中阿合作的“寧夏通道”

本刊記者 劉靜

中阿合作的“寧夏通道”

本刊記者 劉靜

自2010年以來，中阿博覽會(原中阿經(jīng)貿(mào)論壇)已在寧夏成功舉辦四屆，在國際、國內(nèi)產(chǎn)生重要影響，得到了包括阿拉伯國家及其他穆斯林地區(qū)在內(nèi)的“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的廣泛認同，正在成為國家推進中阿務(wù)實合作的重要平臺，也為寧夏向西開放、建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略支點注入了更加豐富的內(nèi)涵

沿著銀川市親水大街一路向北，2100米的景觀大道兩旁，一邊是各式各樣的伊斯蘭風格建筑，一邊是中式風格濃郁的“祥和樓”“中華鼎”“圖騰柱”等，中阿文化在這里和諧交融。這就是位于銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)中阿博覽會永久會址的標志性景觀——“中阿之軸”。

中阿博覽會永久會址

2010年，首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇在寧夏舉行，有“塞上江南”美譽的銀川迎來了66個國家、地區(qū)和國際機構(gòu)，8000余人共同見證了中國與阿拉伯國家之間最高級別的經(jīng)貿(mào)盛會這一歷史時刻。

三屆論壇后，2013年，“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”正式升格為“中阿博覽會”，成為中國與阿拉伯國家及其他穆斯林地區(qū)進行政治對話、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流于一體的綜合性平臺。

在寧夏自治區(qū)政府近日召開的主席辦公會上，寧夏自治區(qū)主席劉慧指出，中阿博覽會是展示寧夏形象、促進中阿交流合作的重要載體和窗口，一定要突出國家級、國際性，自治區(qū)相關(guān)部門要做好向上對接協(xié)調(diào)工作，努力體現(xiàn)“國家所需，寧夏所能”。

中阿交流 新格局

據(jù)了解，由寧夏自治區(qū)人民政府、國家商務(wù)部、中國貿(mào)促會共同主辦的第二屆中阿博覽會擬定于今年9月在銀川市舉行，主要活動按照“164”的框架進行，“1”指開幕大會和主賓國系列活動；“6”指6項會議論壇類活動，分別是中阿國家工商峰會、2015網(wǎng)上絲綢之路論壇、中阿國家衛(wèi)生合作論壇、中阿農(nóng)業(yè)高端研討會、中阿國家旅行商大會、中阿國家科技創(chuàng)新大會；“4”指4項展覽展示類活動，分別是2015網(wǎng)上絲綢之路暨云計算技術(shù)和應用展、中阿博覽會高新技術(shù)和設(shè)備展、中阿國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展暨中國(寧夏)園藝博覽會、中阿國家文化藝術(shù)展示周。

寧夏自治區(qū)主席劉慧強調(diào)，今年中阿博覽會的定位、任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，圓滿成功地辦好本屆展會是一項系統(tǒng)工程，各項工作環(huán)節(jié)多、細節(jié)多，涉及的部門多、人員多。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，齊心協(xié)力，高標準、高水平、高質(zhì)量地做好各項工作，努力把本屆中阿博覽會辦成一屆高規(guī)格的國際展會。

深入合作 新高度

中國和阿拉伯國家的友好交往源遠流長。我們的祖先很早以前就通過“絲綢之路”“香料之路”進行貿(mào)易往來和文化交流。阿拉伯文學經(jīng)典《一千零一夜》在中國家喻戶曉。中國航海家鄭和七下西洋，多次到達阿拉伯國家，帶去了和平和友誼。進入新世紀，特別是2010年中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系確立以來，雙方從歷史和長遠的角度繼續(xù)秉承真誠相待、互利共贏的合作理念，推動中阿友好合作實現(xiàn)了歷史性跨越，中阿雙邊經(jīng)貿(mào)往來駛上“快車道”。

截至2013年，中阿貿(mào)易額從2010年的1454億美元躍升到2012年的2224億美元，年均增速超過20%，中國已經(jīng)成為阿拉伯國家的第二大貿(mào)易伙伴。中阿相互直接投資存量從66億美元增加至93億美元，合作項目從石化、輕工向金融、機械制造、家電和汽車組裝等領(lǐng)域發(fā)展。在國際金融危機的背景下，中阿經(jīng)貿(mào)合作逆勢而上，為各自的經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不絕的動力。

