶頭為要。充分發(fā)揮黨委機(jī)關(guān)的示范、牽引、督導(dǎo)作用，帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)制度，帶頭依法用法守法，帶頭加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，做到開展工作以法規(guī)為指導(dǎo)、解決問題以法規(guī)為依據(jù)、衡量效果以法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)在依法行政上當(dāng)好表率、盡好職責(zé)。

三、深刻領(lǐng)悟習(xí)主席抓基層“四個(gè)堅(jiān)持扭住”的重要思想，在強(qiáng)基固本、持續(xù)抓建中夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，抓基層建設(shè)要堅(jiān)持扭住黨的組織、堅(jiān)持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練、堅(jiān)持扭住官兵主體、堅(jiān)持扭住厲行法治。這一論述深刻揭示了基層建設(shè)的內(nèi)在特質(zhì)和根本指向，抓住了基層建設(shè)的核心和關(guān)鍵，為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層建設(shè)明確了方向、理清了思路、提供了方法。落實(shí)這一要求，最根本的是按綱抓建。從了解情況看，基層營(yíng)連對(duì)綱要學(xué)習(xí)理解不夠、內(nèi)容規(guī)范不夠、落實(shí)全面性不夠等問題還不同程度存在，影響了按綱抓建的質(zhì)量。為此，要采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講、新舊對(duì)照學(xué)、編印口袋書等方式，抓好綱要的學(xué)習(xí)理解，切實(shí)理解新標(biāo)準(zhǔn)、掌握新要求；依據(jù)綱要，制定出臺(tái)抓建基層具體措施，明確年度目標(biāo)、統(tǒng)籌階段重點(diǎn)、落實(shí)抓建責(zé)任；區(qū)分建制和非建制單位展開試點(diǎn)，對(duì)四個(gè)秩序、七項(xiàng)組織制度、月查季評(píng)、基層文化等方面進(jìn)行規(guī)范，力爭(zhēng)抓出精品、抓出質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)過硬、時(shí)時(shí)過硬、處處過硬、人人過硬。最緊要的是處理好大項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)常性工作的關(guān)系。要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、區(qū)分責(zé)任，一手抓大項(xiàng)任務(wù)完成，做到精力聚焦、專攻精練、全力以赴，力爭(zhēng)大項(xiàng)任務(wù)創(chuàng)一流、考核比武奪金牌；一手抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)，做到精細(xì)規(guī)范、分工把口、硬化執(zhí)行，確保任務(wù)完成好、部隊(duì)不出事。最關(guān)鍵的是抓干部隊(duì)伍的動(dòng)力激發(fā)、能力提高。基層建設(shè)抓住干部，就抓住了關(guān)鍵和要害。要圍繞激發(fā)動(dòng)力、提高能力，堅(jiān)持教育、培養(yǎng)、使用、管理、關(guān)愛五位一體，把專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，把集中培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)相結(jié)合，把管理監(jiān)督與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，切實(shí)拿出具體措施，確保見底見效。最核心的是強(qiáng)化組織功能發(fā)揮。不善于發(fā)揮組織功能的部隊(duì)不是好部隊(duì)，不善于利用組織功能解決問題的領(lǐng)導(dǎo)也不是好領(lǐng)導(dǎo)。一方面要搞好培訓(xùn)，結(jié)合黨支部書記集訓(xùn)、七項(xiàng)組織制度試點(diǎn)等，對(duì)黨支部成員普遍培訓(xùn)一遍，重點(diǎn)解決黨務(wù)能力不足的問題；另一方面要加強(qiáng)幫帶，采取逐個(gè)過、靠上幫的方法，對(duì)黨委支部幫抓一遍，通過強(qiáng)化組織功能促進(jìn)基層更好發(fā)展。

四、深刻領(lǐng)悟習(xí)主席“加強(qiáng)軍事文化建設(shè)”的重要思想，在傳統(tǒng)傳承、氛圍感召中凝聚強(qiáng)軍力量

習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上，特別提出要“大力加強(qiáng)軍事文化建設(shè)”。文化建設(shè)對(duì)單位發(fā)展有著推動(dòng)引領(lǐng)功能，對(duì)官兵成長(zhǎng)有著培養(yǎng)激勵(lì)作用，對(duì)部隊(duì)建設(shè)有著感召凝聚效果，既出凝聚力，也出戰(zhàn)斗力。從調(diào)研掌握情況看，基層文化建設(shè)存在的問題和差距是：對(duì)軍營(yíng)文化的內(nèi)涵理解不深刻，存有狹隘化、娛樂化、片面化的傾向；優(yōu)良傳統(tǒng)積淀淺，弘揚(yáng)傳承不夠連續(xù)一貫；文化裝備數(shù)量不達(dá)標(biāo)，場(chǎng)地缺、器材老、骨干少的現(xiàn)象不同程度存在。要著重從三個(gè)方面下力：一是抓傳統(tǒng)激勵(lì)。習(xí)主席指出，拋棄傳統(tǒng)，丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。近幾年，全軍上下梳理總結(jié)出很多紅色傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，極大地提振了士氣、促進(jìn)了發(fā)展。各級(jí)在持續(xù)抓好這些傳統(tǒng)作風(fēng)弘揚(yáng)的基礎(chǔ)上，要把單位傳統(tǒng)教育作為官兵的必修課，作為大項(xiàng)教育和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，指導(dǎo)營(yíng)連提煉營(yíng)連魂，堅(jiān)持重大節(jié)日“憶軍史、唱軍歌、學(xué)英?！?，持續(xù)掀起講傳統(tǒng)、學(xué)傳統(tǒng)、用傳統(tǒng)的熱潮。二是抓環(huán)境熏陶。環(huán)境能夠影響人、感染人、塑造人。要把軍營(yíng)文化建設(shè)納入黨委年度建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)建設(shè)措施，搞好統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，傾力打造文化特色品牌；以總部“強(qiáng)軍風(fēng)采”系列文化活動(dòng)為載體，每周組織強(qiáng)軍戰(zhàn)歌學(xué)唱，每月舉辦強(qiáng)軍故事會(huì)，每季開展微電影創(chuàng)作比賽，全年組織優(yōu)秀紅色影視片展播，切實(shí)讓軍營(yíng)文化服務(wù)戰(zhàn)斗力助推戰(zhàn)斗力；大力升級(jí)改造營(yíng)區(qū)氛圍，讓習(xí)主席系列講話精神、戰(zhàn)斗標(biāo)語口號(hào)、勵(lì)志名言警句進(jìn)入營(yíng)區(qū)燈箱標(biāo)牌，進(jìn)入營(yíng)連宣傳櫥窗，進(jìn)入宿舍文化走廊，使官兵時(shí)時(shí)受感染、處處受熏陶。三是抓設(shè)施配套。文化設(shè)施是文化工作落實(shí)的載體。要嚴(yán)格落實(shí)《軍隊(duì)基層文化建設(shè)規(guī)定》，對(duì)照文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，采取房間合并、功能合用方式健全營(yíng)連文化活動(dòng)場(chǎng)所，為基層購(gòu)買配齊規(guī)定的文化裝備，確?；顒?dòng)有場(chǎng)所、娛樂有器材。

【作者系國(guó)防大學(xué)訓(xùn)練部辦公室秘書】