■ 黃天娜
消防產(chǎn)品的質量決定著能否有效預防火災和在最短時間內(nèi)撲滅火災,涉及拯救生命、保護環(huán)境、減少財產(chǎn)損失等方面。因此,公安機關消防機構在日常消防監(jiān)督檢查和建設工程消防監(jiān)督管理工作中如何做好消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查,嚴把消防產(chǎn)品的質量關顯得尤為重要。
消防產(chǎn)品是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。根據(jù)公安部印發(fā)的《消防產(chǎn)品目錄(2015年修訂本)》所列,消防產(chǎn)品共分為火災報警設備、消防車、消防裝備、消防水帶、滅火器、滅火劑、消防供水設備、噴水滅火設備、泡沫滅火設備、氣體滅火設備、干粉滅火設備、建筑防煙排煙設備、逃生避難裝置、建筑耐火構件、火災防護產(chǎn)品及消防通信設備等16類。
公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查和建設工程消防監(jiān)督管理工作中,對使用領域的消防產(chǎn)品質量進行日常監(jiān)督檢查,按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。
消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查包括市場準入檢查和產(chǎn)品質量現(xiàn)場檢查兩類。當市場準入檢查不合格時,可不繼續(xù)進行產(chǎn)品質量現(xiàn)場檢查而進行判定。
1)納入強制性產(chǎn)品認證目錄的消防產(chǎn)品,應依法獲得強制性產(chǎn)品認證證書。未獲得有效強制性產(chǎn)品認證證書擅自生產(chǎn)、銷售、使用的消防產(chǎn)品判定為不合格產(chǎn)品。
2)新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,應依法獲得消防產(chǎn)品技術鑒定證書。未獲得有效的技術鑒定證書擅自生產(chǎn)、銷售、使用的消防產(chǎn)品判定為不合格產(chǎn)品。
3)消防產(chǎn)品的外觀、標志、規(guī)格型號、結構部件、材料、性能參數(shù)、生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地、產(chǎn)品實物等應與強制性產(chǎn)品認證證書、技術鑒定證書及其型式檢驗報告相一致。如描述不一致的判定為不合格產(chǎn)品。
筆者在實際操作過程中,曾遇到消防產(chǎn)品檢驗報告復印件的內(nèi)容與原件不相符的情況;也遇到產(chǎn)品檢驗報告不在有效期內(nèi),或者市場準入處于暫?;蛲V範顟B(tài),產(chǎn)品生產(chǎn)廠家解釋說在換證期間。經(jīng)查,生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,應當在有效期屆滿前的6個月內(nèi),依照規(guī)定重新申請消防產(chǎn)品技術鑒定證書。如果遇上此類不確定情況,可以撥打公安部消防產(chǎn)品合格評定中心相關處室電話查證。上述消防產(chǎn)品信息及公安部消防產(chǎn)品合格評定中心相關處室電話均可在“中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”進行查詢。
根據(jù)《消防產(chǎn)品信息管理》(GA 846—2009)的有關要求,中華人民共和國境內(nèi)獲得市場準入的所有消防產(chǎn)品都適用消防產(chǎn)品身份信息管理。通俗地講,就是每個合格的消防產(chǎn)品都有“身份證號”,并且可以在中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)上查詢到產(chǎn)品的生產(chǎn)信息及產(chǎn)品流向信息等,以進一步驗證消防產(chǎn)品是否合格。通過建立和實施上述消防產(chǎn)品身份信息管理系統(tǒng),可以及時掌握消防產(chǎn)品身份信息及流向情況,為在生產(chǎn)、銷售、安裝、施工監(jiān)理、使用、維護(維修)、產(chǎn)品檢驗、建筑消防設施檢測、建筑工程消防驗收、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)和追蹤問題產(chǎn)品,提供了一種有效的技術手段。