以志愿服務(wù)透視職業(yè)精神培養(yǎng)的實(shí)效性

劉曄昕　李宗霖

民航高職院校“中國夢(mèng)”教育與“民航強(qiáng)國夢(mèng)”教育本質(zhì)精髓相一致，在民航高職院校引領(lǐng)師生踐行“民航強(qiáng)國夢(mèng)”，是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”在民航的具體行動(dòng)。在民航高職院校中，對(duì)“中國夢(mèng)”“民航強(qiáng)國夢(mèng)”教育與職業(yè)精神培養(yǎng)內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的深入探討，不僅彰顯行業(yè)教育的獨(dú)特性，而且有助于深入挖掘高職院校職業(yè)精神培養(yǎng)工程的實(shí)踐方式。而志愿服務(wù)精神的培育作為民航職業(yè)精神實(shí)踐育人環(huán)節(jié)的重要組成部分，尤其結(jié)合民航行業(yè)特色的服務(wù)精神培養(yǎng)，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高學(xué)生對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和職業(yè)使命感具有重要意義。

本文作為2015年度廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新培育專項(xiàng)資金立項(xiàng)項(xiàng)目：高職院?！拔业闹袊鴫?mèng)”教育實(shí)踐路徑研究——以廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院“職業(yè)精神”培養(yǎng)工程為例的階段性成果，以青年志愿者社區(qū)服務(wù)為視角透視職業(yè)精神培養(yǎng)的實(shí)踐實(shí)效性，從青年志愿者社區(qū)服務(wù)的背景及意義出發(fā)，通過對(duì)當(dāng)下青年志愿者社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查，提出改進(jìn)高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)的具體對(duì)策。

1 青年志愿者社區(qū)服務(wù)的背景及意義

1.1 社區(qū)服務(wù)的背景

社區(qū)服務(wù)是指在政府的資助和扶持下，根據(jù)居民的不同需要，由政府、社區(qū)內(nèi)的各種法人團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、志愿者所提供的具有社會(huì)福利性和公益性的社會(huì)服務(wù)以及居民之間的互助性服務(wù)。我國城市社區(qū)志愿服務(wù)始于20世紀(jì)80年代末期。1989年3月，天津市和平區(qū)新興街道建立了全國第一個(gè)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)，從此拉開了我國城市社區(qū)志愿服務(wù)的序幕。在志愿服務(wù)理念日益得到大眾認(rèn)同的背景下，高校青年志愿者社區(qū)服務(wù)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

1.2 高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意義

十多年來，青年志愿者行動(dòng)以其“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的鮮明宗旨，為社區(qū)服務(wù)做了大量的、踏踏實(shí)實(shí)的工作，在社區(qū)服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同和好評(píng)。高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，無論對(duì)社會(huì)以及社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，還是對(duì)大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的提高都具有重要的意義。

1.2.1有助于和諧社會(huì)和社區(qū)精神文明的建設(shè)新時(shí)期，社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展，和諧社會(huì)理念深入人心。

高校青年志愿者隊(duì)伍作為公益性的社會(huì)組織，致力于幫助有困難的社會(huì)成員，建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會(huì)公德，倡導(dǎo)助人為樂和無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，為凈化社會(huì)風(fēng)氣做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，高校青年參加社區(qū)志愿服務(wù)，參與社區(qū)精神文明建設(shè)，能夠提升人們的思想道德修養(yǎng)，提升整個(gè)社會(huì)的精神文明風(fēng)尚，對(duì)推動(dòng)我國社會(huì)保障事業(yè)、維護(hù)弱勢群體的利益以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了積極的作用。

