我國民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究與市場體系建設(shè)

■ 王國英（黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南開封 475001）

民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)是指民族地區(qū)的流通商與其流通活動的總和，不僅涵蓋少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)部的商品流通、與其他地區(qū)之間的商品流通，還包含民族地區(qū)的零售業(yè)、批發(fā)業(yè)以及住宿、餐飲業(yè)等范圍（周志鋒，2013）。

流通產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)機(jī)理及制約民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

（一）流通產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)機(jī)理

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得流通商逐年增多，并不斷發(fā)展壯大，社會分工的逐步深化為流通商、生產(chǎn)商和消費(fèi)者創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件。

首先，流通商經(jīng)過為生產(chǎn)商和消費(fèi)者積極創(chuàng)造市場，進(jìn)行協(xié)調(diào)交易，進(jìn)而有助于發(fā)現(xiàn)交易條件，更快更好地克服逆向選擇以及道德風(fēng)險；同時不斷整合現(xiàn)有的物流資源，以便提高物流的效率，為最終減少交易與物流費(fèi)用（蔡文浩，2010）。

其次，流通產(chǎn)業(yè)在商品的流通過程中會出現(xiàn)各種損耗與費(fèi)用成本，流通購銷價格差和組織商品的流通成本所形成的流通產(chǎn)業(yè)凈收益如圖1所示。由此可見，流通專業(yè)化的收益是否能超出流通組織的成本，對于流通商的生存與發(fā)展起到至關(guān)重要的決定作用。

由圖1可知，如果社會分工的水平提高使得流通專業(yè)化的收益高于流通組織的成本時，那么流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模就會不斷地?cái)U(kuò)大；同時流通組織內(nèi)部的分工也將會逐步深化，使得流通產(chǎn)業(yè)得到不斷創(chuàng)新，最終流通產(chǎn)業(yè)因此得以演進(jìn)。流通的組織成本出現(xiàn)下降時，由于社會分工導(dǎo)致的凈收益以及報(bào)酬的遞增不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了流通與分工演進(jìn)的動力增大，進(jìn)而提高了流通產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的動力機(jī)理。

最后，民族地區(qū)由于其流通具有的特殊性，加上社會的分工比較落后，流通專業(yè)化的收益較少、流通效率偏低、組織的成本不高等因素，導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為滯后，社會的分工難以演進(jìn)，嚴(yán)重制約了流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與空間，導(dǎo)致民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與流通市場體系建設(shè)進(jìn)程緩慢，如圖2 所示。

（二）制約民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

首先，民族地區(qū)的社會分工水平不高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，導(dǎo)致其流通產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、規(guī)模以及效益不高。由于民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程較為緩慢，導(dǎo)致流通組織成本偏高、產(chǎn)業(yè)的流通集聚以及福射能力嚴(yán)重不足，進(jìn)而影響了流通產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。

其次，地理區(qū)位以及流通技術(shù)等因素。民族地區(qū)地處偏僻、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，交通、信息等基礎(chǔ)建設(shè)存在滯后現(xiàn)象。運(yùn)輸工具以及通訊技術(shù)十分落后，使得流通的物流效率居高不下，加大了流通產(chǎn)業(yè)物流的運(yùn)輸成本。

再次，民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化和制度、政策等因素，也影響民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)與市場體系的發(fā)展與建設(shè)。民族地區(qū)的教育以及文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比顯得較為落后，各項(xiàng)流通產(chǎn)業(yè)的市場體系與機(jī)制、法規(guī)、政策等仍有待健全與完善。民族地區(qū)的信用體系以及市場秩序十分混亂，不利于其進(jìn)行流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

最后，民族地區(qū)的資源與區(qū)位因素也會成為影響其流通產(chǎn)業(yè)的制約因素。民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不大，進(jìn)一步弱化了該地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的形成以及演進(jìn)基礎(chǔ)。受到資源的限制，民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸與交易效率不高，最終導(dǎo)致流通市場的體系建設(shè)進(jìn)程緩慢，不利于全面促進(jìn)民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

圖1 流通購銷價格差和組織商品的流通成本所形成的流通產(chǎn)業(yè)凈收益圖

圖2 民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與流通市場體系建設(shè)進(jìn)程

民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展面臨的問題

（一）民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)失衡

國內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)鄉(xiāng)村商業(yè)逐漸萎縮而城市商業(yè)不斷繁榮等現(xiàn)象，民族地區(qū)各區(qū)域與城鄉(xiāng)之間的流通業(yè)發(fā)展出現(xiàn)很大差距，例如京津地區(qū)、珠江以及長江三角洲區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，很多的連鎖零售百強(qiáng)企業(yè)大多也聚集于此。以零售業(yè)的發(fā)展為例，國內(nèi)排行前幾名的地區(qū)為：北京——廣東——上?！憬貞c，而西部地區(qū)僅有重慶進(jìn)入前五強(qiáng)，民族地區(qū)排后五位的是：內(nèi)蒙古——青海——貴州——黑龍江——云南。

