黃 云 黃宏星 符 盛 羅 根
(八所出入境檢驗(yàn)檢疫局,海南省東方市,572600)
2012-2013年海南口岸進(jìn)口煤炭質(zhì)量分析
黃 云 黃宏星 符 盛 羅 根
(八所出入境檢驗(yàn)檢疫局,海南省東方市,572600)
海南口岸進(jìn)口煤炭產(chǎn)地主要是東盟各國(guó),對(duì)2012-2013年海南口岸進(jìn)口煤炭質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括對(duì)不合格項(xiàng)目、產(chǎn)地和不合格原因進(jìn)行分析,提出加強(qiáng)進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)監(jiān)管工作建議,保障貿(mào)易各方的合法利益。
進(jìn)口煤炭 質(zhì)量 分析
海南省屬于島嶼型省份,靠近東盟,隨著海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,使用進(jìn)口煤炭的企業(yè)急劇增長(zhǎng),從東盟進(jìn)口煤炭的數(shù)量也會(huì)逐年大幅度增加。2012-2013年從海南口岸進(jìn)口煤炭總批次395批,進(jìn)口量1139.3萬(wàn)t,貨值85642萬(wàn)美元。公平公正地做好煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)工作,有利于維護(hù)正常、健康的煤炭貿(mào)易秩序。
1.1 抽制樣地點(diǎn)
海南進(jìn)口煤炭港口主要在八所港、洋浦港、馬村港和新興港。裝運(yùn)進(jìn)口煤炭的船舶在碼頭卸貨后,一種方式是通過(guò)傳輸帶卸貨到煤炭堆場(chǎng),另一種方式是卸貨在碼頭,再轉(zhuǎn)運(yùn)至堆場(chǎng)。對(duì)于傳輸帶卸煤的,一般采取機(jī)械化采樣制樣設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣和制樣;對(duì)于卸貨到碼頭的,采取人工采樣和制樣。
1.2 檢測(cè)儀器和設(shè)備
檢測(cè)儀器和設(shè)備有5E-MF6100型智能馬弗爐,5E-MAG6600型全自動(dòng)工業(yè)分析儀,IKI/ IKA-C2000型量熱儀,Thermo Fisher/ FLASH2000型煤元素分析儀,5E-HA6050型哈氏可磨指數(shù)測(cè)定儀,5E-AFIII型智能灰熔點(diǎn)測(cè)試儀,5E-MIN6150型智能通氮干燥箱和DHG-9070A型電熱恒溫鼓風(fēng)干燥箱。
1.3 檢驗(yàn)方法
(1)采樣:進(jìn)口煤炭樣品的采集分為手工采集和機(jī)械化采集,手工采樣一般按照GB475-2008《商品煤樣人工采取辦法》或ISO18283︰2006《硬煤和焦炭—人工采樣》;機(jī)械化采樣品一般按照GB/T19494.1-2004《煤炭機(jī)械化采樣第1部分︰采樣方法》或ISO13909-1︰2001《硬煤和焦炭機(jī)械化采樣第1部分︰緒言》、ISO13909-2︰2001《硬煤和焦炭機(jī)械化采樣第2部分︰移動(dòng)煤流采樣》、ISO13909-3︰2001《硬煤和焦炭機(jī)械化采樣第3部分︰靜止批煤采樣》進(jìn)行;或者按貿(mào)易雙方約定的其他標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行。
(2)制樣:一般按照GB474-2008《煤樣的制備方法》或ISO18283︰2006《硬煤和焦炭—人工采樣》,GB/T19494.2-2004《煤炭機(jī)械化采樣第2部分煤樣的制備》或ISO13909-4︰2001《硬煤和焦炭機(jī)械化采樣第4部分︰煤試樣制備》。
(3)檢測(cè):一般按照GB/T212-2008《煤的工業(yè)分析》、GB/T213-2008《煤的發(fā)熱量測(cè)定方法》、GB/T214-2007《煤中全硫測(cè)定方法》和GB/T211-2007《煤中全水分的測(cè)定方法》。
1.4 對(duì)不合格進(jìn)口煤炭的處理
對(duì)不符合合同規(guī)定的進(jìn)口煤炭,貿(mào)易方一般采取索賠方式減少或避免經(jīng)濟(jì)損失。
2.1 2012-2013年進(jìn)口煤炭情況
2012-2013年海南口岸進(jìn)口煤炭共395批,重量1139.3萬(wàn)t,貨值85642萬(wàn)美元。檢測(cè)不合格煤炭產(chǎn)品208批,重量488.5萬(wàn)t,貨值36834萬(wàn)美元。進(jìn)口煤炭具體統(tǒng)計(jì)詳見表1,檢測(cè)不合格情況統(tǒng)計(jì)及分布國(guó)家詳見表2。
表1 2012-2013年進(jìn)口煤炭統(tǒng)計(jì)
表2 2012-2013年進(jìn)口煤炭檢測(cè)不合格統(tǒng)計(jì)
2.2 進(jìn)口煤炭不合格情況
2.2.1 不合格批次、進(jìn)口量和金額
2012-2013年海南進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)不合格208批、488.5萬(wàn)t、貨值36834萬(wàn)美元,批次、進(jìn)口量、金額的不合格率分別為52.7%、42.9%和43.0%。其中2012年度進(jìn)口煤檢驗(yàn)不合格120批、233.0萬(wàn)t、貨值18750萬(wàn)美元,批次、進(jìn)口量、金額的不合格率分別為61.2%、48.6%和47.5%; 2013年度進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)不合格88批、255.5萬(wàn)t、貨值18084萬(wàn)美元,批次、進(jìn)口量、金額的不合格率分別為44.2%、38.7%和39.2%。