1.2.2有助于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

隨著志愿者行動(dòng)的不斷深化，志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的專業(yè)化、知識(shí)化特點(diǎn)愈發(fā)明顯。大學(xué)生能夠充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)為社區(qū)服務(wù)，并在服務(wù)中鞏固知識(shí)，提高分析和解決問題的能力，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，大學(xué)生通過參加志愿者行動(dòng)，不僅可以開闊視野，豐富人生經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和增強(qiáng)參與社會(huì)事務(wù)和公共事務(wù)的能力，提高專業(yè)知識(shí)水平和技能，而且還可以將自己與社會(huì)融為一體，把服務(wù)他人與教育自我有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和公民意識(shí)。另一方面，當(dāng)代大學(xué)生主體意識(shí)普遍較強(qiáng)，富有創(chuàng)造力，他們崇尚自我激勵(lì)和完善，積極塑造獨(dú)立、健全的人格。志愿服務(wù)不計(jì)報(bào)酬，純粹是公益性質(zhì)，在此過程中收獲的是心靈的凈化。

1.2.3有助于彌補(bǔ)政府和社會(huì)對(duì)弱勢群體關(guān)懷的不足。

社會(huì)發(fā)展的不平衡，個(gè)人自身的境遇和個(gè)體健康狀況等各方面的差異，不可避免的衍生出一些弱勢群體，他們迫切需要我們的幫助和關(guān)愛。但是，來自政府或者社會(huì)層面的關(guān)愛往往是比較宏觀而簡單的，相對(duì)于現(xiàn)實(shí)微觀的需求來講遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)的行為往往是多方面的、直接的、靈活而長期的，感情上更深入，更細(xì)膩，這比起政府宏觀方面的關(guān)懷就更能顯示出它的優(yōu)勢。同時(shí)，志愿者活動(dòng)也是社會(huì)民眾愛心和良知的集體表現(xiàn)，是民眾參與和回饋社會(huì)的一種具體表現(xiàn)。通過志愿者活動(dòng)，能夠有效加快一個(gè)良好的、互動(dòng)的、充滿愛心的社會(huì)環(huán)境的形成。同時(shí)，高校青年志愿者通過為社區(qū)服務(wù)，可以很好地傳播志愿服務(wù)理念和精神，這能夠大大提升全社會(huì)的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

1.3 高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)存在的問題及成因分析

目前，大規(guī)模的高校青年志愿者社區(qū)服務(wù)活動(dòng)正如火如荼的開展著，全國很多高校都在學(xué)校周邊確定了相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)踐基地，并且在各級(jí)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)了許多實(shí)踐層面上切實(shí)有效的服務(wù)項(xiàng)目。另外，很多高校還組織學(xué)生積極開展社區(qū)文體、衛(wèi)生、教育服務(wù)，宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，幫助下崗職工再就業(yè)等活動(dòng)，都收到了顯著的效果。但是，隨著青年志愿者行動(dòng)和我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)的深入發(fā)展，在如何促進(jìn)高校青年志愿服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的有效結(jié)合、保持高校青年志愿者對(duì)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的持續(xù)參與等方面逐漸暴露出一些問題。

1.3.1社區(qū)志愿服務(wù)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

高校對(duì)于大學(xué)生志愿者組織的作用認(rèn)識(shí)不夠充分，缺乏相應(yīng)有效的激勵(lì)機(jī)制，大多把注意力放在志愿活動(dòng)的開展上。這一方面使得參加志愿者工作的學(xué)生經(jīng)過一段時(shí)間的活動(dòng)后便缺乏激情，對(duì)志愿服務(wù)工作的熱情也急劇降溫，導(dǎo)致志愿者隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，進(jìn)而難以保持社區(qū)服務(wù)的持續(xù)性展開。另一方面，社區(qū)服務(wù)找不到長足的發(fā)展動(dòng)力，其活動(dòng)脫離了服務(wù)的本質(zhì)，在實(shí)踐的過程中存在著嚴(yán)重的形式主義現(xiàn)象。大多數(shù)高校過于追求形式上的效應(yīng)，忽視了內(nèi)涵的深入，熱衷于開展一些短時(shí)期轟轟烈烈的活動(dòng)，卻不愿組織參加那些長期服務(wù)的項(xiàng)目。這不僅損害了大學(xué)生志愿者在社區(qū)居民中的良好形象，更阻礙了我國社區(qū)志愿服務(wù)前進(jìn)的步伐，很大程度上還影響了社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和內(nèi)涵。另外，志愿活動(dòng)不計(jì)報(bào)酬的公益性質(zhì)并不等同于放棄對(duì)榮譽(yù)的追求，大學(xué)生在參與社區(qū)志愿服務(wù)的過程中，更看重精神層面的鼓勵(lì)，希望自己的行為能夠得到社會(huì)和學(xué)校的認(rèn)可。但是，目前高校缺乏一套專門的志愿者評(píng)定和激勵(lì)機(jī)制，未能把志愿服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容作為考核學(xué)生干部和選拔優(yōu)秀學(xué)生的重要參考依據(jù)，在學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度中沒有明確志愿者的地位，對(duì)志愿者行為的鼓勵(lì)和文化的培育措施還不到位。

