“一帶一路”背景下清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——以臨夏回族自治州為例

■ 班 然（長春中醫(yī)藥大學(xué)人文管理學(xué)院 長春 130117）

中國提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略，即“一帶一路”戰(zhàn)略。從國內(nèi)看，第一，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。長期以來，西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面相對(duì)落后。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施多年后，東西部發(fā)展差距過大依然是困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大因素之一。建設(shè)“一帶一路”是解決國內(nèi)東西部發(fā)展不平衡的重要舉措。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，將會(huì)有大量的資源從東部轉(zhuǎn)移到中西部，在“一帶一路”上將培育出新的經(jīng)濟(jì)增長極，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、聚集人口，從而加快中西部的發(fā)展。第二，中國建立全方位對(duì)外開放格局的新要求。改革開放以來中國一直注重向東沿海開放，過度依賴日、韓、美等國，而2015年以來這些國家的經(jīng)濟(jì)不斷波動(dòng)，造成對(duì)外開放的被動(dòng)局面，因此，急需通過向西開放打破這一開放格局。而甘肅作為“一帶一路”的咽喉要道，未來將會(huì)成為我國對(duì)外開放的前沿陣地。同時(shí)，保證中國能源安全，輸出過剩產(chǎn)能，延長產(chǎn)業(yè)生命周期，以及突破TPP和TTIP協(xié)議對(duì)中國孤立。此外，一個(gè)重要的綜合背景就是中國向西看、阿拉伯國家向東看，中國產(chǎn)品在阿拉伯世界也越來越受歡迎?！耙粠б宦贰钡暮陚ピO(shè)想，契合了阿拉伯國家“向東看”的政策和趨勢，因而在阿拉伯世界得到了積極響應(yīng)和支持。中國和阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，“一帶一路”能給中阿雙方的發(fā)展帶來機(jī)遇，而清真產(chǎn)業(yè)就是“一帶一路”的一把鑰匙。

臨夏發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

清真食品，起源于伊斯蘭教的宗教信仰，阿拉伯語稱之為“海倆里”（Halal）食品，寓意純潔無污染、綠色、無害、健康的食品，正逐漸成為一種世界性的伊斯蘭食品文化。中國伊斯蘭著名學(xué)者王岱輿在《正教真詮》一書中闡釋了清真，“純潔無染謂之清，誠一不二謂之真”。民以食為天，天下美食，清真食品享譽(yù)地球村。

（一）優(yōu)勢

穆斯林人口聚集優(yōu)勢。臨夏州是穆斯林高度聚居地區(qū)，以回族為主的穆斯林人口達(dá)126萬，占全州總?cè)丝诘?8.4%。在長期的生產(chǎn)、生活實(shí)踐中，穆斯林嚴(yán)格遵守“清真”飲食的教法規(guī)定，在牛、羊、家禽的屠宰、加工、制作過程中，形成了一套獨(dú)具特色的清真美食文化。體現(xiàn)伊斯蘭文化內(nèi)涵的清真食品，在成為當(dāng)?shù)啬滤沽秩粘Ｉ畋匦杵返耐瑫r(shí)，也深受全國人民的喜愛。臨夏州清真食品產(chǎn)業(yè)從無到有，逐漸發(fā)展壯大，目前已進(jìn)入快速發(fā)展階段。

地區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)勢。國家提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，甘肅省委、省政府提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”設(shè)想，臨夏州適時(shí)制訂的《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段盛世伊園發(fā)展規(guī)劃》。東進(jìn)西出、南來北往，“131”戰(zhàn)略思維，即“一區(qū)三中心一通道”設(shè)想戰(zhàn)略，真正讓臨夏開始走向世界。以絲綢文化為準(zhǔn)繩，臨夏是絲綢之路要沖、茶馬互市重鎮(zhèn)，以宗教文化為準(zhǔn)繩，臨夏是中國小麥加。