2.2.2 不合格項(xiàng)目
2012-2013年海南進(jìn)口煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)不合格項(xiàng)目包括全水分、發(fā)熱量、灰分、揮發(fā)分和全硫,不合格原因有這幾個(gè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)或多項(xiàng),其中:全水分不合格的約占品質(zhì)不合格總批次的48.5%,發(fā)熱量不合格的約占38.2%,灰分不合格的約占24.8%,揮發(fā)分不合格的約占15.4%,全硫不合格的約占14.4%。全水分項(xiàng)目不合格的相對(duì)較多,該項(xiàng)目主要影響到貨物重量計(jì)算和收到基低位發(fā)熱量值結(jié)果換算。發(fā)熱量不合格居次,該項(xiàng)目直接影響到計(jì)價(jià)結(jié)算和工廠使用。
2.2.3 不同產(chǎn)地不合格情況
2012-2013年海南口岸進(jìn)口煤炭主要來(lái)源國(guó)家為越南和印尼,此外從澳大利亞、俄羅斯、馬來(lái)西亞和菲律賓也有少批量進(jìn)口。從越南進(jìn)口的煤炭主要是無(wú)煙煤,檢出品質(zhì)與合同規(guī)定不符合的共129批次,占不合格批次的62.0%。從印度尼西亞、澳大利亞、馬來(lái)西亞和菲律賓進(jìn)口的主要是褐煤、煙煤等動(dòng)力煤,檢出品質(zhì)與合同規(guī)定不符合的共79批次,占不合格批次的38.0%。
2.3 進(jìn)口煤炭不合格原因
近年來(lái),海南口岸進(jìn)口煤炭的不合格情況嚴(yán)重,原因主要有:煤炭在我國(guó)南方是相對(duì)比較短缺的能源性商品,市場(chǎng)供不應(yīng)求,國(guó)外企業(yè)借機(jī)把價(jià)高質(zhì)次的煤炭銷往國(guó)內(nèi);品質(zhì)指標(biāo)判定基準(zhǔn)不合理。在貿(mào)易合同中,部分進(jìn)口煤炭合同對(duì)發(fā)熱量、灰分、揮發(fā)分等指標(biāo)的規(guī)定基態(tài)是收到基甚至是空氣干燥基,由于天氣因素或裝運(yùn)時(shí)噴水降塵,造成水分增大,影響收到基品質(zhì)指標(biāo)。另外,檢驗(yàn)環(huán)境不同,空氣干燥程度不同,到貨港與發(fā)貨港的檢測(cè)數(shù)據(jù)不具可比性;合同對(duì)外方約束力不夠。進(jìn)口煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄,國(guó)外無(wú)良商家的欺詐行為時(shí)常發(fā)生。
3.1 重視合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性
確定科學(xué)的品質(zhì)指標(biāo)判定基準(zhǔn)。在貿(mào)易合同中,各品質(zhì)指標(biāo)以干燥基作為判定基準(zhǔn),到貨港與發(fā)貨港的檢測(cè)數(shù)據(jù)具有較好的可比性;依據(jù)對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果的評(píng)定制訂詳細(xì)對(duì)應(yīng)溢價(jià)和降價(jià)條款,明確貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)利益,以便在貨物發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí),充分保護(hù)各自的合法權(quán)益;盡量爭(zhēng)取以到貨港檢驗(yàn)報(bào)告值為結(jié)算或調(diào)價(jià)依據(jù),避免發(fā)生重大偏差時(shí),國(guó)內(nèi)貿(mào)易商索賠無(wú)門的尷尬局面。
3.2 加強(qiáng)進(jìn)口煤炭的采制樣工作
采制樣工作對(duì)檢測(cè)結(jié)果的代表性非常重要。確定固定的碼頭泊位卸貨和煤炭專用堆場(chǎng)堆放,確保卸貨堆放場(chǎng)所符合抽樣檢驗(yàn)要求,提高抽制樣設(shè)備的科學(xué)性,加大抽制樣自動(dòng)化設(shè)施等相關(guān)配套設(shè)施的投入,完善現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),做到對(duì)煤炭卸貨過(guò)程、堆放情況、抽制樣工作等的有效監(jiān)管。加強(qiáng)煤炭樣品儲(chǔ)存及傳遞的管理,在抽樣制樣期間的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上應(yīng)將煤樣施封并做好標(biāo)識(shí),存放在安全的場(chǎng)所,確保所有煤炭樣品均處于受控狀態(tài)。
3.4 加強(qiáng)對(duì)煤檢實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理