1.3.2社區(qū)服務(wù)參與機(jī)制不健全

健全的社區(qū)服務(wù)參與機(jī)制，是保證高校社區(qū)服務(wù)活動(dòng)持續(xù)性開展的有效保證。當(dāng)前，很多高校的社區(qū)服務(wù)參與機(jī)制都存在著不足。一方面，由于學(xué)生組織的局限性，在人力、財(cái)力、物力等方面的缺乏，使得高校所開展的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)多是一些小規(guī)模的志愿服務(wù)活動(dòng)，主要集中在幫困扶貧、支教掃盲、文體衛(wèi)生宣傳、便民利民服務(wù)等較淺的層次上。同一學(xué)校的不同志愿者組織或者不同學(xué)校的志愿者組織往往會(huì)出現(xiàn)一些重復(fù)性志愿服務(wù)項(xiàng)目，缺乏創(chuàng)新性和多樣性，服務(wù)內(nèi)容和形式都顯得過于單一。另一方面，社區(qū)服務(wù)與社區(qū)需要有所脫節(jié)。由于服務(wù)活動(dòng)過于膚淺，沒有深入到社區(qū)的深層次需要去挖掘，對(duì)社區(qū)居民的真實(shí)需求缺乏實(shí)質(zhì)性的調(diào)查和關(guān)注，因而開展的服務(wù)活動(dòng)往往并不是社區(qū)居民最需要的，甚至與社區(qū)實(shí)際需要相背離。產(chǎn)生問題的關(guān)鍵在于一些高校組織的志愿服務(wù)活動(dòng)常常是從高校共青團(tuán)工作角度出發(fā)去決定志愿服務(wù)的內(nèi)容和形式，并沒有對(duì)社區(qū)具體多樣化的服務(wù)需求進(jìn)行過溝通和調(diào)查，導(dǎo)致了服務(wù)與需求的錯(cuò)位。從社會(huì)互動(dòng)角度來看，如果高校和社區(qū)不作深入的溝通和調(diào)查，這種需求與服務(wù)錯(cuò)位的狀況必然會(huì)加劇互動(dòng)雙方交往日益形式化，這無論對(duì)于高校、社區(qū)甚至是大學(xué)生本人來說都不是一個(gè)共贏的結(jié)果。

1.3.3社區(qū)志愿服務(wù)缺乏必要的支持

社區(qū)志愿服務(wù)的展開離不開人力、財(cái)力、物力等方面的支持。目前，我國高校的志愿服務(wù)活動(dòng)基本上只是高校自身從共青團(tuán)工作以及大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐角度來組織開展的，地方政府、社區(qū)管理單位或其他社會(huì)單位的支持還很不夠。一些地方政府沒能對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位，未把高校青年社區(qū)志愿服務(wù)與地方社區(qū)的社會(huì)事業(yè)做綜合考慮，有關(guān)部門對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的支持和引導(dǎo)力度還有待進(jìn)一步加大。另外，任何志愿活動(dòng)的開展都離不開一定的資金支持。目前，絕大多數(shù)高校青年志愿活動(dòng)資金來源主要是依靠學(xué)校劃撥給團(tuán)委有限的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)一部分高校目前開展的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)并未被納入公共財(cái)政預(yù)算，也很少有企業(yè)愿意長期給予資金方面的支持。社區(qū)志愿服務(wù)缺乏足夠的、穩(wěn)定的資金支持，必然會(huì)對(duì)志愿活動(dòng)的開展的規(guī)模、形式和內(nèi)容等產(chǎn)生巨大影響，使得長期化、規(guī)范化的志愿服務(wù)難以為繼，這在很大程度上制約了高校青年社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)的深入開展，也使得社會(huì)大眾尤其是社區(qū)居民對(duì)高校的志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏充分的認(rèn)可和信任，這又直接影響了志愿者對(duì)于服務(wù)活動(dòng)的熱情。

