張凌云
在譚力主政過的四川廣安、綿陽(yáng),都留下了“兇吏”的印記。汶川大地震災(zāi)后百?gòu)U待興,他執(zhí)意修建綿陽(yáng)會(huì)客廳;政見不合,他在會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾怒抽市委秘書長(zhǎng)一記耳光……強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政的背后,他主抓的海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)、黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展卻慢如蝸牛。
7月30日, 海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過表決,免去譚力海南省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)。
7月4日還曾出席省委常委會(huì)并見諸報(bào)端的譚力,7月8日被中紀(jì)委突襲收網(wǎng),成為今年落馬的第15位省部級(jí)官員。
早在今年2月18日,海南省副省長(zhǎng)冀文林接受組織調(diào)查時(shí),譚力就被傳限制出境。還有傳聞稱其在春節(jié)前就已經(jīng)被有關(guān)部門多次找去談話,但不知為何沒有在節(jié)前收網(wǎng)。
因傳言甚囂塵上歷經(jīng)5個(gè)月,有網(wǎng)友稱這回是“靴子終于落地”,“終于等到你”了。
知青往事
2008年汶川大地震中,綿陽(yáng)遭受重創(chuàng),時(shí)任綿陽(yáng)市委書記的譚力走在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身后一笑成名,被稱為“譚笑笑”,飽受非議。然而,接下來的劇情令人匪夷所思,譚力在《南方周末》的采訪中變臉為“譚哭哭”,仕途非但沒有受影響,還因抗震救災(zāi)表現(xiàn)突出,被交流提拔到海南省任職。
譚力落馬的消息,讓遠(yuǎn)在四川省宜賓地區(qū)長(zhǎng)寧縣桃坪鄉(xiāng)永和村的村民有了談資。盡管40年來沒有譚力的消息,但村民們還是回憶起了插隊(duì)時(shí)叫毛娃的這個(gè)年輕人。在村民的口中,知青譚力,大部分時(shí)間里不大惹人注意。但改變命運(yùn)的機(jī)遇到來時(shí),他都趕上了,關(guān)鍵是抓住了上學(xué)的機(jī)會(huì)。
官方簡(jiǎn)歷顯示,1972年2月至1973年8月,17歲的譚力在宜賓地區(qū)長(zhǎng)寧縣桃坪公社興龍一隊(duì)(后更名桃坪鄉(xiāng)永和村)當(dāng)知青。因表現(xiàn)突出,僅一年半后,就被公社推薦,進(jìn)入四川省高縣師范學(xué)校學(xué)習(xí)。1975年,譚力從師范畢業(yè)后再次回到桃坪公社,成為大橋小學(xué)一名普通教師。一年后,調(diào)往長(zhǎng)寧縣文教局工作。正是在縣文教局,譚力不但與一位姓馬的姑娘結(jié)了婚,婚后生下一女,而且在1979年,參加高考,成為重慶師范大學(xué)政史專業(yè)的學(xué)生。
也有村民說,譚力在知青當(dāng)中,屬于愛學(xué)習(xí)、聽話的,勞動(dòng)也積極。后來的機(jī)遇,與年輕時(shí)他的努力有一定關(guān)系。
譚力在宜賓市教育局短暫工作兩年后,調(diào)進(jìn)四川省委第二黨校(原重慶市委黨校),一直晉升到教授。1993年,譚力在四川成都郫縣縣委掛職鍛煉,任副書記。兩年后,直接出任縣委書記。
至此,譚力正式步入仕途,后雖經(jīng)網(wǎng)友口誅筆伐、被人舉報(bào)貪腐等事件,但都有驚無險(xiǎn),官至省部級(jí)。
譚力落馬后,宜賓市一名處級(jí)官員看過履歷后,覺得譚力從政轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在到郫縣掛職后,能留在當(dāng)?shù)夭⑶肄D(zhuǎn)正,這種情況在掛職干部中比較少見。這里面有什么機(jī)遇呢?
