文 齊 岳(資深評論人)
環(huán)保問題的經(jīng)濟本質(zhì)
文 齊 岳(資深評論人)
《新環(huán)保法》使得各地環(huán)保局真正長出了“牙齒”,成為體制內(nèi)新的威懾力生發(fā)點。但在真正“下嘴”的時候,發(fā)現(xiàn)還是不太好使。以前牛哄哄的企業(yè)的確收斂了氣焰,但開始祭出各種術(shù)語為盾牌來抵擋關(guān)查罰款。環(huán)保局顯然需要進一步強化污染認定方面的專業(yè)技能:要么培訓自己人,要么多求教外腦。
其實環(huán)保的經(jīng)濟影響非常廣泛。從治理的角度來講,一個重要的命題是怎么把消費者拉進來一起改善環(huán)境。綠色消費的意識非常重要,因為擁有這樣的意識可能讓我們會克服一點“太貴了”、“太費事了”這樣的想法,而樂意去多買幾個節(jié)能燈泡、少用幾個塑料袋。當我們沒有辦法讓大家在短期內(nèi)都有錢到不在乎產(chǎn)品的環(huán)保成本時,普通人能做的就只能是改變小習慣,然后聚沙成塔。
產(chǎn)品供給過程中的環(huán)保問題早已經(jīng)媒體的不斷曝光,給公眾以極為惡劣的形象。這造成一種負面影響:公眾對于現(xiàn)代工業(yè)的反感增強。全球范圍內(nèi)都有一股力量固執(zhí)認為現(xiàn)代工業(yè)體系與環(huán)境是天然矛盾的,不可調(diào)和。但這種想法的反面似乎更不能讓大家接受。如果所有人現(xiàn)在一律茹毛飲血,恢復一萬年前的人類生存狀態(tài),大家會更舒服一些嗎?答案很顯然是否定的。事實上,我國工業(yè)體系的環(huán)保后果,更多是由于其不夠現(xiàn)代導致的。一家大火電站的排污量低于相同功率輸出總量的一堆小火電站,電價也更低。上規(guī)模的生產(chǎn)不僅能夠降低物價,還能由于集中處理、便于監(jiān)督而增加產(chǎn)品環(huán)保性。對于華北地區(qū)的空氣質(zhì)量,無數(shù)小鋼廠有明顯的責任。
但相比之下,這種否認大工業(yè)環(huán)保價值的危害還要小于過分強調(diào)某一方面環(huán)保的危害。土壤重金屬污染和水污染危害所有人吃的米面蔬菜,濕地污染影響全國作為生態(tài)系統(tǒng)的自我代謝能力,溫室效應(yīng)還會影響到全球。但這些事兒的視覺沖擊點在農(nóng)田里、河湖中、頭頂上,都遠沒有城市里那橫在眼前的霧霾招人注意。但如果如此膚淺地以此作為環(huán)保治理資源的調(diào)配依據(jù),就會出現(xiàn)大麻煩。最直接的結(jié)果,就是政府環(huán)保預算出現(xiàn)巨額赤字。
我們要進一步追問,環(huán)保要比所有事情都重要嗎?再把歸謬法拿出來用一用,大家愿意把銀行存款全拿來投入到環(huán)保事業(yè)當中嗎?這顯然也不實際。環(huán)保要在我們的一般生活現(xiàn)狀得以正常維持的前提下來進行。對于社會來說,很多人的一般生活狀態(tài)可能仍然得不到保障。比如,污染導致的急癥病人并不能夠全部得到完善救護,很多都在相對簡陋的醫(yī)療環(huán)境下希望痊愈。再看遠點,我國的貧困人口仍然成千上萬,無所依靠的空巢老人成為全國現(xiàn)象,無數(shù)新生兒仍然暴露在不甚清潔的環(huán)境當中……不少社會問題需要我們投入金錢和時間,而環(huán)保只是其中一項。
經(jīng)濟這門學問,解決的是資源分配問題。無論是金錢、時間還是信息,說到底都是資源。所以環(huán)保本質(zhì)上是個權(quán)衡取舍的經(jīng)濟問題。政府執(zhí)法成本和日常消費中的邏輯非常直接,但一旦牽扯到工業(yè)化、全面環(huán)保和社會治理就會可能出現(xiàn)跑偏。通過綠色消費來推動環(huán)保的理念應(yīng)當?shù)玫礁嗤茝V,不僅是行為,更是背后思想——當我們力量有限的時候,不要去追求無限的事業(yè)。
責任編輯 郭隆