2 當(dāng)下青年志愿者社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查——以廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)社區(qū)為例

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院花都赤坭校區(qū)地處廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)，學(xué)校依托赤坭鎮(zhèn)開展青年志愿者社區(qū)服務(wù)的過程中，進(jìn)行了前期調(diào)研。

本次調(diào)查主要由問卷調(diào)查為主，訪談聊天為輔進(jìn)行展開調(diào)研，問卷共派發(fā)200份，回收有效問卷195份，占97.5%，其中回收高質(zhì)量問卷占有量高達(dá)85%，因此本次高效的問卷填寫率保證了本次調(diào)查的質(zhì)量性。

2.1 社區(qū)志愿服務(wù)開展情況

1.您是否看見過社區(qū)中有青年志愿者開展支援服務(wù)活動(dòng)？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有0%的受訪者中總是看見社區(qū)志愿服務(wù)的開展，8%的受訪者經(jīng)常看見社區(qū)志愿服務(wù)的開展，14%的受訪者從未看見社區(qū)志愿服務(wù)，78%的受訪者偶爾看見社區(qū)志愿服務(wù)的開展。說青年志愿者在社區(qū)開展志愿服務(wù)的頻率并不高。

2.你知道這些志愿服務(wù)者來自于什么基層？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，開展社區(qū)志愿服務(wù)的人群中，有11%為社會(huì)青年，1%為政府機(jī)關(guān)，87%為高等院校，1%為其他。說明開展服務(wù)的志愿者大部分為高等院校學(xué)生，缺乏其他人群對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)情況的關(guān)注。

3.您所了解到的志愿服務(wù)的開展周期大概多久？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，該社區(qū)開展志愿服務(wù)的周期中，83%的認(rèn)為該社區(qū)的志愿服務(wù)為一個(gè)月以上才開展一次。說明開展社區(qū)志愿服務(wù)的頻率不高，相關(guān)部門缺乏對(duì)志愿服務(wù)的重視。

2.2 社區(qū)志愿者服務(wù)開展效果

4.您認(rèn)為社區(qū)青年志愿者的工作對(duì)您或社區(qū)有何意義？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有3%的受訪者認(rèn)為開展社區(qū)志愿服務(wù)意義很大，12%的受訪者認(rèn)為開展社區(qū)志愿服務(wù)沒有實(shí)際意義，85%的受訪者認(rèn)為開展社區(qū)志愿服務(wù)有一些幫助。一方面說明社區(qū)居民對(duì)青年志愿服務(wù)的滿意程度處于中等程度，另一方面表明社區(qū)居民對(duì)青年志愿服務(wù)的理解還不夠到位，只停留在簡單的物質(zhì)幫助基礎(chǔ)之上，還沒有更好的將社區(qū)志愿服務(wù)提上精神追求之上中。

5.您對(duì)青年志愿者的工作能力有何評(píng)價(jià)？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有12%的受訪者認(rèn)為青年志愿者的服務(wù)開展質(zhì)量一般，沒有其他人更有優(yōu)勢，88%的受訪者認(rèn)為青年志愿者開展社區(qū)志愿服務(wù)非常好，是最理想的志愿人才。說明在社區(qū)軍民居民心中，青年志愿者還是社區(qū)居民最值得期待的被服務(wù)對(duì)象，對(duì)其滿意程度較高。