廣安政績(jī)
1997年,譚力再受提拔,先后任成都市市長(zhǎng)助理,市委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
2000年,“中國(guó)西部論壇”在成都召開,這是舉市上下的一件大事。譚力時(shí)任市委宣傳部部長(zhǎng),還兼任“中國(guó)西部論壇”籌委會(huì)辦公室主任。在會(huì)前接受人民網(wǎng)采訪時(shí),譚力表示,為了符合國(guó)際辦會(huì)標(biāo)準(zhǔn),在短短100天時(shí)間內(nèi),將一座3萬(wàn)平方米的場(chǎng)館建成了具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)議中心。
曾有跟隨譚力檢查的工作人員說,在論壇開始前一周,譚力到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,看到路邊堆放著一堆沙子,幾位農(nóng)民工正在一旁休息,便臉帶怒色,立即要求相關(guān)單位清理。也許是因?yàn)楣と藙?dòng)作遲緩,也許是對(duì)施工單位不滿意,譚力在現(xiàn)場(chǎng)就爆了粗口。
西部論壇的成功,讓譚力名聲雀起。2001年,調(diào)任廣安任市委書記一職。多位在廣安工作過的官員在接受采訪中表示,譚力履新后,給廣安帶來了新氣象,他主抓修建了思源廣場(chǎng)和環(huán)境整治項(xiàng)目,廣安城市面貌一新,路寬了,還有了廣場(chǎng),人們對(duì)此很認(rèn)可。
眾所周知,廣安是一代偉人鄧小平的故里。譚力主政廣安最后一年,即2004年,他抓住了百年一遇的機(jī)會(huì)。在鄧小平同志誕辰100周年前夕,他以空前力度建設(shè)鄧小平故居保護(hù)區(qū)。公開資料顯示,鄧小平故居位于四川省廣安市區(qū)北郊,保護(hù)區(qū)面積為29.91平方公里。上任伊始,譚力就宣布要在3年內(nèi)退耕還林,使鄧小平故居保護(hù)區(qū)山青水秀,恢復(fù)包括鄧小平青少年活動(dòng)場(chǎng)所在內(nèi)的30多個(gè)景點(diǎn)。
與此同時(shí),譚力開始修建鄧小平同志百年誕辰大型紀(jì)念集會(huì)表演的主會(huì)場(chǎng)—思源廣場(chǎng)。思源廣場(chǎng)占地530畝,其中主景區(qū)面積180余畝。思源廣場(chǎng)的構(gòu)思是“飲水思源”,以水為主題,以寶鼎為中心。
當(dāng)年廣安還成立了鄧小平紀(jì)念館。一位老干部接受采訪時(shí)說,譚力以鄧小平故里這張牌作為立市之魂,通過一本紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年的畫冊(cè)獲得肯定,這個(gè)政績(jī),可以看出譚力很有頭腦。
不過,譚力在廣安被指在新城開發(fā)中涉嫌利益交換,也引發(fā)了多次舉報(bào)。至少在3名原廣安市公職人員職務(wù)犯罪的司法材料中被認(rèn)定為行賄者的廣安市華鎣縣徐姓商人,其身影也與譚力貼得很近。
據(jù)悉,譚力主政前,廣安城區(qū)計(jì)劃往華鎣縣方向擴(kuò)張,其上臺(tái)后,廣安城區(qū)開始往西溪新城方向發(fā)展。有資料可查,徐某的四川省凱達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司承攬了西溪新城片區(qū)內(nèi)陽(yáng)光水岸、歐典水鄉(xiāng)、佳園小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
旅游業(yè)是譚力在廣安的另一手好牌,但令投資者意外的是,包括華鎣石林在內(nèi)廣安多處景區(qū)均以低于市場(chǎng)預(yù)期的價(jià)格出售。人們認(rèn)為譚力有賤賣國(guó)資的嫌疑。
綿陽(yáng)稱霸
2004年12月,譚力調(diào)往四川第二大城市綿陽(yáng),擔(dān)任市委書記。雖是平調(diào),但因綿陽(yáng)是成渝綿經(jīng)濟(jì)圈中心城市,經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重,仍被視為升遷。
