第四章“副學(xué)士”：澳大利亞的案例

副學(xué)士學(xué)位的產(chǎn)生和發(fā)展

澳大利亞副學(xué)士學(xué)位制度的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個先實踐、然后逐步納入資格框架的過程。

20世紀(jì)90年代以來，為應(yīng)對社會日益增長的對高等教育學(xué)習(xí)機會的需求，一些大學(xué)和TAFE學(xué)院開始提供副學(xué)士學(xué)位教育。但當(dāng)時人們普遍認(rèn)為，資格框架中由職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)和高等教育機構(gòu)開展的文憑和高級文憑證書教育，完全可以滿足教育發(fā)展的要求。因為如此，一直沒有將副學(xué)士學(xué)位納入到正式資格框架中，相關(guān)機構(gòu)開展的副學(xué)士學(xué)位教育主要由相關(guān)機構(gòu)自己認(rèn)證，并主要面向國際學(xué)生和行業(yè)顧客收取費用。經(jīng)過一段實踐后，1997年，澳大利亞教育、就業(yè)、培訓(xùn)和青年事務(wù)部長理事會開始考慮將這一學(xué)位納入到資格框架中。

在澳大利亞私立教育和培訓(xùn)理事會等機構(gòu)的推動下，2003年，澳大利亞資格框架理事會（AQFAB）發(fā)布了一個討論報告，提出應(yīng)當(dāng)借鑒國際社會發(fā)展副學(xué)士學(xué)位的經(jīng)驗（包括英國的基礎(chǔ)學(xué)位和香港的副學(xué)士學(xué)位），將副學(xué)士學(xué)位作為一個新的資格納入到澳大利亞資格框架中，并提出了這一資格發(fā)展的原則：明確與其他學(xué)位或資格的關(guān)系，國家統(tǒng)一性，國際可比性，銜接性，戰(zhàn)略發(fā)展性。報告發(fā)布后，分別收到了一系列支持和反對意見。后來，支持意見以微弱優(yōu)勢取得勝利。相關(guān)支持性觀點的核心是“副學(xué)士學(xué)位可以同時由大學(xué)和職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)授予，有利于改善公民對教育的參與，促進人們的終身學(xué)習(xí)”。根據(jù)討論意見，澳大利亞教育、就業(yè)、培訓(xùn)和青年事務(wù)部長理事會簽署意見，明確從2004年開始，把副學(xué)士學(xué)位作為澳大利亞資格框架中一個新的資格。意見將這一學(xué)位學(xué)習(xí)結(jié)果的特征描述為如下幾點：獲得一個或多個學(xué)科的基礎(chǔ)性知識和技能，包括對關(guān)鍵概念和理論的理解和解釋，及其與相關(guān)科學(xué)、技術(shù)、社會和文化環(huán)境的關(guān)系；發(fā)展有利于獲得、理解和評估相關(guān)資源所必需的學(xué)術(shù)技能和品質(zhì)；發(fā)展與一系列就業(yè)背景相關(guān)的普通就業(yè)技能；發(fā)展自我指導(dǎo)和終身學(xué)習(xí)的能力；這一資格可以由大學(xué)以及包括TAFE學(xué)院和職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)在內(nèi)、符合高等教育要求的機構(gòu)提供。如表2所示，在2007年印發(fā)的澳大利亞資格框架實施手冊中，將副學(xué)士學(xué)位置于高等教育系列中與高級文憑并列的位置。

2011年7月，經(jīng)過廣泛咨詢后，澳大利亞高等教育和就業(yè)部長級理事會發(fā)布新版資格框架。如圖 1 所示，新版框架從建立廣泛高等教育，以及加強高等教育與職業(yè)教育和培訓(xùn)間整合關(guān)系的視角出發(fā)，拋棄了以往框架將教育進行不同類型分類的模式，而是采用了一個循環(huán)的10層資格分類法。在這一框架中，副學(xué)士學(xué)位與高級文憑共同處于澳大利亞資格框架中的第六級，其分別與學(xué)士學(xué)位和文憑銜接，主要由高等教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)管理。

