戴先任
如果不是一群署名為“金方街道辦事處有良知的共產(chǎn)黨員”的實(shí)名舉報(bào),周喜材可能還會(huì)繼續(xù)擔(dān)任云南昆明安寧金方街道辦事處黨工委書記,公眾也就無(wú)從知道一個(gè)科級(jí)單位節(jié)假日送禮單有多么夸張。(據(jù)5月7日新華網(wǎng))
小小的一個(gè)街道辦的幾張送禮單,卻內(nèi)容豐富,信息量極大,送禮數(shù)額從200元至6000元,送禮人數(shù)多達(dá)上百人,涵蓋安寧市大部分職能部門,送禮對(duì)象下至轄區(qū)派出所的保安與協(xié)警,上至安寧市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及成員,送禮金額達(dá)到80.9萬(wàn)元。這不活脫就是一份“行賄名單”嗎?權(quán)力的邊邊角角都照顧周全,服務(wù)周到,按級(jí)按權(quán)力論禮金,這張送禮單就是一幅官場(chǎng)生態(tài)圖。
一個(gè)小小街道辦,如何能動(dòng)用財(cái)政巨款用于公款送禮?暴露出了財(cái)政支出方面的嚴(yán)重漏洞;一個(gè)科級(jí)單位就要糜費(fèi)巨額公款給這么多人這么多職能部門送禮,可以想象公款送禮風(fēng)已到了何種猖獗和難以遏制的程度。
這份送禮單上的名目,基本上是金方街道辦事處2013年中秋節(jié)和2014年春節(jié)慰問(wèn)金。慷公家之慨,拿公家的錢送人情,彼此心知肚明。因?yàn)槭恰拔繂?wèn)金”,收禮者慨然收之,送禮者則拿公家的錢送人情,自己不會(huì)心疼,又收獲了受禮者的感激,避開了行賄受賄之名,這實(shí)質(zhì)上就是一種行賄受賄行為,更比簡(jiǎn)單的行賄受賄要可惡和危害性大得多。拿公款行賄,雙方更是在權(quán)力自肥,涉嫌侵奪公款。
根據(jù)網(wǎng)友曝光的照片顯示,金方街道辦事處擬送禮的名單多達(dá)百余人,絕大部分人都在送禮單上留有簽名。而從昆明市紀(jì)委的通報(bào)來(lái)看,有9名“沒有收到或及時(shí)主動(dòng)退出的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”,23名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“接收到1000元至5000元不等的禮金,于2月7日媒體披露后退交了紀(jì)委或金方街道辦事處?!?/p>
一項(xiàng)本來(lái)見不得人的事情,就這么公然行之,送禮者認(rèn)為理所當(dāng)然,收禮者也心安理得。來(lái)自納稅人稅金本應(yīng)用于民生的國(guó)家財(cái)政收入,就在這種禮尚往來(lái)中,名正言順地進(jìn)了這些官員的口袋中,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)們得到“慰問(wèn)金”后,也會(huì)投之以桃,報(bào)之以李,幫送禮者以權(quán)謀私,都是“羊毛出在羊身上”,都在“空手套白狼”,官員牟取了私利,但國(guó)家的利益卻受損了,官場(chǎng)生態(tài)也變得一片烏煙瘴氣。
公款送禮成了三公消費(fèi)之外的第四種消費(fèi),當(dāng)然在財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí),公款送禮很多算進(jìn)了公務(wù)招待費(fèi)里面。遏制送禮之風(fēng),需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度管理,堵住監(jiān)管漏洞,建立健全財(cái)務(wù)公示制度,讓群眾與輿論監(jiān)督;還需要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)敢于“頂風(fēng)作案”公款送禮者必須做到發(fā)現(xiàn)一起,及時(shí)嚴(yán)厲懲處一起。