6.青年志愿者的服務(wù)對(duì)您起到了那種程度的作用？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有5%的受訪者認(rèn)為志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)起到的作用微乎其微，未能提供合適建議，45%的受訪者認(rèn)為志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)起到的作用十分大，能妥善處理問題，50%的受訪者認(rèn)為志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)問題的解決有一定的促進(jìn)作用。說明志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)居民起到的作用還是很不錯(cuò)。

7.您對(duì)青年志愿者的志愿服務(wù)抱有什么態(tài)度？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有36%的受訪者對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)十分歡迎，充分信賴，64%的受訪者對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)可以接納，抱有一定的戒心。說明社區(qū)志愿服務(wù)的開展仍需要多方面進(jìn)行改進(jìn)，逐漸打破居民對(duì)志愿者的戒心。

2.3 社區(qū)居民對(duì)青年志愿服務(wù)發(fā)展的期望：

8. 您認(rèn)為志愿者服務(wù)的周期為多久一次最為合適？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有22%的受訪者希望以后的志愿服務(wù)開展周期為一周一次比較合適，36%的受訪者認(rèn)為以后的志愿服務(wù)開展周期一月一次比較合適，41%的受訪者認(rèn)為以后的志愿服務(wù)開展周期兩周一次比較合適，1%受訪者認(rèn)為以后的志愿服務(wù)開展周期需要大于一月一次。說明志愿服務(wù)開展的頻率應(yīng)當(dāng)適中。

9. 您認(rèn)為青年志愿者有哪些舉措才能贏得您更大的信賴？（多選）

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有23.07%的受訪人次認(rèn)為以后志愿服務(wù)開展需要增加服務(wù)頻率，78.46%的受訪人次認(rèn)為以后志愿服務(wù)開展需要建立社區(qū)信任機(jī)制，34.35的受訪人次認(rèn)為以后的志愿服務(wù)開展需要規(guī)劃長期服務(wù)區(qū)域，23.58的受訪人次認(rèn)為以后的志愿服務(wù)開展開可以尋找其他更好地措施進(jìn)行。說明社區(qū)居民對(duì)建立社區(qū)信任機(jī)制十分關(guān)注。

10. 您期待請(qǐng)您啊志愿服務(wù)往哪些方向發(fā)展？

根據(jù)數(shù)據(jù)表示，有10.25%的受訪人次認(rèn)為未來青年志愿服務(wù)的發(fā)展更應(yīng)該往娛樂綜藝方向，51.79的受訪人次認(rèn)為未來的青年志愿服務(wù)的發(fā)展更應(yīng)往推廣國家政策進(jìn)社區(qū)方向，33.7%的受訪人次認(rèn)為未來的青年志愿服務(wù)的發(fā)展更應(yīng)往進(jìn)社區(qū)上門服務(wù)方向，6.77%的受訪人次認(rèn)為未來的青年志愿服務(wù)的發(fā)展更應(yīng)多開展積極向上的講座進(jìn)社區(qū)方向發(fā)展，10.25%的受訪人次認(rèn)為未來的青年志愿服務(wù)的發(fā)展方向還有其他方面。說明社區(qū)居民對(duì)未來青年志愿服務(wù)的發(fā)展中，精神層面的追求越來越多。

2.4 分析小結(jié)

從整體來看，社區(qū)居民對(duì)青年志愿者得服務(wù)活動(dòng)的支持度還是挺高，但志愿服務(wù)的開展頻率，服務(wù)水平任然參差不齊。社區(qū)志愿服務(wù)，單憑青年志愿者一片誠心還是不夠的，要想將社區(qū)志愿服做好，那么志愿者本身的素質(zhì)要求也需要不斷的隨著居民的文化水平以及素質(zhì)相應(yīng)對(duì)接，從最簡單的物質(zhì)、體力幫助類的社區(qū)志愿服務(wù)慢慢的轉(zhuǎn)向精神境界的追求當(dāng)中。然而從調(diào)查的結(jié)果來分析，現(xiàn)階段社區(qū)居民需要志愿服務(wù)的類型更多的還是停留在物質(zhì)、體力幫助類當(dāng)中。應(yīng)對(duì)這樣的現(xiàn)狀，是否擁有一個(gè)健全、完善的社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)制、國家鼓勵(lì)政策、社區(qū)志愿服務(wù)信任等機(jī)制，是決定著我們國家青年志愿者社區(qū)服務(wù)公益事業(yè)發(fā)展的高度。