到2011年，澳大利亞全國范圍內(nèi)有57所高等教育機構(gòu)開展副學(xué)士學(xué)位教育，其中包括18所大學(xué)、5所雙元性大學(xué)（澳大利亞從開展高等教育和職業(yè)教育角度對高等教育機構(gòu)的一種分類，見表3）、12所技術(shù)和繼續(xù)教育（TAFE）學(xué)院、22所私立高等教育學(xué)院。

就副學(xué)士學(xué)位的具體發(fā)展而言，2001～2011年，澳大利亞副學(xué)士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)數(shù)量從65個增加到176個，其中78個副學(xué)士學(xué)位由大學(xué)提供，18個由雙元制高等教育機構(gòu)提供，24個由TAFE學(xué)院提供，56個由私立高等教育學(xué)院提供。其具體實施情況如下：Charles Sturt大學(xué)是招收全日制副學(xué)士學(xué)位學(xué)生人數(shù)最多的機構(gòu)，其2011年招收副學(xué)士學(xué)位人數(shù)為2227人，占到了澳大利亞副學(xué)士學(xué)位總招生人數(shù)的26%；Charles Sturt大學(xué)、Tasmania大學(xué)、南昆士蘭大學(xué)、國際管理學(xué)院、南Cross大學(xué)和RMIT大學(xué)等計6所較大招生主體招收的副學(xué)士學(xué)位人數(shù)占到了全國副學(xué)士學(xué)位總招生數(shù)的71%。到2011年7月，工程類的副學(xué)士學(xué)位已經(jīng)達到17個，是增長較快的副學(xué)士學(xué)位學(xué)科門類。

從學(xué)生數(shù)量的發(fā)展來看，澳大利亞全日制副學(xué)士學(xué)位學(xué)生數(shù)從2001年的2124人增長到2009年的8592人。

在澳大利亞，是否提供副學(xué)士學(xué)位教育主要由各大學(xué)和高等教育機構(gòu)自行決定。大學(xué)可以通過聯(lián)邦經(jīng)費支持提供這一學(xué)位，而TAFE學(xué)院可以自行在收費的基礎(chǔ)上提供這一學(xué)位。

澳大利亞副學(xué)士學(xué)位涉及多個應(yīng)用型學(xué)科領(lǐng)域，以Charles Sturt大學(xué)為例，該學(xué)校2011年招收了2227個副學(xué)士學(xué)位學(xué)生，占到了澳大利亞所有副學(xué)士學(xué)位學(xué)生的26%。該學(xué)校提供的副學(xué)士學(xué)位學(xué)科領(lǐng)域包括保健科學(xué)（休閑與健康）、臨床實踐（護理）、突發(fā)事件處理、園藝學(xué)（生產(chǎn)）、應(yīng)用科學(xué)（葡萄種植和釀酒）、商業(yè)、文學(xué)、教育、理學(xué)、信息、影視設(shè)計、工藝品設(shè)計、應(yīng)用科學(xué)（公園，娛樂場館和古跡遺址）、治安管理、音樂教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)、青年事務(wù)等。

副學(xué)士的定位及與高層次學(xué)位的銜接

從國際的角度而言，一般把副學(xué)士學(xué)位定位為“職業(yè)“和”學(xué)術(shù)”之間。就澳大利亞的情況而言，一開始，澳大利亞資格框架中將副學(xué)士學(xué)位歸入到高等教育部門中，并將其作為高等教育與高級職業(yè)文憑的同一層次。自2010年以來，澳大利亞將資格框架修訂為沒有部門和體系區(qū)分的10層框架，將副學(xué)士學(xué)位歸入到可以由大學(xué)、高等教育機構(gòu)或國家認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可的第六級資格。