譚力背負(fù)多次舉報(bào)升任綿陽(yáng),被官場(chǎng)視為又一奇跡。
據(jù)介紹,2005年譚力履新綿陽(yáng)第一年,就贏得了滿堂彩。當(dāng)年,綿陽(yáng)市GDP總量增長(zhǎng)速度在全省各市州中上升了15位,GDP突破520億元。在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核中,綿陽(yáng)獲得二等獎(jiǎng)—這是自1999年以來,綿陽(yáng)工業(yè)首次走上省級(jí)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。
但譚力在綿陽(yáng)的霸道也出了名。據(jù)傳與其搭班的多任市長(zhǎng)都與之不和,有的市長(zhǎng)甚至被人戲謔稱為“科長(zhǎng)”。
譚力在綿陽(yáng)提出“綿陽(yáng)會(huì)客廳”的概念,將綿陽(yáng)城市南部三江口區(qū)域打造為“會(huì)展中心、旅游勝地、商貿(mào)腹地、城市新區(qū)”。他主持了綿江快速通道、綿陽(yáng)會(huì)客廳兩個(gè)大型基建項(xiàng)目。綿陽(yáng)一官場(chǎng)人士指出,不但是大項(xiàng)目,具體到某一市政工程、樓盤的規(guī)劃布局,譚力都要插手管。
譚力的強(qiáng)勢(shì)還表現(xiàn)在錢的管理上。據(jù)《環(huán)球人物》雜志記者采訪當(dāng)?shù)匾晃还賳T稱,當(dāng)時(shí)綿陽(yáng)財(cái)政支出5萬(wàn)以上,必須要譚力本人簽字。有一年,綿陽(yáng)要舉辦旅游節(jié),想找媒體幫忙宣傳,可手下人都怕驚動(dòng)了譚書記,只好把宣傳費(fèi)用拆解,每筆不敢超過5萬(wàn)元。
譚力更讓人不可思議的瘋狂舉動(dòng)是,在一次市委會(huì)議上和當(dāng)時(shí)的市委秘書長(zhǎng)發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,竟當(dāng)著眾人面抽了對(duì)方一記耳光。而后有人傳言,僅僅是因?yàn)樽T力對(duì)酒店裝修風(fēng)格不滿意,發(fā)生了爭(zhēng)吵。
譚力在任時(shí),綿陽(yáng)市的委辦局一把手調(diào)動(dòng)頻繁,有的甚至三個(gè)月一換;在不到兩年的時(shí)間里,有的單位一把手,調(diào)動(dòng)竟高達(dá)五次。
真正讓譚力“全國(guó)聞名”是汶川大地震中的接機(jī)事件。據(jù)報(bào)道,2008年汶川大地震,綿陽(yáng)死亡近1.6萬(wàn)人,受傷逾10萬(wàn)人,臨時(shí)安置人員累計(jì)95萬(wàn)余人。災(zāi)后第四天,中央領(lǐng)導(dǎo)到綿陽(yáng)災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情,在新華社記者拍攝的照片中,走在后排的譚力,面帶笑容。細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),如此重大災(zāi)情下,譚力的笑臉不止出現(xiàn)過一次。網(wǎng)友將這副笑臉與其開會(huì)時(shí)板著的臉做了對(duì)比,“譚笑笑”由此傳開。
事后,譚力在接受《南方周末》采訪時(shí)稱,“我覺得多數(shù)人是不明真相的。你說我笑了,你要看我是在什么場(chǎng)合下,總書記和總理來了,我去迎接他們啊,當(dāng)然心里是高興的?!彼f,自己在救災(zāi)第一線,常常因?yàn)楸春蛪毫λ恢?,他就?huì)吼、哭,發(fā)泄情緒,緩解他有生以來從未遇到過的壓力。