優(yōu)惠政策優(yōu)勢。國家民委等部委把臨夏州55家清真食品和民族用品企業(yè)，列入定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)范圍，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。甘肅省委、省政府出臺(tái)了支持臨夏州加快發(fā)展的42條意見，為清真食品用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。州委、州政府研究制定了《關(guān)于支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的若干規(guī)定》26條扶持措施，并明確提出，要把臨夏建成中國乃至世界的清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工基地，打民族牌、走特色路，大力發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)。

顯著的資源優(yōu)勢。臨夏州北靠青藏大牧場，每年有數(shù)目巨大的牛羊出欄；30萬臨夏人活躍在青藏線上，走鄉(xiāng)串戶販運(yùn)牛羊，形成了巨大的牛羊及畜產(chǎn)品交易市場。臨夏州重視農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展，牛羊繁育基地遍布全州，這些都為發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè)提供了資源保證。

（二）劣勢

盡管臨夏州清真產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，但在發(fā)展中也存在不少問題。資金不足、貸款難度大，制約著產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全州清真食品和民族用品加工企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小而散，固定資產(chǎn)少，土地、房屋等抵押品不足，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加之缺乏上級(jí)部門和相關(guān)單位的擔(dān)保，致使信用等級(jí)較低，大都會(huì)遇到融資難的問題，發(fā)展后勁不足，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，品牌意識(shí)淡薄，產(chǎn)業(yè)化程度低。臨夏清真食品和民族用品加工企業(yè)多以家庭式、小企業(yè)為主，資本積累速度慢，難以形成規(guī)模；缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，思路不清，經(jīng)營產(chǎn)品單一，知名度不高，市場上獲得認(rèn)可的品牌較少；企業(yè)大都停留在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷售等初級(jí)階段，各自一攤、零散經(jīng)營，全產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，集團(tuán)化、公司化經(jīng)營較少。最后，缺乏現(xiàn)代公司制管理理念。

臨夏清真食品借助“一帶一路”拓展市場路徑

（一）源頭治理提升產(chǎn)品質(zhì)量

1.肉制品。隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提升，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也逐漸提高。清真食品尤其是牛羊肉制品，均按照伊斯蘭教的教規(guī)屠宰加工生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守清真肉制品的屠宰食用要求，因此，其以營養(yǎng)豐富、肉質(zhì)鮮嫩、色澤鮮紅、無污染、無膻味而聞名于世、被國內(nèi)外消費(fèi)者所認(rèn)同。但由于市場上對(duì)臨夏的牛羊肉需求量較大，加之大部分的牛羊肉供應(yīng)地均為散戶經(jīng)營，因此，為了滿足供應(yīng)量，部分農(nóng)戶采取喂飼料精等方式來縮短牛羊出欄時(shí)間，不利于保證產(chǎn)品質(zhì)量，長此以往，會(huì)對(duì)地區(qū)清真食品的聲譽(yù)有負(fù)面影響，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。所以，地方政府應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)和禁止該類養(yǎng)殖農(nóng)戶，并對(duì)實(shí)行天然草場放牧的農(nóng)戶給予鼓勵(lì)和支持，而地方企業(yè)則應(yīng)當(dāng)在原料采購上嚴(yán)格把關(guān)，從而在源頭上嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。

2.副食品。臨夏州清真副食品在地區(qū)部分群眾中的口碑與知名度都很高，但在對(duì)外銷售、拓寬市場的過程中，仍需要在一些方面進(jìn)行改進(jìn)。首先，產(chǎn)品的口味上，由于民族差異，各民族之間對(duì)食物的口味要求和接受度差別很大，因此在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)尊重市場的個(gè)性化需求，以此為導(dǎo)向，構(gòu)建多樣化產(chǎn)品生產(chǎn)體系。滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)要求。其次，在產(chǎn)品包裝與設(shè)計(jì)上，民族差異導(dǎo)致消費(fèi)者在對(duì)產(chǎn)品色澤和外形上的選擇有所不同，為更好地吸引中東部地區(qū)和國際市場的消費(fèi)者，本文認(rèn)為銷往該類地區(qū)的產(chǎn)品，在包裝與設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)下大眾消費(fèi)者的購物選擇標(biāo)準(zhǔn)，把握好消費(fèi)者的心里需要，優(yōu)化產(chǎn)品包裝與設(shè)計(jì)。最后，副食品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)引以重視，產(chǎn)品生產(chǎn)必須與國內(nèi)副食品行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相符合。