總之，作為進入高等教育機構(gòu)的一個路徑及進入職業(yè)領(lǐng)域的一個入口，澳大利亞將副學(xué)士與國家公共政策聯(lián)系起來，通過這一路徑旨在實現(xiàn)如下目標(biāo)：擴大公民進入高等教育的機會；增加弱勢人口群體對高等教育的參與；解決國家職業(yè)和專業(yè)技能發(fā)展間的差距；應(yīng)對專業(yè)技能人員的短缺問題。

在資格框架的基礎(chǔ)上，澳大利亞副學(xué)士學(xué)位主要通過院校合作和學(xué)分轉(zhuǎn)換實現(xiàn)與更高層次學(xué)位的銜接。

院校合作主要是指提供副學(xué)士學(xué)位教育的TAFE學(xué)院與大學(xué)間的合作。近年來，受美國社區(qū)學(xué)院副學(xué)士學(xué)位教育重視轉(zhuǎn)學(xué)功能的影響，澳大利亞若干地區(qū)特別強調(diào)TAFE學(xué)院提供的副學(xué)士學(xué)位向四年制大學(xué)的過渡。如2010年，澳大利亞新南威爾士州TAFE學(xué)院理事會（TAFE NSW）啟動一項名為“高等教育學(xué)歷路徑”的行動，支持TAFE學(xué)院學(xué)生獲得副學(xué)士學(xué)位后繼續(xù)進入大學(xué)學(xué)習(xí)。這一項目有如下關(guān)鍵特征：一是在大學(xué)、行業(yè)和TAFE學(xué)院間建立合作伙伴關(guān)系；二是教學(xué)過程以學(xué)習(xí)者為中心，為學(xué)習(xí)者提供生涯指導(dǎo)等各方面的支持；三是學(xué)習(xí)形式非常靈活，有多個學(xué)習(xí)入口，允許學(xué)生隨時就業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)；四是強調(diào)職業(yè)導(dǎo)向和應(yīng)用本位的學(xué)習(xí)，重視通過工作本位實習(xí)開展直接的工作場所學(xué)習(xí)；五是大學(xué)與TAFE學(xué)院共享學(xué)習(xí)資源和教學(xué)設(shè)施。這一項目的具體晉升路徑見圖2。這一行動的具體實施主要建立在新南威爾士州TAFE學(xué)院理事會與行業(yè)機構(gòu)和能夠授予學(xué)士學(xué)位的大學(xué)的合作協(xié)議基礎(chǔ)上。如會計是第一個實現(xiàn)與學(xué)士學(xué)位銜接的副學(xué)士學(xué)位，為此，新南威爾士州TAFE學(xué)院理事會首先與澳大利亞會計實踐認(rèn)證機構(gòu)、澳大利亞企業(yè)創(chuàng)新技能署及Charles Sturt大學(xué)、新西蘭大學(xué)和澳大利亞Catholic大學(xué)簽署了合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，學(xué)生在新南威爾士州的TAFE學(xué)院完成兩年的會計專業(yè)副學(xué)士學(xué)位學(xué)習(xí)后，就可以在第三年晉升到合作大學(xué)的相同專業(yè)學(xué)士學(xué)位項目中繼續(xù)學(xué)習(xí)。繼會計專業(yè)后，該州相繼在保健、建筑設(shè)計、兒童護理、工程和信息技術(shù)等專業(yè)實現(xiàn)了副學(xué)士與學(xué)士學(xué)位的銜接。

澳大利亞很多大學(xué)同時提供副學(xué)士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位教育，學(xué)生在晉升和繼續(xù)學(xué)習(xí)方面的路徑很便捷。以RMIT大學(xué)為例，該學(xué)校建立了專門的副學(xué)士學(xué)位教育網(wǎng)絡(luò)，明確該學(xué)位的目標(biāo)對象和教育路徑，如圖3所示。學(xué)校提出，副學(xué)士學(xué)位教育要努力實現(xiàn)兩個目標(biāo)：一是為學(xué)生提供工作場所立即能用的知識和技能；二是為學(xué)生提供相關(guān)專業(yè)橫向和縱向的教育銜接和溝通路徑。根據(jù)學(xué)校的規(guī)定，學(xué)生在副學(xué)士學(xué)位學(xué)習(xí)期間，要完成16門課程的學(xué)習(xí)，每門課程為12個學(xué)分，兩年總計共要獲得192個學(xué)分。學(xué)生獲得這些學(xué)分后，就可以轉(zhuǎn)入到相關(guān)學(xué)科的學(xué)士學(xué)位學(xué)習(xí)項目中。