3 改進(jìn)高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)的具體對(duì)策

隨著青年志愿者行動(dòng)和我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)日益深入發(fā)展，大學(xué)生這個(gè)高素質(zhì)的特殊群體作為青年志愿者隊(duì)伍的主要力量，在參與社區(qū)服務(wù)中的作用不容忽視。因此，我們必須正視高校青年志愿者在參與社區(qū)服務(wù)當(dāng)中遇到的種種問題，從建立完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和參與機(jī)制著手，同時(shí)積極尋求外界各種社會(huì)力量的有力支持，促進(jìn)高校志愿服務(wù)與社區(qū)服務(wù)事業(yè)相協(xié)調(diào)，使我國的社區(qū)服務(wù)事業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

3.1 建立完善的激勵(lì)機(jī)制

為了規(guī)范志愿者的管理，共青團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)頒布了《中國青年志愿者注冊(cè)管理辦法》，標(biāo)志著志愿者注冊(cè)制度開始在全國普遍實(shí)施?！掇k法》對(duì)注冊(cè)志愿者的定義、基本條件、權(quán)利義務(wù)、注冊(cè)程序、管理和培訓(xùn)、激勵(lì)表彰等都做了明確的規(guī)定，它代表著社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)可。相應(yīng)的，各高校應(yīng)建立一定的激勵(lì)和補(bǔ)償制度，通過有效穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的志愿行動(dòng)給予價(jià)值肯定，這是提高大學(xué)生社區(qū)服務(wù)熱情和動(dòng)力的迫切需要，同時(shí)也是大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)持續(xù)性的重要保證。這些激勵(lì)機(jī)制包括：（1）加強(qiáng)志愿者注冊(cè)登記制度、志愿服務(wù)認(rèn)證制度以及志愿服務(wù)考評(píng)體系，建立志愿服務(wù)檔案，使志愿者創(chuàng)造的價(jià)值得到社會(huì)的認(rèn)可。（2）在志愿者的招募、使用、培訓(xùn)、管理和嘉獎(jiǎng)方面確立一套科學(xué)有效的制度和方法，加強(qiáng)志愿者身份管理，規(guī)范志愿服務(wù)行為，并建立志愿者的績效考核機(jī)制，以確保相對(duì)穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍的建立，以及保證志愿服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。（3）學(xué)校要將志愿者活動(dòng)與大學(xué)生成材和就業(yè)全面掛鉤，設(shè)立各種補(bǔ)償制度，對(duì)學(xué)生的志愿行為給予實(shí)質(zhì)上的肯定。

其次，高校青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)要保持長久的生命力，必須最大限度的調(diào)動(dòng)參與者的內(nèi)在積極性。對(duì)積極參與服務(wù)，并取得突出效果的成員及時(shí)進(jìn)行表彰。適當(dāng)?shù)谋碚脤?duì)于參加社區(qū)志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者不但具有很大的激勵(lì)效果，而且也是社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)行動(dòng)的一種肯定。例如，高?？煽紤]定期進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)的先進(jìn)集體和個(gè)人的考核、評(píng)比，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀大學(xué)生加入到社區(qū)志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來，為社區(qū)服務(wù)不斷輸送新鮮血液。對(duì)那些參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)達(dá)到一定時(shí)量、成績突出的學(xué)生可通過授予其社區(qū)服務(wù)榮譽(yù)證書、評(píng)優(yōu)擇業(yè)優(yōu)先等多種方式予以表彰和宣傳，以增強(qiáng)志愿者對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)同。同時(shí)，高校還可以通過建立“區(qū)校共建”服務(wù)基地來鞏固大學(xué)生社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的陣地管理，以學(xué)分補(bǔ)償和評(píng)優(yōu)總結(jié)制度來鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與，從而使更多的學(xué)生在受到教育的同時(shí)，能更堅(jiān)定的為社區(qū)服務(wù)。

