大馬鞍水庫安全運(yùn)行管理問題研究

黃林平

（欽州市青年水閘水利電力管理處，廣西 欽州 535000）

工程項(xiàng)目建設(shè)的重要意義在于獲取效益，水庫工程亦是如此，其所要獲取的效益主要包括農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水等。而想要獲得更多的水庫工程效益，就要做好相關(guān)的管理工作。對(duì)水庫管理工作而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理則是其中的重要環(huán)節(jié)。水庫工程運(yùn)行管理的根本目標(biāo)是最大限度的發(fā)揮工程的使用價(jià)值。而在這一使用價(jià)值的發(fā)揮過程中，運(yùn)行管理是其中心環(huán)節(jié)。

1 大馬鞍水庫工程概況

大馬鞍水庫位于欽州市西北的欽南區(qū)沙埠鎮(zhèn)大馬鞍村，是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、防洪等功能的全國重點(diǎn)中型水庫，水庫工程始建于1957年12月，1964年8月竣工發(fā)揮效益。大壩以上控制集雨面積8.0km2，總庫容1313萬m3，有效庫容808.7萬m3。水庫有主壩1座，副壩共5座，全為均質(zhì)土壩，主壩壩頂高程26.1m，最大壩高18.1m，主壩壩頂長101.4m，壩頂寬度6.0m。水庫主壩有放水涵洞一座（圓拱直墻型），截面1.6m×1.8 m。最大放水流量3m3/s，進(jìn)口底高程10.55m。

2 大馬鞍水庫安全運(yùn)行管理現(xiàn)狀

近幾年，大馬鞍水庫一直在盡力做好自身的建設(shè)管理工作，并試圖以此為前提進(jìn)一步發(fā)揮自身的水庫資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)其快速發(fā)展與高效運(yùn)行。然而，大馬鞍水庫雖然獲得了一定的成就，但是在水庫的安全運(yùn)行管理中卻存在諸多問題，例如：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)及運(yùn)行過程中遭遇各種難題等。這些問題都在很大程度上影響了大馬鞍水庫的正常運(yùn)行與未來發(fā)展。現(xiàn)階段大馬鞍水庫安全運(yùn)行管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 工程運(yùn)行資金匱乏，欠缺有效檢測(cè)手段

大馬鞍水庫的有效檢測(cè)手段相對(duì)來說比較缺乏，相應(yīng)的儀器短缺，水位觀測(cè)臺(tái)目前沒有安裝自動(dòng)水位記測(cè)儀，只有水位標(biāo)尺供人工觀測(cè)。水庫只能進(jìn)行滲流量觀測(cè)，至于大壩變形觀測(cè)、裂縫觀測(cè)、應(yīng)力觀測(cè)及水流觀測(cè)等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，水庫目前還沒有能力開展。

2.2 應(yīng)不斷提高水庫管理人員的綜合素質(zhì)

目前水庫管理人員數(shù)量較少，且有關(guān)水庫建筑物維護(hù)及安全隱患方面的專業(yè)知識(shí)比較欠缺，在汛期或發(fā)生暴雨等惡劣天氣時(shí)尤為突出，水庫缺少專業(yè)技能高、安全意識(shí)強(qiáng)的管理人員。

3 大馬鞍水庫安全運(yùn)行管理對(duì)策

3.1 水庫工程設(shè)施安全管理

水庫應(yīng)配備必需的測(cè)量設(shè)備，包括自動(dòng)水位記測(cè)儀等。水庫工程設(shè)施是實(shí)現(xiàn)水庫安全運(yùn)行的重要因素，任何人都不得對(duì)水庫工程設(shè)施造成安全威脅。通常情況下，禁止的系列活動(dòng)主要包括：（1）損毀水庫主壩、輸水管、副壩等工程設(shè)施；（2）故意破壞或損壞水庫觀測(cè)設(shè)施、輸變電以及測(cè)量標(biāo)志等相關(guān)設(shè)備；（3）在輸水設(shè)施、壩體上修建房屋、開挖水渠以及堆放雜物等；（4）未在安全規(guī)定范圍中開礦、爆破、挖沙或挖坑道等；（5）于水庫內(nèi)部不規(guī)范地筑壩攔汊，甚至是對(duì)一些水庫填占，造成大壩庫容減小。如果在水庫安全運(yùn)行過程中出現(xiàn)了上述情況，就必須要在第一時(shí)間實(shí)施相應(yīng)的處理措施。同時(shí)，大壩相關(guān)管理人員也應(yīng)加大對(duì)水庫大壩、放水涵洞的巡視力度，以此進(jìn)一步杜絕水庫安全運(yùn)行隱患事故。