中阿博覽會的舉行，更是將中阿的交流推進到深度合作期。

“中阿合作是發(fā)展中國家之間互利共贏的合作，是全方位、開放式、包容性的合作，是文化交流互動、不同民族習慣和宗教傳統(tǒng)相互尊重的合作，有著很強的親和力、凝聚力和生命力?！?012年9月，時任國務(wù)院副總理的李克強出席第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇時表示。

寧夏自治區(qū)主席劉慧也表示：寧夏是中國“向西開放”戰(zhàn)略與阿拉伯國家“向東看”的交匯點，中阿博覽會將成為傳承中阿友誼的橋梁，深化中阿經(jīng)貿(mào)合作、實現(xiàn)互利共贏的大舞臺。從中阿經(jīng)貿(mào)論壇到中阿博覽會，不僅僅是名稱的改變。從邏輯上講是體現(xiàn)了中阿經(jīng)貿(mào)論壇進一步深入發(fā)展的客觀要求；從形式上說是完成了從論壇開展務(wù)虛交流、洽談對接，到博覽會促成務(wù)實合作、項目落地的重要轉(zhuǎn)變；從內(nèi)容來看是經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)對接、文化交流的全面提升。

可以說，中阿博覽會既是對中阿經(jīng)貿(mào)論壇取得巨大成就的高度認可，也是基于搭建我國向西開放平臺、構(gòu)筑全方位開放格局的戰(zhàn)略考慮。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化快速發(fā)展的形勢下，搭建中阿博覽會這一國際合作平臺，以各種形式的經(jīng)貿(mào)合作為先導，逐步推進中阿經(jīng)貿(mào)向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，是中阿博覽會肩負的重要歷史使命。

截至2013年，中阿貿(mào)易額從2010年的1454億美元躍升到2012年的2224億美元，年均增速超過20%。中阿相互直接投資存量從66億美元增加至93億美元，合作項目從石化、輕工向金融、機械制造、家電和汽車組裝等領(lǐng)域發(fā)展

寧夏擔當 新起點

寧夏，作為古絲綢之路的重要驛站，也是我國最大的回族聚集區(qū)，和絲綢之路沿線的阿拉伯國家有著天然的親緣關(guān)系，在中國與阿拉伯國家貿(mào)易、文化交流方面承擔著重要的橋梁和紐帶作用。除此之外，將一幅中國地圖對折，寧夏位于中心地區(qū)，銀川緊鄰雅布賴國際航路，我國中西部地區(qū)經(jīng)銀川飛往阿拉伯國家的航班，比經(jīng)北上廣飛往的航班成本節(jié)約20%左右、時間節(jié)約5小時。人文優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢相結(jié)合，使得寧夏成為促進中阿交流合作的重要載體和窗口。

2006年，寧夏開始舉辦中國(寧夏)國際清真食品穆斯林用品節(jié)暨寧夏投資貿(mào)易洽談會，其目的就是為了打開與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)文化交流合作。

2010年，歷時四年的“寧洽會”華麗轉(zhuǎn)身為“中國—阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)論壇”， 打破了以往中阿合作論壇會議在東南沿海地區(qū)召開的慣例，眾多境內(nèi)外客商相約賀蘭山下，聚會黃河之濱，洽談合作，共謀發(fā)展。

時隔一年，銀川市又被確定為中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久性會址。

不斷探索和努力、三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇的成功舉辦，使得寧夏成為中阿交往的重要平臺，成為深度參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的橋頭堡。寧夏在不斷證明自己的同時，也為爭取中央批準建立“兩區(qū)”奠定了重要基礎(chǔ)。

2012年9月，國務(wù)院批準建立“寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)”、設(shè)立“銀川綜合保稅區(qū)”，為寧夏加強與阿拉伯國家及世界其他地區(qū)國家的交流合作拓展了更為廣闊的空間。

2013年，經(jīng)國務(wù)院批準，中阿經(jīng)貿(mào)論壇正式更名為“中國—阿拉伯國家博覽會”。在商務(wù)部、中國貿(mào)促會和寧夏回族自治區(qū)人民政府作為主辦單位的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委、財政部、民委等28個部委成為中阿博覽會的組委會成員單位，為寧夏構(gòu)筑中阿交流合作“寧夏渠道”奠定了基礎(chǔ)。

“中阿博覽會是關(guān)系到國家形象的大事，是中央賦予寧夏的光榮使命，對于打造國家向西開放的平臺，促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展，提升寧夏對外形象和開放水平，加快推進‘兩區(qū)’建設(shè)，具有重要作用?！睂幭淖灾螀^(qū)黨委書記李建華說。