（二）清真食品產(chǎn)業(yè)營銷方式創(chuàng)新

1.拓展國內(nèi)市場，尤其伊斯蘭市場。目前，臨夏清真食品的市場主要集中在臨夏州及周邊縣市，市場局限性非常明顯，甚至省會(huì)蘭州的市場占有度也非常低，市場占有率決定了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和可能的收益水平，因此，提升市場占有率已迫在眉睫，而國內(nèi)市場，尤其是西北伊斯蘭市場應(yīng)當(dāng)是主要方向，西北地區(qū)是我國穆斯林群眾集聚地，穆斯林人口占到了我國穆斯林總?cè)丝诘?3.9%，對(duì)清真食品的市場需求非常巨大，而目前臨夏在這一市場所占份額卻很微小。對(duì)外拓展市場的主要方式，可采取與地方較大的單位與企業(yè)相互合作，如部分食品加工業(yè)、乳制品加工業(yè)可與地方大學(xué)合作，舉辦針對(duì)學(xué)生的開展大型促銷活動(dòng)或其他形式的競賽活動(dòng)等，擴(kuò)大市場影響力度，提升品牌知名度。

2.套餐式營銷?？珊唵卫斫鉃閺S商在營銷過程中把主產(chǎn)品和附屬相關(guān)產(chǎn)品相結(jié)合，或者將主品牌和附屬品牌相結(jié)合進(jìn)行銷售的一種方式，這是一種捆綁銷售，好處是，捆綁一起的諸多產(chǎn)品中，如果有一種產(chǎn)品贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可，那么消費(fèi)者進(jìn)行第二次購買的可能性就大大提高，從而提升企業(yè)在消費(fèi)者心中的形象，無形中增強(qiáng)企業(yè)競爭力。目前，臨夏州部分企業(yè)的產(chǎn)品品種已經(jīng)相當(dāng)豐富，對(duì)于該類企業(yè)，主產(chǎn)品銷售往往供不應(yīng)求，而副產(chǎn)品銷路卻不佳，借助套餐式營銷方式，能有效地破除這一困境，并增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)活力。

3.電子商務(wù)作為銷售渠道。電子商務(wù)作為一種新型的交易方式，能夠克服交通區(qū)位瓶頸制約，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。特別是能把貧困地區(qū)綠色、天然、無公害的特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售到城市，減少中間環(huán)節(jié)，增加貧困群眾收入。據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計(jì)，截止到2014年上半年，臨夏州已建成電子商務(wù)有限公司10家，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)22家，利用第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店800多家，然而，這相對(duì)全州企業(yè)總量，參與電子商務(wù)的企業(yè)占比仍較少。對(duì)于電子商務(wù)的應(yīng)用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需要逐步完善，既不能簡單否定電子商務(wù)，也不能盲目效仿其他地區(qū)企業(yè)所采取的電商形式。建議有實(shí)力的大型龍頭企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)，中小企業(yè)進(jìn)行入駐，這樣不僅降低企業(yè)電子商務(wù)成本，而且能夠增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)競爭力。

4.節(jié)會(huì)推廣。節(jié)會(huì)推廣應(yīng)作為清真食品向外擴(kuò)銷的重要手段，政府要積極支持企業(yè)參加國內(nèi)外各種節(jié)會(huì)，利用好西洽會(huì)、青洽會(huì)、蘭洽會(huì)等各種展會(huì)，以新疆霍爾果斯中哈自貿(mào)區(qū)的甘肅展廳為平臺(tái)，全力推廣臨夏州清真食品和民族用品，積極組織企業(yè)向外參加馬來西亞、沙特、阿聯(lián)酋印尼等國清真食品和民族用品展會(huì)。利用好國際各大展會(huì)，樹立臨夏清真食品和民族用品品牌形象，提升品牌影響力。