副學(xué)士學(xué)位的課程與教學(xué)特征

為適應(yīng)同時為學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)及就業(yè)作準(zhǔn)備的要求，澳大利亞副學(xué)士學(xué)位強調(diào)一種混合性的課程設(shè)計模式，其目標(biāo)是在兩年的學(xué)習(xí)時間內(nèi)，使學(xué)生在如下方面實現(xiàn)平衡發(fā)展：理論和實踐、職業(yè)發(fā)展和融通結(jié)果、寬度和深度、課程學(xué)習(xí)和能力發(fā)展。同時，在入學(xué)方式和學(xué)習(xí)模式上強調(diào)靈活性。具體如圖4。

在課程設(shè)計和實施上，澳大利亞副學(xué)士學(xué)位特別強調(diào)如下方面：一是適應(yīng)學(xué)生的多樣化背景；二是實施靈活的評估方式，創(chuàng)立一種學(xué)習(xí)共同體，采用多樣化的學(xué)習(xí)模式和策略，幫助學(xué)生實現(xiàn)學(xué)習(xí)的成功；三是努力體現(xiàn)并增強學(xué)生工作經(jīng)歷的重要性；四是讓學(xué)生明確其職業(yè)角色和作用。

上述模式的有效實施涉及兩個方面：一是要使課程設(shè)計者考慮并認(rèn)識到副學(xué)士學(xué)位同時為繼續(xù)學(xué)業(yè)和就業(yè)兩個目的作準(zhǔn)備的重要性；二是在關(guān)鍵的利益相關(guān)者，特別是雇主、相關(guān)學(xué)歷項目和學(xué)生自身間建立有效的合作交流機制。

以RMIT大學(xué)為例，其副學(xué)士學(xué)位課程設(shè)計的具體原則是：一是以就業(yè)為中心，努力為學(xué)生提供與行業(yè)緊密聯(lián)系的職業(yè)資格，以及學(xué)生未來的繼續(xù)學(xué)習(xí)路徑；二是完全的技能導(dǎo)向，包括強調(diào)職業(yè)結(jié)果、行業(yè)引導(dǎo)及行業(yè)主導(dǎo)的專業(yè)認(rèn)證；三是必須和行業(yè)相關(guān)，提供行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗中的應(yīng)用和理論知識；四是行業(yè)參與課程設(shè)計和實施；五是強調(diào)理論知識、高水平技能和特定專業(yè)工作技能的重要性；六是強調(diào)為學(xué)生提供多途徑、多入口和多工作去向；七是體現(xiàn)“現(xiàn)在培訓(xùn)、為未來作準(zhǔn)備”的理念。其教學(xué)原則包括：強調(diào)獨立學(xué)習(xí)，增強理論知識和技能的體系性；重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)者如何學(xué)習(xí)的能力；加強教師和學(xué)生間的交流溝通；以學(xué)生為中心的靈活學(xué)習(xí)；適應(yīng)文化的多樣性和來自于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的學(xué)生。評估原則包括：過程性評估和總結(jié)性評估相結(jié)合；讓學(xué)生自己動手并實踐操作；項目本位的學(xué)習(xí)；有專門的工作室；交互式交流學(xué)習(xí)；基于問題的學(xué)習(xí)；靈活性分散學(xué)習(xí)；小班化教學(xué)（和高等教育中的大班不一樣）。

（本文主要參考文獻為： Dr. Helen Smith. Associate degrees in Australia： a work in progress ：Final Report 2013[R]. RMIT University，2013.）