另外，民族地區(qū)的流通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在嚴(yán)重不足現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)村流通的實(shí)體出現(xiàn)缺位，最終造成商品市場的交易效率存在較大差異，不利于民族地區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不利于民資地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展及其市場體系的順利建設(shè)。

（二）流通產(chǎn)業(yè)中市場集中度與消費(fèi)品零售總額均偏低

我國民族地區(qū)流通企業(yè)的市場集中度與連鎖化程度均偏低，競爭力不強(qiáng)，特別是民族地區(qū)的零售百強(qiáng)企業(yè)銷售規(guī)模與在社會消費(fèi)品零售總額中的比重表現(xiàn)較為明顯。2010年民族地區(qū)百強(qiáng)企業(yè)中僅有少數(shù)流通企業(yè)的銷售額突破了萬美元大關(guān)；而發(fā)達(dá)地區(qū)的連鎖零售企業(yè)的銷售額在2009年早已高達(dá)4082.15上億美元。此外2009年民族地區(qū)的零售百強(qiáng)企業(yè)的零售規(guī)模雖然整體超過了百億人民幣，該數(shù)值僅僅占到社會消費(fèi)品零售總額的比重不足12.5%。

此外截至2010年，我國民族地區(qū)的人均生產(chǎn)總值僅有約22000元，民族地區(qū)的社會消費(fèi)品零售總額比全國的平均水平還下降0.5%?？梢娒褡宓貐^(qū)的流通產(chǎn)業(yè)市場集中度以及消費(fèi)品零售總額偏低，不利于流通產(chǎn)業(yè)及其市場體系的順利建設(shè)與長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（三）民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的信息化程度偏低

民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的信息化程度偏低：流通產(chǎn)業(yè)的管理水平較低，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子虛擬的商品流通、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)的核心技術(shù)以及軟件開發(fā)等方面應(yīng)用信息化技術(shù)水平不高（張海燕，2010）。與發(fā)達(dá)地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)技術(shù)相比仍存在較大差距。在新型的流通業(yè)態(tài)發(fā)展過程中，民族地區(qū)的網(wǎng)上結(jié)算較為滯后、物流的配送覆蓋區(qū)域有限且運(yùn)輸?shù)男什桓?。一方面電子虛擬流通方式、流通信用的市場體系建設(shè)等方面有待健全，流通主體的創(chuàng)新發(fā)展模式不高。對于第三方物流的社會化管理效率較低，規(guī)范化的水平仍需進(jìn)一步提高；此外民族地區(qū)的新型零售業(yè)態(tài)比例偏低，流通企業(yè)的經(jīng)營方式與管理方式落后，需要進(jìn)一步加大對流通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力度。

（四）民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)欠合理且缺乏流通人才

民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)在社會流通總量中的比重較小，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、急需進(jìn)一步優(yōu)化；流通產(chǎn)業(yè)中以傳統(tǒng)經(jīng)營的方式及業(yè)態(tài)形式仍然大量存在。目前我國民族地區(qū)中的零售額在全國社會消費(fèi)品的零售總額中比重較小，加上民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)中復(fù)合型的人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)中的資金與管理嚴(yán)重不足，流通產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展存在“重生產(chǎn)而輕流通”的觀念，一定程度上制約了民族地區(qū)=流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不利于其市場體系的順利建設(shè)。

完善民族地區(qū)流通市場體系建設(shè)的途徑

（一）加大科技投入并促進(jìn)民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)與市場體系的順利建設(shè)

積極構(gòu)建有利的平臺，確保民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，更好地進(jìn)行市場體系的建設(shè)工作。民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級離不開科技的投入，為此應(yīng)大力發(fā)展商業(yè)設(shè)施的投資規(guī)模，確保民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)得到切實(shí)提高。發(fā)展民族地區(qū)新型的連鎖流通業(yè)態(tài)，積極鼓勵連鎖“龍頭”企業(yè)真正有效發(fā)揮企業(yè)的資本，進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，不斷開拓新的市場；此外更應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)民族地區(qū)流通企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)與信息技術(shù)對傳統(tǒng)的流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級與改造，進(jìn)而全面帶動民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)其市場體系建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)流通市場的規(guī)模化經(jīng)營

