文 農(nóng)工黨北京市委員會(huì)
保護(hù)我們的“自然之腎”
文 農(nóng)工黨北京市委員會(huì)
隨著城市化過程的加劇,城市濕地面積不斷減少,生態(tài)服務(wù)功能不斷削弱。保護(hù)和科學(xué)利用城市濕地公園資源,成為大城市發(fā)展中亟待解決的問題。
被譽(yù)為“自然之腎”的濕地,是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。城市濕地(郊野)公園已成為現(xiàn)代社會(huì)提高城市生態(tài)文明、提升城市品牌的重要標(biāo)志。它具有提供水源、凈化環(huán)境、維持生態(tài)、調(diào)節(jié)小氣候、休閑娛樂、環(huán)保教育與生態(tài)文明教育基地等多種服務(wù)功能。但隨著城市化過程的加劇,城市濕地面積不斷減少,生態(tài)服務(wù)功能不斷削弱,保護(hù)和科學(xué)利用城市濕地公園資源,成為大城市發(fā)展中亟待解決的問題。
北京地區(qū)是人類活動(dòng)高度密集地區(qū),城市化水平由1990年的73.40%增長(zhǎng)到2000年的77.55%,到2010年為85.96%,目前城市化程度已經(jīng)很高且仍在持續(xù)加速發(fā)展。濕地面積從20世紀(jì)60年代的1.2×105公頃減少至2006年的0.3×105公頃左右,最近10年間更是銳減了50%以上。
為了解北京市城市濕地(郊野)公園的利用情況,最近幾年農(nóng)工黨北京市委“北京城市濕地(郊野)公園使用現(xiàn)狀的調(diào)查”課題組對(duì)北京20個(gè)濕地公園及到訪濕地公園的18歲以上居民進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前北京城市濕地公園利用中主要存在以下問題:第一,公園使用不均衡,部分公園使用過度。北京市居民對(duì)北海公園、什剎海、陶然亭公園、龍?zhí)逗珗@、玉淵潭公園、紫竹院公園、頤和園、奧林匹克公園、懷柔水庫(kù)、朝陽(yáng)公園、圓明園、稻香湖濕地公園等位于主城區(qū)和近郊區(qū)交通方便、距離近的濕地公園游覽的次數(shù)和頻率均大大超過珍珠湖風(fēng)景區(qū)、雁棲湖游樂園、野鴨湖濕地、金海湖風(fēng)景區(qū)、十渡、青龍湖公園、十三陵水庫(kù)、漢石橋濕地等位于遠(yuǎn)郊區(qū)縣的濕地公園。由此可見,北京市目前濕地公園的利用主要集中在主城區(qū)和近郊區(qū)的較為有名的公園,尤其是帶有文化、歷史傳統(tǒng)和人文特點(diǎn)的綜合型濕地公園,對(duì)于一些自然屬性較為明顯的濕地公園缺乏關(guān)注,利用效率相對(duì)較低。
第二,時(shí)間利用上過度集中。目前由于受到工作時(shí)間上的限制,許多居民主要集中在黃金周和節(jié)假日出來旅游,常常導(dǎo)致一些公園人滿為患,不僅為公園管理帶來隱患,同時(shí)也未能給廣大游客帶來休閑娛樂、放松心情的作用。與此同時(shí),導(dǎo)致許多濕地公園在工作日期間的利用效率較低。
第三,濕地公園分布偏遠(yuǎn),缺乏合理交通工具。根據(jù)調(diào)查,路上的行程時(shí)間成為制約濕地公園使用頻率的重要因素。特別是一些尚不知名的濕地(郊野)公園,由于位置偏遠(yuǎn),常常導(dǎo)致資源閑置。
第四,公園服務(wù)設(shè)施不均衡,導(dǎo)致公園缺乏吸引力。目前北京市政府將更多的精力放在了城區(qū)和近郊區(qū)的濕地(郊野)公園上,投入了較多資金用于濕地公園的改善,但對(duì)于一些偏遠(yuǎn)、具有很高生態(tài)價(jià)值、科普價(jià)值的公園投入不夠,未能達(dá)到服務(wù)游客和休閑娛樂的目的。
濕地被譽(yù)為“自然之腎”,而城市濕地更被當(dāng)作一種生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,具有重要的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,尤其是其休閑游憩服務(wù)價(jià)值逐漸成為都市人群日常生活的重要組成部分,同時(shí)成為提升城市品牌、開展環(huán)保教育的重要場(chǎng)所。為了加強(qiáng)濕地(郊野公園)在北京國(guó)際大都市建設(shè)中的地位,針對(duì)北京城市濕地(郊野)公園利用中存在的問題,提出如下建議:
第一,加強(qiáng)對(duì)自然型濕地(郊野)公園旅游、休閑服務(wù)設(shè)施的投資,增強(qiáng)濕地公園的生態(tài)科普價(jià)值,提高公園服務(wù)功能和吸引力。相對(duì)于北京城區(qū)和近郊區(qū)文化特色明顯的綜合型濕地(郊野公園),一些偏自然型的濕地(郊野)公園的利用效率較低,如漢石橋濕地公園、野鴨湖濕地公園、稻香湖濕地公園、金海湖濕地公園等。
第二,黃金周節(jié)假日不同類型濕地公園實(shí)行差別性的公園門票,鼓勵(lì)城市居民到自然型的濕地公園進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)。目前北京城區(qū)和近郊地區(qū)的一些公園在節(jié)假日常常人滿為患,尤其在黃金周期間。為了分散這些公園的旅游壓力,建議在節(jié)假日和黃金周期間,可以適當(dāng)提高熱門濕地公園的門票,降低自然(生態(tài)型)濕地公園的門票,分流城市公園濕地的旅游壓力。
保護(hù)和科學(xué)利用城市濕地,已成為大城市發(fā)展中亟待解決的問題
第三,適當(dāng)增加偏遠(yuǎn)濕地(郊野)公園的交通運(yùn)輸能力。建議在節(jié)假日黃金周期間,增加臨時(shí)公交專線,吸引城市居民到這些濕地公園開展休閑娛樂活動(dòng)。目前,限制濕地公園利用效率的一個(gè)主要因素就是交通工具的缺乏,為此,節(jié)假日開通臨時(shí)公共交通將有效地保證無車族的出門遠(yuǎn)行,提高偏遠(yuǎn)濕地公園的利用效率,并可適當(dāng)分流城市濕地公園的接待壓力。
責(zé)任編輯張濤