（三）清真食品產(chǎn)業(yè)管理理念創(chuàng)新

臨夏清真食品產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展需要逐步建立完善的現(xiàn)代公司制度，即是產(chǎn)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的公司制度。其基本內(nèi)容包括：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，即公司法人制度；現(xiàn)代企業(yè)組織制度，即公司組織制度；現(xiàn)代企業(yè)管理制度，即公司管理制度。就我國現(xiàn)狀看，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)是每一個(gè)知名企業(yè)必須經(jīng)歷的過程。目前臨夏一部分企業(yè)仍沿用家族式傳統(tǒng)管理方法，缺乏競爭意識(shí)和創(chuàng)新能力，限制了地方企業(yè)的發(fā)展。

（四）運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)手段提升經(jīng)濟(jì)收益

規(guī)模經(jīng)濟(jì)即在技術(shù)水平不變的情況下，企業(yè)在達(dá)到某一生產(chǎn)規(guī)模之前，擴(kuò)大規(guī)模會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益提高。在臨夏州的企業(yè)生產(chǎn)中，企業(yè)更加注重產(chǎn)品的多樣化生產(chǎn)，這樣能給企業(yè)帶來良好的發(fā)展契機(jī)，但產(chǎn)品的豐富并不等于利潤的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化，應(yīng)當(dāng)把最能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的主產(chǎn)品作為支撐，合理規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而不是一味地拓展新式產(chǎn)品，這樣既避免了主導(dǎo)產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況，也能節(jié)省銷路不暢產(chǎn)品的各種成本。

（五）提升國際哈倆里認(rèn)證通過率

與馬來西亞等東南亞國家建立清真食品相互認(rèn)證機(jī)制，擴(kuò)大在穆斯林國家的認(rèn)證范圍。建立與海灣國家、歐盟、北美合作交流機(jī)制；與國際HALAL標(biāo)準(zhǔn)接軌，力爭成為世界清真食品委員會(huì)（WHC）成員；參與世界清真貿(mào)易組織有關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作，推進(jìn)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)組織認(rèn)證體系在全球范圍的推廣，擴(kuò)大影響力；力爭在臨夏州設(shè)立“國際HALAL（清真）認(rèn)證中心”分支機(jī)構(gòu)，面向全國開展認(rèn)證業(yè)務(wù)，吸引國內(nèi)及國際清真食品企業(yè)到臨夏州辦理HALAL（清真）認(rèn)證業(yè)務(wù)。目前，臨夏清真食品的認(rèn)證許可主要有政府和宗教兩個(gè)：伊斯蘭教協(xié)會(huì)的認(rèn)證和臨夏州清真食品認(rèn)證中心的認(rèn)證。在國際上，雖然已經(jīng)與伊朗、阿聯(lián)酋簽訂了清真食品互認(rèn)中心協(xié)議，但與國際上清真食品認(rèn)可度最高的馬來西亞并未簽訂互認(rèn)協(xié)議。導(dǎo)致在外銷中東、南亞、歐美等國家時(shí)的認(rèn)證通過率不高，加劇了清真食品出口成本。所以，下一步，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)把爭取同國際主要伊斯蘭國家的互認(rèn)許可作為突破方向，為臨夏清真食品出口創(chuàng)造良好國際條件。

1.國務(wù)院發(fā)展研究中心“中長期增長”課題組.優(yōu)化創(chuàng)新要素布局促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[J].發(fā)展研究，2014（8）

2.聶林海.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的電子商務(wù)[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2015（6）

3.王娟娟，王瑞.基于農(nóng)產(chǎn)品云物流完善食品安全體系[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（5）

4.王娟娟，秦?zé)?“一帶一路”戰(zhàn)略區(qū)電子商務(wù)新常態(tài)模式探索[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2015（5）

5.王娟娟.基于電子商務(wù)平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品云物流發(fā)展[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2014（11）