幾年來，中阿博覽會在國際、國內(nèi)產(chǎn)生重要影響，得到了包括阿拉伯國家及其他穆斯林地區(qū)在內(nèi)的“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的廣泛認同，吸引著各類發(fā)展要素加快聚集。不僅國家有關(guān)部委通過大會與阿拉伯國家在貿(mào)易、文教、旅游、出版、廣播電視等領(lǐng)域簽署了多項合作協(xié)議。也為寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展注入了全新活力。

從中阿經(jīng)貿(mào)論壇、內(nèi)陸開放到中阿博覽會，再到打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點，回顧寧夏在中阿合作中做出的努力，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)，寧夏的開放不僅創(chuàng)造了令人稱奇的“寧夏速度”，也探索出一條前人沒有走過的高效路徑。

目前，寧夏正在加緊籌備2 0 1 5年中阿博覽會。據(jù)自治區(qū)博覽局介紹，2015年中阿博覽會將把建設(shè)中阿空中絲綢之路、網(wǎng)上絲綢之路兩條紐帶和中阿人文交流合作示范區(qū)、貿(mào)易投資便利化示范區(qū)、金融合作示范區(qū)三個關(guān)鍵載體作為目標重點，形式上繼續(xù)執(zhí)行中阿共辦共贏的“主賓國”機制，邀請一個阿盟成員國參與辦會；內(nèi)容上將加強文教旅游方面的合作，推動中阿之間文化的交流與融合。

攜手約旦 新篇章

據(jù)了解，中阿博覽會“主賓國機制”創(chuàng)立于2012年第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇，主辦方每年邀請一個阿盟成員國“共辦”大會。阿聯(lián)酋在2013年成為首個主賓國，約旦成為今年中阿博覽會新一任“主賓國”。

約旦駐華大使葉海亞·卡拉萊對此表示：成為主賓國就意味著要以更多的努力為博覽會的成功舉辦做出貢獻，屆時我們將竭盡全力，促進約旦和寧夏在各領(lǐng)域各層面的合作交流，鼓勵約旦客商在寧夏投資置業(yè)。葉海亞·卡拉萊說，中約關(guān)系持續(xù)加強，對于所期望的目標還遠遠不夠。我們有相似的文明、文化，共享古絲綢之路，應當致力于共同合作。今年的中阿博覽會，約旦將組團參加，屆時除了在經(jīng)濟、能源等方面加強合作，還將在文化、教育、旅游等領(lǐng)域加強交流，相互提供更多的便利，達到互利雙贏的目標。

眾所周知，阿拉伯各國與中國各地省市在各個領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作從來沒有間斷過。約旦與中國的經(jīng)貿(mào)往來也在不斷地發(fā)展和深入進行中，兩國政府都非常重視經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與合作，最好的交流就是約旦國王阿卜杜拉二世六次出訪中國，有效地促進了約旦與中國的經(jīng)貿(mào)往來。中國在約旦目前還有一系列的投資項目，投資總額超過了1億美元，而約旦在中國的投資也日益增多。目前有一千多家約旦企業(yè)在中國進行投資。

中約兩國建交已有37年之久。在兩國政府和人民的共同努力下，中約關(guān)系不斷發(fā)展，兩國高層互訪和各級別交往不斷深入。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2013年中約雙邊貿(mào)易額達36億美元，同比增長10.65%。其中，中國出口34.33億美元，進口1.7億美元，進口同比下降42.8%。

去年中阿合作論壇第六屆部長級會議上，約旦駐華大使葉海亞·卡拉萊表示，約旦一直關(guān)注中國怎樣在國際范圍內(nèi)的改革浪潮中實施改革，也非常敬佩中國與世界很多國家建立和平繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。希望在兩國領(lǐng)導人的正確領(lǐng)導下，增進雙邊了解，擴大合作發(fā)展，使合作成果造福于兩國人民。

他還表示，“來寧夏就和回到自己的祖國一樣，有回到家里的感覺。寧夏的民族團結(jié)和睦發(fā)展，是中國少數(shù)民族發(fā)展的模范和典型，也令寧夏人感到驕傲。每次到寧夏，都看到社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，人們的生活不斷改善。一坐上飛機，就能吃到地道的清真食品，好象回到我們自己的國家一樣，很多阿拉伯國家的人都喜歡到寧夏來”。