最后，充分利用校內(nèi)外各種媒體的宣傳作用，是擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的影響力和號(hào)召力的最直接、最有效的方法。高校和社區(qū)要充分重視現(xiàn)代傳媒在擴(kuò)大志愿服務(wù)活動(dòng)上的影響力，利用一切有效方式宣傳社區(qū)志愿服務(wù)。在校內(nèi)，我們可以通過校園廣播站、校園網(wǎng)、院報(bào)等媒體來宣傳報(bào)道。在校外，可以充分利用的媒介有橫幅、宣傳畫、社區(qū)宣傳欄、板報(bào)等。利用現(xiàn)代媒體對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行表彰，一方面肯定了志愿者的價(jià)值，激發(fā)了志愿者的服務(wù)熱情，同時(shí)另一方面也展示了當(dāng)代大學(xué)生良好的精神風(fēng)貌，使高校青年社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)被更多的學(xué)生和社會(huì)大眾了解和認(rèn)可，既擴(kuò)大了高校青年服務(wù)社區(qū)的影響力和號(hào)召力，也能夠吸引更多的學(xué)生和民眾參與到社區(qū)服務(wù)的隊(duì)伍中去，從而逐步在校內(nèi)外建立社區(qū)服務(wù)的長效機(jī)制。

3.2 建立穩(wěn)定的社區(qū)服務(wù)參與機(jī)制

為解決當(dāng)前高校青年志愿者在參與社區(qū)志愿服務(wù)方面存在的缺乏連續(xù)性和持久性問題，高校與社區(qū)必須注意協(xié)調(diào)建立制度化的穩(wěn)定參與機(jī)制。首先，實(shí)施志愿者活動(dòng)項(xiàng)目化管理，設(shè)立相對(duì)固定的服務(wù)項(xiàng)目。為此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)組織管理工作，大力推進(jìn)志愿者服務(wù)形式和服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新和拓展。學(xué)?？筛鶕?jù)居民的需要，結(jié)合自身的學(xué)科特色和專業(yè)優(yōu)勢，選擇幾個(gè)志愿者服務(wù)項(xiàng)目長期開展下去，形成品牌。以項(xiàng)目化方式運(yùn)作志愿者活動(dòng)，既能發(fā)揮志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)志愿者的潛能，又容易找到與社會(huì)需求的結(jié)合點(diǎn)，具有良好的社會(huì)效益和社會(huì)關(guān)注度。此外，還可以避免志愿者組織因換屆而導(dǎo)致服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)空白、銜接中斷。特別是一些已開展多年的、有一定特色的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，要將積累下來的經(jīng)驗(yàn)有效的傳遞下去，使這些項(xiàng)目向品牌化、社會(huì)化的目標(biāo)發(fā)展。項(xiàng)目化管理對(duì)完善志愿者接力機(jī)制，對(duì)于維護(hù)志愿者事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的作用。

與此同時(shí)，還要大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，保證社區(qū)服務(wù)長效化。社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)是政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)的工作平臺(tái)，承擔(dān)著政府的公共職能，主要負(fù)責(zé)開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)事務(wù)管理等工作。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求，社會(huì)各界對(duì)于高校建立社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)給予充分的肯定和支持，并同心協(xié)力把其向積極方向推進(jìn)。已經(jīng)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的高校，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固已有的服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)組織安排社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，把社區(qū)青年志愿者服務(wù)站建成有固定場所、固定人員，有基本的工作設(shè)施和健全網(wǎng)絡(luò)的陣地，確保社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的組織和實(shí)施工作落到實(shí)處。對(duì)于還沒有建立社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的高校，須著手加快志愿服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)步伐，使高校學(xué)生的社區(qū)志愿服務(wù)向健康的方向邁進(jìn)，保持志愿服務(wù)活動(dòng)及其社區(qū)站點(diǎn)的穩(wěn)定性和持久性。

