工業(yè)上臺階 德國靠什么

◎文/韓墨

工業(yè)上臺階 德國靠什么

◎文/韓墨

德累斯頓

過去的3月，“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”再次成為中國大地的高頻詞。先是《政府工作報告》提出，將大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)作為未來中國經(jīng)濟的雙引擎之一。半個多月后，中央便正式公布了關于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的綱領性文件，提出近百條的改革“干貨”。又過了兩天，旨在促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的長期規(guī)劃《中國制造2025》也揭開面紗。

“中國制造2025和德國的工業(yè)4.0有什么異同？”“德國是如何實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的？”中國的系列創(chuàng)新戰(zhàn)略出臺人、不少網(wǎng)民和專家不約而同地想到德國。這不僅因為“德國制造”有著令人羨慕的全球聲譽，還因為人們希望從這個工業(yè)強國的前行之路中，尋找一個答案:德國，究竟做對了什么？

讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主角

在德國，身處市場一線的企業(yè)始終是創(chuàng)新的主體。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，德國科研總投入約為825億歐元，其中私人企業(yè)投入占67%。德國大眾汽車公司2013年的研發(fā)支出高達114億美元，排名世界第一。

“為什么德國企業(yè)熱衷于創(chuàng)新？因為德國企業(yè)家相信，德國作為出口和工業(yè)大國，全球市場的競爭壓力要求企業(yè)必須創(chuàng)新，否則就要被淘汰出局?！钡聡?lián)邦外貿(mào)與投資署研發(fā)事務專家馬克·萊恩費爾德在接受采訪時說。

位于德累斯頓的馮·阿登納有限公司是一家中小型家族企業(yè)，主要生產(chǎn)用于玻璃、金屬等材料的高端鍍膜設備，迄今已傳承90多年。這家企業(yè)只有員工650人，而研發(fā)人員就超過300人。僅在2013年，公司就誕生了196項新專利，年凈利潤達2億歐元。首席技術官漢斯·克里斯蒂安·黑希特說：“這么多年來，我們不是安于現(xiàn)狀，而是始終多看一步，領先一點。重視研發(fā)和創(chuàng)新，幾乎是德國家族企業(yè)的一致做法?！?/p>

創(chuàng)新動力源自市場

創(chuàng)新動力源自市場，創(chuàng)新血液深入骨髓，創(chuàng)新環(huán)境則要共同營造。德國專家們說，德國企業(yè)創(chuàng)新的活力來自于其科研架構的整體優(yōu)勢。從政府和議會，到德國研究聯(lián)合會、博世基金會等大型咨詢和資助機構，再到馬普學會等公共科研機構及數(shù)百所高校、研究所，各個環(huán)節(jié)的主體各司其職，始終以企業(yè)創(chuàng)新為核心，提供不同層面的研發(fā)服務、資金支持或政策引導。以“眾星拱月”之勢，讓企業(yè)不僅安心創(chuàng)新，而且勇于和樂于創(chuàng)新。

在歐洲，每兩個芯片中就有一個印有“德國薩克森制造”的字樣。經(jīng)過15年發(fā)展，德國東部的“薩克森硅谷”已成為歐洲最大的微電子和信息通信產(chǎn)業(yè)集群。薩克森州州長斯坦尼斯瓦夫·蒂利希介紹說，這里聚集了上千家關聯(lián)企業(yè)，包括大量初創(chuàng)型企業(yè)，還有德累斯頓工業(yè)大學、弗勞恩霍夫研究所等十多所高校和科研機構的研究院或?qū)嶒炇摇?/p>

像這樣的產(chǎn)業(yè)集群，德國還有上百個。在那里，產(chǎn)業(yè)界和科研界緊密互動，形成完整的“創(chuàng)新鏈”。市場需求、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、最新成果等信息得以充分傳遞。企業(yè)需要技術解決方案，可以向高校和科研機構“下單”。而高校和科研機構也始終保持著對市場的敏感和靈活，避免“孤坐象牙塔”。

企業(yè)與科學界的合作很普遍

在德國，企業(yè)與科學界的合作非常普遍。

官方數(shù)據(jù)顯示，當前德國高?？蒲薪?jīng)費的14%來自于企業(yè)，而德國弗朗霍夫?qū)W會作為歐洲最大的應用研究中心，其每年經(jīng)費的70%都來自于企業(yè)的合同研發(fā)，總額在15億歐元左右。

產(chǎn)學研的“人才旋轉(zhuǎn)門”也是德國創(chuàng)新體系的一大特色。寶馬公司工程師秦玉學告訴記者，他身邊很多人在科研機構工作一段時間，會選擇加盟企業(yè)或被企業(yè)高薪挖走。而一些在企業(yè)的資深研發(fā)人員也會適時選擇回校任教，他們指導的學生畢業(yè)后又會進入企業(yè)。人員有進有出，構成一個人才循環(huán)，這讓整個科研系統(tǒng)“更接地氣”，更有方向感。他本人也是在研究機構攻讀博士并在那里工作了幾年后轉(zhuǎn)入寶馬公司的。

德國高校和科研機構鼓勵教師、科研人員帶著研究成果去創(chuàng)辦公司，或者到企業(yè)擔任研發(fā)顧問。在創(chuàng)業(yè)初期，一些科研機構還會提供啟動資金。待企業(yè)壯大后，科研機構會將所持股份賣掉，再用這筆資金扶持其他類似的初創(chuàng)企業(yè)。

企業(yè)研發(fā)資金來源多樣化

高效、多元的激勵機制讓創(chuàng)新之種生根發(fā)芽。

德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署研發(fā)激勵領域的資深專家弗里德里?！ず嗬照f，德國企業(yè)享有多樣化的研發(fā)資金來源。他們可以在歐盟、聯(lián)邦和地區(qū)層面申請不同的研發(fā)激勵，具體形式包括貸款、補貼、擔保、股權、權益資本等。

如何確保投入的錢不打水漂？除了由各路專家組成的學術委員會層層把關外，德國還廣泛采取第三方委托管理的形式。德國目前大約有20家主要的項目管理服務提供商，比如尤利希研究中心。它們與政府或基金會簽訂合同，專門負責項目的預評估、質(zhì)量控制、進度監(jiān)管、應用推廣等。

獲得創(chuàng)新激勵的項目團隊要向管理方不斷提交進度報告，并接受詢問和視察。這些管理機構的雇員大多擁有專業(yè)背景，能夠抓住關鍵，管到點上，遇到問題也容易進行專業(yè)上的溝通，既為政府減了負，也避免了信息不對稱、政府過度干預等問題。

亨勒說，在制度設計上，企業(yè)獲得研發(fā)激勵的總體規(guī)律是，中小企業(yè)比大企業(yè)更有機會獲得扶持，從事基礎性和實驗性研究的企業(yè)，以及選擇與大學、科研機構聯(lián)合研發(fā)的企業(yè)往往能夠獲得更多的激勵資金。

此外，德國還有很多私人科研資助機構，如大眾汽車基金會、克虜伯基金會等。它們財力雄厚，根據(jù)自身偏好向企業(yè)、高校和科研院所提供科研資金或獎學金，是公共科研資金的有益補充。

不過，萊恩費爾德強調(diào)：“激勵資金本身不是目的，關鍵是要借此激發(fā)企業(yè)從事研發(fā)的興趣和信心。德國企業(yè)獲得的研發(fā)激勵不會超過總投入的50%，因為我們相信，如果企業(yè)只愿用別人的錢，而不是自己的錢投入，對這個產(chǎn)業(yè)和公司而言，都無異于發(fā)出了危險的信號?！?/p>

“薩克森硅谷”所在地