應(yīng)從實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系入手,建立有效的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制和質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員、儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、方法、樣品等要素的監(jiān)督管理,組織比對(duì)試驗(yàn),確保煤檢實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
[1] 汪巾力,張素艷.中國(guó)“十一五”期間煤炭進(jìn)出口貿(mào)易分析[J].中國(guó)煤炭,2012(8)
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(責(zé)任編輯 張大鵬)
三部門發(fā)文促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用
為解決我國(guó)煤炭開發(fā)布局不合理、安全保障能力不足、效率低、污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題,國(guó)家能源局、環(huán)保部、工信部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出要積極推進(jìn)煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高煤炭資源綜合開發(fā)利用水平。
《意見》提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2020年,全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到85%以上;煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到0.15以下;燃煤發(fā)電技術(shù)和單位供電煤耗達(dá)到世界先進(jìn)水平,電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。
《意見》明確,要科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)利用規(guī)模,到2020年,大型煤炭基地煤炭生產(chǎn)能力占全國(guó)總生產(chǎn)能力的95%左右;大力推行煤礦安全綠色開采,到2020年,厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區(qū)回采率分別達(dá)到70%、85%和90%以上;深入發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),到2020年,煤矸石綜合利用率不低于75%;加快煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用,到2020年,新增煤層氣探明儲(chǔ)量1萬(wàn)億m3。
同時(shí),要提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn),到2020年,原煤入選率達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)應(yīng)選盡選;重點(diǎn)建設(shè)環(huán)渤海、山東半島、長(zhǎng)三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長(zhǎng)株潭、泛武漢、環(huán)鄱陽(yáng)湖、成渝等11個(gè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地及一批物流園區(qū)。
Analysis of the imported coal quality on Hainan port in 2012-2013
Huang Yun,Huang Hongxing,Fu Sheng,Luo Gen
(Basuo Entry-exit Import Inspection and Quarantine Bureau,Dongfang,Hainan 572600,China)
Haian port imported coal producing area is mainly the Associations of South-east Asian Nations(ASEAN).Statistical analysis was carried out on the Hainan port imported coal in 2012-2013,incuding unqualified items,producing area and the unqualified reason,put forward to strengthen supervision of inspection of imported coal,to ensure that the legitimate interests of all parties concerned.
imported coal,quality,analysis
TQ533
A
黃云(1962-),男,海南省文昌市人,高級(jí)工程師,大學(xué)本科學(xué)歷,從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢測(cè)研究。