3.3 加強(qiáng)高校與社區(qū)在社區(qū)服務(wù)需求信息方面的溝通

當(dāng)前高校青年社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)與社區(qū)具體服務(wù)需求存在一定偏差，為此，高校和社區(qū)在有關(guān)社區(qū)服務(wù)需求信息方面應(yīng)注意加強(qiáng)溝通和了解，以便高校能更好地結(jié)合自身服務(wù)優(yōu)勢和資源，面對(duì)社區(qū)居民多樣化的實(shí)際服務(wù)需求，開展有針對(duì)性的志愿服務(wù)，以避免志愿服務(wù)的形式化和簡單化。一方面，高校可嘗試在協(xié)助處理社區(qū)問題的過程中，加強(qiáng)與社區(qū)居民的充分溝通，收集重要信息，確定高校社區(qū)志愿服務(wù)力所能及的活動(dòng)內(nèi)容和形式，同時(shí)依據(jù)現(xiàn)實(shí)的事實(shí)、時(shí)間和資源等因素，積極尋求解決問題的現(xiàn)實(shí)途徑，構(gòu)建合理的行動(dòng)架構(gòu)，為社區(qū)解決一些具體實(shí)際問題。另一方面，對(duì)于社區(qū)管理者來說，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與高校在社區(qū)服務(wù)相關(guān)信息方面的溝通和協(xié)作，注意整理社區(qū)的各種服務(wù)需求及服務(wù)對(duì)象的相關(guān)資料，發(fā)掘高校豐富的志愿服務(wù)資源，有針對(duì)性地招募和培訓(xùn)高校志愿服務(wù)力量，制定社區(qū)志愿服務(wù)計(jì)劃，以便更好地為社區(qū)居民提供多樣化的服務(wù)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)高校志愿服務(wù)與社區(qū)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

3.4 積極爭取社會(huì)力量對(duì)高校青年社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)的支持

我國目前高校青年社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)支持主要來自三個(gè)層面，即政策支持、資金支持和輿論支持。首先，加大政府以及有關(guān)部門對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的支持引導(dǎo)力度。政府的行政力量是社會(huì)重要的管理力量，如果高校在日常的社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)中能夠得到政府的全面配合，必定會(huì)開展得更加順利。因此，政府應(yīng)當(dāng)明確高校學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)的功能及服務(wù)定位，統(tǒng)籌考慮高校學(xué)生的社區(qū)志愿服務(wù)和地方社區(qū)的社會(huì)事業(yè)，力爭同時(shí)推進(jìn)，促成雙方的共贏。其次，提供穩(wěn)定的資金支持。學(xué)校作為志愿活動(dòng)開展的主要經(jīng)濟(jì)來源，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動(dòng)持續(xù)發(fā)展的需要，因而必須努力尋求社會(huì)各界的大力支持。通過大眾傳媒的宣傳作用，構(gòu)建良好的輿論環(huán)境，擴(kuò)大高校服務(wù)社區(qū)的社會(huì)影響，積極尋求和爭取社會(huì)贊助，爭取商業(yè)、基金會(huì)以及個(gè)人捐助等形式的資金支持。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)高校志愿者組織的資金使用監(jiān)管，確保每一筆服務(wù)資金得到最合理的使用，并定期公布資金的使用方式和去向，這對(duì)維持志愿服務(wù)的公益形象和得到社會(huì)認(rèn)同具有重要意義。有了社會(huì)各界力量的支持做后盾，高校青年志愿者組織可以逐步擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)的規(guī)模，將服務(wù)內(nèi)容和形式由淺入深的拓展，并拓展活動(dòng)的多樣性增強(qiáng)活動(dòng)的創(chuàng)新性，從而提高組織成員的積極性和參與熱情，以保持社區(qū)服務(wù)的持續(xù)進(jìn)行。