海事消息

國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)通過(guò)新統(tǒng)一要求以提高大型集裝箱船安全性

國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）最近宣布其已通過(guò)新的有關(guān)統(tǒng)一要求（UR），將通過(guò)增強(qiáng)船級(jí)社這一領(lǐng)域先前及現(xiàn)有規(guī)定之間的一致性來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)大型集裝箱船的安全。在單一新統(tǒng)一要求（URS11A）下合并的為3項(xiàng)新安全措施，即橫向荷載誘發(fā)的雙軸應(yīng)力，（底殼上外部壓力）、集裝箱船上鞭梢效應(yīng)和修訂的波彎曲幅度和縱向分布，這些是針對(duì)日本國(guó)土交通?。∕LIT）2015年3月發(fā)布的沉船事故調(diào)查結(jié)果出臺(tái)的全面應(yīng)對(duì)舉措。URS11A由附加的統(tǒng)一要求（URS34）作了補(bǔ)充，其中有處理有關(guān)擬分析的最小負(fù)載條件。IACS歡迎日本國(guó)土交通省今年3月出版有關(guān)MOLComfort輪事故調(diào)查報(bào)告，并就本次調(diào)查結(jié)果上呈國(guó)際航運(yùn)主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)IMO。IACS堅(jiān)信適當(dāng)?shù)氖鹿收{(diào)查和隨后信息分享是達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。

海事賠償責(zé)任限制公約1996年議定書的修正案生效

提高《1976年海事賠償責(zé)任限制公約1996年議定書》責(zé)任限額的修正案已于2015年6月8日生效，對(duì)于不超過(guò)2 000總噸的船舶，將船上人身傷亡賠償?shù)呢?zé)任限額從先前的200萬(wàn)SDR提高至302萬(wàn)SDR（對(duì)于更大的船舶還可以索賠更高的數(shù)額）。

我國(guó)船舶油污損害賠償機(jī)制開始運(yùn)作

中國(guó)船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)于6月18日成立，我國(guó)船舶油污損害賠償機(jī)制正式開始運(yùn)作。今后，船舶油污事故受害者可得到更加充分的賠償，這對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)和海洋運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展將起到良好的促進(jìn)作用。該委員會(huì)由交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司等9家單位組成，負(fù)責(zé)處理船舶油污損害賠償基金的具體賠償或者補(bǔ)償事務(wù)。委員下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)具體賠償、補(bǔ)償?shù)热粘Ｊ聞?wù)，秘書處設(shè)在交通運(yùn)輸部海事局。同時(shí)，中編辦批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心，開展船舶油污損害賠償、補(bǔ)償?shù)染唧w日常事務(wù)，以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持保障工作。

長(zhǎng)江南京以下12.5?m深水航道二期工程開工建設(shè)

6月29日，交通運(yùn)輸部和江蘇省人民政府在江蘇鎮(zhèn)江聯(lián)合召開長(zhǎng)江南京以下12.5 m深水航道二期工程推進(jìn)會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議，工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂宣布二期工程正式開工建設(shè)。工程建成后，5萬(wàn)噸級(jí)海輪可以從長(zhǎng)江口直達(dá)南京港，10萬(wàn)噸級(jí)及以上海輪可減載乘潮抵達(dá)，長(zhǎng)江水運(yùn)運(yùn)能大、污染小、成本低、占地少等優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸。楊傳堂表示，建設(shè)黃金水道是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的首要任務(wù)，南京以下深水航道建設(shè)是打造長(zhǎng)江黃金水道的先手棋、是交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。加快開工建設(shè)二期工程，可以進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸建設(shè)對(duì)投資的拉動(dòng)作用，對(duì)于推進(jìn)江蘇省沿江港口資源整合、優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)均具有重要作用，可以進(jìn)一步帶動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)發(fā)展格局。