事實(shí)證明,譚力以哭擋笑的做法是管用的。他后來被評(píng)為全國(guó)抗震救災(zāi)模范,自己也給了自己一個(gè)封號(hào):抗震救災(zāi)‘第一號(hào)模范。盡管大家對(duì)他置災(zāi)民不顧、震后一個(gè)月就開會(huì)部署綿陽(yáng)會(huì)客廳的重建工作頗有異議,但仍沒有阻擋他升遷的腳步。
2009年,譚力調(diào)任海南省委常委、宣傳部部長(zhǎng),一年后當(dāng)選副省長(zhǎng)。
夫人外交
有關(guān)譚力在綿陽(yáng)的“佳話”從未停止。有人認(rèn)為他實(shí)施的大項(xiàng)目有效提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更多人認(rèn)為這些屬于“面子工程”,涉嫌嚴(yán)重的利益輸送。
在綿陽(yáng),大家都傳譚力前妻有一家綠化工程公司,綿陽(yáng)的市政綠化工程多半出自她手。以至于聊起譚力,多半市民都會(huì)說點(diǎn)有關(guān)這方面的故事。據(jù)報(bào)道,一位曾在市農(nóng)辦工作的官員透露,“綿陽(yáng)到江油公路,把原來的樹砍了重新栽,臨園干道中間弄一排花,都是他屋頭人(譚力妻子)接的活。”
綿陽(yáng)市多位老干部也曾舉報(bào)譚力從市政工程中獲利。
譚力的私生活在綿陽(yáng)也被津津樂道。知情人士表示,譚力接近50歲離婚,現(xiàn)任妻子曾是綿陽(yáng)電視臺(tái)主持人,譚力調(diào)任綿陽(yáng)時(shí)間不長(zhǎng),就與這位主持人相識(shí),便離婚再娶。更讓大家吃驚的是,譚力的“不拘一格降人才”,毫不避嫌地提拔妻子。他先把妻子調(diào)至市禮賓局,并在大地震后提拔其為北川縣委領(lǐng)導(dǎo)之一。
廣為傳播的是這位妻子活色生香的“夫人外交”生涯。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志此前未公開點(diǎn)名報(bào)道,譚力離開綿陽(yáng)前往海南履新時(shí),現(xiàn)已受審的四川富商劉漢為了與他搞好關(guān)系,與前妻楊雪一起請(qǐng)客,贈(zèng)送譚力妻子翡翠戒面,并在譚力嫁女時(shí)送上百萬(wàn)禮金。但該消息未經(jīng)證實(shí)。
網(wǎng)絡(luò)上還瘋傳譚力個(gè)人興趣廣泛,收藏高檔照相器材、養(yǎng)藏獒,只收雅賄。有消息說,譚力一到綿陽(yáng),就在他住的富樂山酒店4號(hào)樓后面修了一個(gè)小房子,專門養(yǎng)藏獒。聽說譚力喜歡攝影,便有公司老板投其所好,給他修了一間專用洗印照片的暗房。據(jù)傳譚力擁有價(jià)值60萬(wàn)元的高檔鏡頭。他把自己拍的風(fēng)光片制成明信片,署名“巴蜀山人”向各部門兜售,一套96元,每套12張。
擺官架子
2009年3月,譚力“空降”海南,擔(dān)任海南省委常委、宣傳部部長(zhǎng),2012年5月起擔(dān)任省委常委、副省長(zhǎng)、海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)工委書記。據(jù)多位中央級(jí)媒體記者反映,譚力到海南后,官場(chǎng)作風(fēng)升級(jí),愛擺“官架子”。對(duì)媒體很強(qiáng)勢(shì),與數(shù)個(gè)中央級(jí)媒體交惡。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,海南省一名在職廳級(jí)干部表示,“譚力主管的海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū),他一個(gè)人說了算,別人都插不上話。”2012年10月24日,譚力在海南離島免稅政策調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)上宣布,免稅購(gòu)物限額從每人每次5000元提高至8000元,這是離島免稅政策調(diào)整的一大亮點(diǎn)。但多位當(dāng)?shù)厝耸勘硎?,譚力主抓國(guó)際旅游島工作,收效甚微,沒有起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。
