李 可,張莉莉
(北京林業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,北京 100083)
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指的是在經(jīng)濟學視角下的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。所謂的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就是在一定的資源、環(huán)境的基礎之上,使我們當代人的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境在得到不斷發(fā)展和改善的同時,又能有效保證我們后代人所獲得的經(jīng)濟福利不低于亦或是不少于當代人所享受的經(jīng)濟福利。簡單來說,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展關注的是在自然資源環(huán)境可持續(xù)利用的基礎之上所實現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性問題。為了有效促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,政府在這個過程當中扮演著重要的角色,承擔著重要責任。那么,在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展背景下我們政府究竟應該承擔哪些責任呢?下面,筆者談談自己的幾點看法。
相關研究表明,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開政府的財力支持,沒有政府的財力支持而談經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以說等于是天方夜譚。諸如,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式主要是粗放式發(fā)展,在其發(fā)展過程當中需要耗費大量的自然資源,并且會產(chǎn)生大量的污染,這一切對于我們經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。為了有效轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟發(fā)展方式,國家必須要對相關企業(yè)在生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型方面提供財力支持。例如,某電廠原本是用煤發(fā)電,這樣的發(fā)電方式需要耗費大量的煤炭資源,也會給我們的大氣造成很大污染。而如果該電廠要想改變這種陳舊的生產(chǎn)方式,改用天然氣發(fā)電亦或是秸稈發(fā)電,則需要對其原有的生產(chǎn)設備進行改造,在改造的過程當中如果該電廠沒有足夠的資金是很難完成的,這就需要國家在財政政策上為其提供方便??梢砸笊虡I(yè)銀行降低對其進行貸款的門檻,亦或是國家直接投資,如此一來才可能有效幫助該電廠實現(xiàn)生產(chǎn)方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從而有效實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以說,在我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程當中,政府對于相關企業(yè)所實施的財力支持是相當必要的。
政府除了為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供財力支持之外,還需要為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境支持。沒有一個良好的自然環(huán)境,我們的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是沒有生長的沃土的。諸如,某地區(qū)想要發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),而該地區(qū)周邊有很多企業(yè)、工廠,每天都在不斷地向外排放污水,污水進入水流則會給我們的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大的污染,嚴重的則會讓水產(chǎn)生病、中毒,最終造成大量死亡。試問這樣的生態(tài)環(huán)境如何能夠有效促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展呢?因此,我們的政府必須要責令相關環(huán)保部門,對于那些排放污染物的企業(yè)進行有效治理,責令相關企業(yè)進行清潔生產(chǎn),所排放的垃圾也必須要經(jīng)過國家的嚴格檢驗,以防對我們的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。據(jù)筆者了解,目前很多地區(qū)的環(huán)保部門并沒有有效履行自身的職責,他們在對于企業(yè)的排污檢驗方面并沒有嚴格履行相關標準。有些人甚至收受相關企業(yè)一些賄賂資金,之后就睜一只眼閉一只眼了,這樣的做法對于我們的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是極其不利的。國家相關部門必須要在這一塊加強治理,還我們的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展一片潔凈的天空。
經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國近年來所提出的一個全新的經(jīng)濟發(fā)展理念。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式較為粗放,這對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是極其不利的,為了有效促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,我國政府必須要制定相關的政策來支撐經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如,一些環(huán)保企業(yè),這些企業(yè)在發(fā)展之初可能會遇到很多阻礙,諸如市場的巨大競爭,客戶的不認可等等。對于這部分企業(yè)我們的政府必須要大力扶持,讓其盡快成長起來,可對這部分企業(yè)在發(fā)展之初盡量減少其稅收,甚至是免稅。在企業(yè)發(fā)展的過程當中政府可以盡量為其提供人力支持亦或是信息支持,幫助其得到更好地發(fā)展和進步。這類企業(yè)的大量存在對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也是非常有利的。
科技是最為重要的生產(chǎn)力,在經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展過程當中自然也離不開科技的支持?;诖朔N情況,我們的政府應該積極地從國外引進一些先進的科技人才,在國內(nèi)應該鼓勵各高校、科研機構(gòu)積極地進行科技發(fā)明與創(chuàng)造,從而為我們的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展助力。對此,政府可以成立專門的部門來負責相關的科技研發(fā)工作,對于已經(jīng)得到證明的、確實可以促進經(jīng)濟發(fā)展的相關科技,可以酌情考慮以免費的方式向各大企業(yè)開放,為其免費提供科技支持。如此一來,我們的企業(yè)在發(fā)展的過程當中必定會獲利不少,這對于我國整體性的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。所以,我們的政府必須要承擔起科技研發(fā)的重要責任,積極鼓勵科技創(chuàng)新,最終為我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展助力。
總而言之,在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大背景下,我國的政府必須要為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供財力支持、政策支持、環(huán)境支持以及科技支持等。這些都是政府所必須要承擔起的責任和義務。唯有政府真正地承擔其應有的責任,我們的企業(yè)才可能得到健康發(fā)展,我們的經(jīng)濟才可能得到可持續(xù)發(fā)展。
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