交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)全面推行權(quán)力清單制度

近日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行直屬海事系統(tǒng)權(quán)力清單制度的通知》，將海事行政強(qiáng)制、處罰、檢查、征收等海事行政權(quán)力納入清單管理，全面推進(jìn)海事行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。本次公布的海事權(quán)力清單由《海事權(quán)力事項(xiàng)及工作流程》、《船舶文書簽注、核發(fā)目錄》和《海事行政備案管理項(xiàng)目目錄》等三部分組成。其中，《海事權(quán)力事項(xiàng)及工作流程》包括海事行政審批29項(xiàng)、海事行政強(qiáng)制7項(xiàng)、船舶登記5項(xiàng)；《船舶文書簽注、核發(fā)目錄》列明7項(xiàng)船舶文書簽注、核發(fā)的工作事項(xiàng)；《海事行政備案管理項(xiàng)目目錄》列明12項(xiàng)海事行政備案管理項(xiàng)目。同時(shí)還逐項(xiàng)列明了受理方式、辦理期限、辦理流程等事項(xiàng)，做到權(quán)力內(nèi)容透明、制度規(guī)范透明和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)透明。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本次公布的海事權(quán)力清單，結(jié)合職責(zé)和權(quán)限建立本單位的海事權(quán)力清單，不得擅自變更海事權(quán)力事項(xiàng)及其工作流程，更不得變相實(shí)施已經(jīng)取消或者下放的權(quán)力事項(xiàng)，不得擅自設(shè)置行政備案事項(xiàng)，不得通過(guò)行政備案事項(xiàng)變相實(shí)施已取消或者下放的行政審批事項(xiàng)。

船機(jī)污染物排放國(guó)標(biāo)將出臺(tái)

被稱為船機(jī)污染物排放國(guó)標(biāo)的《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值和測(cè)量方法（中國(guó)第一、二階段）》（下稱《船機(jī)標(biāo)準(zhǔn)》），6月8日起向全社會(huì)第二次公開征求意見，有望年內(nèi)出臺(tái)。這意味著，國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)將面臨新的環(huán)保壓力。據(jù)悉，除了對(duì)船舶排放的水和固廢污染控制方面沿用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂外，針對(duì)船舶的大氣污染控制標(biāo)準(zhǔn)方面目前尚存在空白，環(huán)保部正在制訂《船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)控制造船過(guò)程中的VOCs等大氣污染物排放。

新標(biāo)準(zhǔn)適用于具有中國(guó)船籍在我國(guó)水域航行或作業(yè)的船舶，裝用的額定凈功率大于37kW的船用發(fā)動(dòng)機(jī)，適用于船機(jī)的銷售、進(jìn)口和投入使用環(huán)節(jié)以及船舶的銷售、進(jìn)口和登記環(huán)節(jié)，新標(biāo)準(zhǔn)控制范圍不包括遠(yuǎn)洋船舶。 據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)首次發(fā)布船舶大氣污染物排放控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將分為第一階段和第二階段兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段相當(dāng)于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路發(fā)動(dòng)機(jī)的第二階段排放控制水平，與我國(guó)船機(jī)排放現(xiàn)狀相比，PM排放將削減70 %左右，NOx排放將削減20 %以上；第二階段相當(dāng)于車機(jī)和非道路排放的第三階段控制水平，PM和NOx將在第一階段基礎(chǔ)上，分別進(jìn)一步降低40 %和20 %。與此同時(shí)，為了控制船舶的SO2和PM排放，新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)船舶使用燃料做出了規(guī)定。

徐祖遠(yuǎn)先生當(dāng)選首位IMO海事大使

2015年6月15日，IMO在其官網(wǎng)宣布了首屆國(guó)際海事組織（IMO）海事大使名單。獲此殊榮的首位海事大使是中華人民共和國(guó)推薦提名的，來(lái)自中國(guó)航海學(xué)會(huì)的徐祖遠(yuǎn)船長(zhǎng)。同時(shí)，當(dāng)選海事大使的還有來(lái)自海地的 Desrosiers Senatus女士，她早期畢業(yè)于世界海事大學(xué)（WMU），由海地的海事和導(dǎo)航服務(wù)組織（SEMANAH）提名推薦。（IMO）海事大使的設(shè)置旨在促進(jìn)海事和航海類職業(yè)的吸引力，提高社會(huì)公眾對(duì)于選擇從事航海及相關(guān)海事方面職業(yè)的積極性。國(guó)際海事組織（IMO）海事大使由國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)Koji Sekimizu任命。

海寧首艘內(nèi)河油污水收集船順利下水

6月18日，海寧油污01船順利下水，這是海寧首艘內(nèi)河油污水收集船。待該船完成各項(xiàng)測(cè)試后將投入營(yíng)運(yùn)，服務(wù)海寧航區(qū)300余艘貨船的油污水和生活污水“上岸”回收，真正實(shí)現(xiàn)貨船“零排放”。據(jù)悉，該船設(shè)計(jì)總長(zhǎng)18.2 m，型寬3.8 m，型深1.7 m。在船中部分別設(shè)置了2個(gè)14 m3的污油水艙和2個(gè)14 m3的生活污水艙，主要用于收集內(nèi)河船舶產(chǎn)生的污油水和生活污水，兼收船舶生活垃圾。該船還配備了圍油欄、吸油氈和消油劑，可擔(dān)負(fù)船舶溢油事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)等任務(wù)，充分發(fā)揮一船多用的功能。