3.2 增強(qiáng)水庫管理人員的安全意識(shí)，加大培訓(xùn)力度

對(duì)于水庫管理人員，大馬鞍水庫應(yīng)提高對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)培養(yǎng)的重視力度。通常情況下，增強(qiáng)安全意識(shí)的常用方法是培訓(xùn)。一方面，大馬鞍水庫管理層人員應(yīng)按時(shí)組織水庫管理人員參加相關(guān)的教育培訓(xùn)，并重點(diǎn)培訓(xùn)“安全”問題，增強(qiáng)其安全意識(shí)。要想切實(shí)提升水庫管理人員培訓(xùn)工作質(zhì)量與效果，應(yīng)首先從安全意識(shí)上著手，也就是要讓管理人員充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要意義，而這一目標(biāo)的達(dá)成可借助分析近幾年水庫管理中出現(xiàn)的安全事故，使其能夠真正意識(shí)到安全事故所產(chǎn)生的危害。除此之外，還要做好對(duì)水庫管理人員的考核工作，考核內(nèi)容要包括管理人員對(duì)相關(guān)安全知識(shí)的了解程度。其次，要按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求實(shí)施規(guī)范性的水庫安全管理規(guī)范，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)范的行為。

3.3 對(duì)水庫閘門的檢查及維修養(yǎng)護(hù)

水庫閘門是水庫工程中極其重要的設(shè)施，其質(zhì)量的好壞直接影響著水庫的安全，因此，必須高度重視閘門的檢查及維護(hù)。

水庫閘門的功能是實(shí)現(xiàn)水庫的順利泄水、引水與供水。對(duì)水庫閘門的檢查是指判斷它的動(dòng)力有沒有缺少，轉(zhuǎn)動(dòng)情況是否正常，潤滑是否良好等。對(duì)水庫閘門的維護(hù)工作則包括：（1）按時(shí)清理閘門上的水生物和漂浮物，保持其衛(wèi)生條件，并第一時(shí)間清除腹板槽中的積水與雜草。這樣一來，閘門就會(huì)得到很好的實(shí)現(xiàn)了閘門的清潔工作，使其可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)工作。（2）汛前汛后要及時(shí)清潔閘門板槽內(nèi)的雜物與石塊，避免出現(xiàn)閘門啟閉過程中被卡阻問題。（3）汛前汛后要檢查門葉是不是正常，例如變形、銷釘、鉚釘有沒有發(fā)生脫落、松動(dòng)或老化情況。（4）汛前汛要查看閘門的止水情況，如果出現(xiàn)問題，則要及時(shí)處理。

3.4 控制運(yùn)用管理

一座水庫，控制運(yùn)用得當(dāng)就能充分利用水庫的調(diào)蓄能力，合理地安排蓄泄關(guān)系，多次重復(fù)使用調(diào)蓄庫容，發(fā)揮工程的最大效益；如果調(diào)蓄不當(dāng)，盲目地多蓄水會(huì)造成工程出險(xiǎn)，給下游人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。因此，水庫調(diào)度運(yùn)行也是水庫管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)。水庫調(diào)度運(yùn)用的原則是局部服從整體、整體照顧局部，興利服從防洪、防洪兼具局興利；全面安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把災(zāi)害降低到最小范圍，把效益擴(kuò)大到最大限度。（1）每年汛期，大馬鞍水庫嚴(yán)格執(zhí)行市防汛辦下達(dá)的控制運(yùn)用指標(biāo)20.00m水位運(yùn)行，汛末按22.05m水位運(yùn)行。（2）大馬鞍汛期控制運(yùn)行指標(biāo)是：運(yùn)行水位20.00m，警戒水位22.10m，危險(xiǎn)水位23.60m,保壩水位24.40m。