國防科技工業(yè)是軍民融合最重要的領(lǐng)域

□ 本刊評論員

卷首語PREFACE

國防科技工業(yè)是軍民融合最重要的領(lǐng)域

□ 本刊評論員

國防科技工業(yè)肩負著支撐國防軍隊建設(shè)、推動科學技術(shù)進步、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的光榮職責，是軍民融合最重要的領(lǐng)域。推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，不僅為經(jīng)濟、高效、創(chuàng)新型地建設(shè)武器裝備體系，更好履行強軍首責提供了重要保證，而且是輻射帶動技術(shù)進步、造福國計民生的必然選擇。

隨著軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，國防科技工業(yè)需要站在國家安全與發(fā)展的戰(zhàn)略全局深入謀劃軍民深度融合，要把行業(yè)發(fā)展更好地融入到國家工業(yè)體系之中，融入到國家“大安全、大防務(wù)”體系之中，融入到國民經(jīng)濟體系之中。努力打破壁壘，營造全社會共同參與武器裝備建設(shè)、公平競爭的政策環(huán)境；大力發(fā)展體現(xiàn)軍工技術(shù)特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)軍民良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷激發(fā)軍民融合的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

特殊使命和特殊地位決定了國防科技工業(yè)的軍民融合不能完全交給市場，正如習近平總書記指出的，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，既要發(fā)揮國家主導作用，又要發(fā)揮市場的作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。一方面，要加強宏觀層面的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，充分發(fā)揮國家在戰(zhàn)略、規(guī)劃方面的頂層設(shè)計和指導作用，讓政府的調(diào)控、引導和監(jiān)管職能落到實處；另一方面，也要按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，立足于市場經(jīng)濟大背景，充分利用市場機制，凡是市場能夠調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，都由市場進行資源的配置。通過政府管理、市場調(diào)節(jié)兩種手段，確保國防科技工業(yè)的軍民融合始終在健康的軌道上運行。

改革進入關(guān)鍵之年，推進軍民融合深度發(fā)展也進入了關(guān)鍵時期。國防科技工業(yè)必須從國家利益的戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展“新常態(tài)”的階段性特征出發(fā)，緊密聯(lián)系行業(yè)改革發(fā)展的實際，創(chuàng)新思路和舉措，以一往無前的勇氣破除體制機制障礙。通過全面深化改革，實現(xiàn)軍民資源的有效共享和轉(zhuǎn)化，建立起開放的中國特色先進國防科技工業(yè)體系，更好地擔負起國家安全和國防建設(shè)脊梁的重任，成為國民經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的新引擎，為實現(xiàn)中國夢強軍夢奠定強大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。