譚力到海南后也習(xí)慣運(yùn)作大項(xiàng)目。他曾宣布將在海南島東南部的陵水黎族自治縣的黎安、新村、三才等三個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)立海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū),并在三年成勢(shì)。而有記者探訪發(fā)現(xiàn),三年已過,多個(gè)項(xiàng)目如今只是以形象宣傳海報(bào)形式,懸掛在馬路邊的建筑工地上;黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)安居工程也只建了三分之一,曾給居民無數(shù)憧憬的新家不知何日才能入住。
目前坊間普遍認(rèn)為,譚力落馬仍是四川腐敗窩案的延續(xù)章節(jié),而劉漢案則是其導(dǎo)火索。據(jù)稱,廣漢雖然是劉漢的發(fā)跡之地,但綿陽(yáng)才是劉漢真正的崛起“寶地”,早在1997年,劉漢就進(jìn)入綿陽(yáng)發(fā)展,并創(chuàng)建了四川漢龍集團(tuán)。綿陽(yáng)一向被外界視為劉漢掌控的漢龍集團(tuán)的“大本營(yíng)”,先后承建綿陽(yáng)市迎賓大道公路、綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)、綿陽(yáng)市漢龍大橋建設(shè)等項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)涉及地產(chǎn)、市政交通、水電和食品等多個(gè)領(lǐng)域。
綿陽(yáng)有個(gè)“益多園”小區(qū),據(jù)說小區(qū)門口的“益多園”三個(gè)字就是劉漢所題。該小區(qū)正是劉漢在綿陽(yáng)早期開發(fā)的項(xiàng)目。
此外,漢龍集團(tuán)還在綿陽(yáng)涉足旅游開發(fā)。2001年,劉漢的漢龍集團(tuán)與阿壩州政府簽署協(xié)議共同開發(fā)四姑娘山。2006年4月,漢龍與綿陽(yáng)平武縣政府簽署協(xié)議,合作開發(fā)王朗白馬旅游風(fēng)景區(qū)。時(shí)任市委書記的譚力出席了簽字儀式并致辭。
劉漢送禮也會(huì)投其所好。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道稱,2005年,漢龍集團(tuán)一名高管在譚力的房間談事時(shí),聽他提到象牙,就送給譚力價(jià)值數(shù)十萬(wàn)元的象牙。據(jù)悉,譚力喜歡古玩、字畫,他辦事一般不直接收錢,只接受“雅賄”。
細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),包括譚力在內(nèi),成都已有三任市委宣傳部部長(zhǎng)被查。此前,已經(jīng)有高勇和何華章兩任成都市委宣傳部部長(zhǎng)落馬,遂戲稱這是個(gè)“危險(xiǎn)的崗位”。
譚力落馬,但其離任綿陽(yáng)和履新海南的感言,猶在耳畔,官場(chǎng)人士一度將其當(dāng)成范文。
2009年3月26日,離任綿陽(yáng)時(shí)譚力說,和這方熱土深情告別,使我更懂得了歲月留下痕跡、事業(yè)蘊(yùn)含真情。我雖然離開了綿陽(yáng),但我的心已經(jīng)永遠(yuǎn)留在綿陽(yáng)……
2010年1月21日,譚力升任海南省副省長(zhǎng),他在發(fā)表履新感言時(shí)表示:“這次任命不是榮譽(yù),不是提拔,是責(zé)任,一份必須履行的責(zé)任,干好是本職,懈怠是失職,干不好就是不稱職!”
原綿陽(yáng)官場(chǎng)人士表示,譚力“搞宣傳出身,語(yǔ)言很煽情”,但從綿陽(yáng)百姓給譚力起的外號(hào):譚殼子(吹牛)、譚瘋子(神經(jīng)?。?,和三江河堤上曾出現(xiàn)的“譚力不走,綿陽(yáng)人民要討口(討飯)”等標(biāo)語(yǔ),可看出其執(zhí)政能力遠(yuǎn)不如口號(hào)喊得響。