首先，完善民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，確保流通市場的穩(wěn)定與高效運(yùn)行。一方面積極發(fā)展民族地區(qū)的連鎖化、農(nóng)資品牌化經(jīng)營模式，進(jìn)一步加快建立統(tǒng)一采購、協(xié)同配送的新型流通營銷體系。另一方面積極引入并有效經(jīng)營新型的流通業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，例如：連鎖店、便利店、購物中心、超級市場以及折扣店等新型流通業(yè)態(tài)市場；進(jìn)一步規(guī)范各業(yè)態(tài)市場的經(jīng)營與管理，較好地滿足民族地區(qū)廣大消費(fèi)者的個性化需求。

其次，大力發(fā)展民族地區(qū)的電子虛擬流通體系，推動民族流通產(chǎn)業(yè)信息化的發(fā)展及其市場體系的建設(shè)工作。有效克服民族地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)不高的問題，各級政府部門需加大財(cái)政政策的扶持力度，全面推進(jìn)民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展；進(jìn)一步有效深化民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其市場體系建設(shè)工作的順利開展（張瀚元，2010）。

（三）打造民族地區(qū)的自主品牌并實(shí)現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營

首先，民族地區(qū)應(yīng)積極貫徹并落實(shí)國家、各省市政府有關(guān)發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的方針政策，充分利用優(yōu)惠或扶持措施，例如充分運(yùn)用獎勵、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或者貸款貼息等方式，大力發(fā)展民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)，較快實(shí)現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

其次，民族地區(qū)應(yīng)根據(jù)“十一五”的規(guī)劃精神，不斷開拓各地區(qū)的市場，對流通產(chǎn)業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置。積極鼓勵流通體系不斷向周邊地區(qū)延伸與滲透；培育并建立適合各地區(qū)農(nóng)民消費(fèi)需求與消費(fèi)水平的零售業(yè)態(tài)。強(qiáng)化對信息、網(wǎng)絡(luò)以及技術(shù)方面的利用；打破城鄉(xiāng)之間的阻隔，不斷構(gòu)建邊緣地帶與中心地帶、農(nóng)村與城市之間的一體化流通網(wǎng)絡(luò)。

最后，民族地區(qū)應(yīng)鼓勵流通企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度的研發(fā)工作，將企業(yè)的產(chǎn)品做大做強(qiáng)，進(jìn)一步打造民族地區(qū)的自主品牌產(chǎn)品，較快地提高流通企業(yè)在市場中的整體競爭力。不斷對流通產(chǎn)業(yè)的體系進(jìn)行完善，強(qiáng)化流通產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)并不斷調(diào)整、優(yōu)化；民族地區(qū)的流通企業(yè)可考慮通過入股、重組、托管以及承包等方式，全面提高企業(yè)的組織化程度，形成具有規(guī)?；?、現(xiàn)代化與組織化的大型流通企業(yè)，從而真正提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進(jìn)其市場體系的順利建設(shè)。

（四）轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)民族地區(qū)流通市場體系的建設(shè)

轉(zhuǎn)變觀念與解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)以及與各區(qū)域之間的交流、合作；有效發(fā)揮市場資源的調(diào)配作用；不斷促進(jìn)民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、進(jìn)一步完善流通市場的體系建設(shè)。通過加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，較快地形成民族地區(qū)完善的交通與信息網(wǎng)絡(luò)，從而提高流通產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn)與市場競爭能力。

提高民族地區(qū)流通企業(yè)的服務(wù)功能，不斷擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)市場的綜合競爭力，真正確保民族地區(qū)流通企業(yè)的壯大，加快促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向集約型方向轉(zhuǎn)變。流通企業(yè)也應(yīng)有效借助現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)行各種電子商務(wù)中介網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)工作，由此提高民族地區(qū)流通企業(yè)的供應(yīng)鏈管理電子化水平，增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)功能，真正促進(jìn)民族地區(qū)的特色商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)，不斷完善民族地區(qū)流通市場的體系建設(shè)工作。

積極落實(shí)流通人才的保障與培養(yǎng)工作，民族地區(qū)應(yīng)積極引進(jìn)并培育流通人才，更好更快地為促進(jìn)民族地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)與市場體系的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的人才與技術(shù)保障基礎(chǔ)。

民族地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究與市場體系建設(shè)分析—以A 地區(qū)為例

（一）A 地區(qū)簡介

A 地區(qū)位于我國中西部交匯地區(qū)，隸屬湖南省株洲市，地處湖南東部偏北地區(qū)，該市面積約11260 平方公里，是壯族、苗族以及漢族等人群聚居的地區(qū)。A 地區(qū)是中國中南部重要的鐵路樞紐之一。湘黔、京廣、浙贛三大鐵路干線在這里交匯，作為中國客貨運(yùn)輸特級站之一，平均每3 分鐘接發(fā)列車一次，日接發(fā)車達(dá)230趟之多。此外A 地區(qū)的公路四通八達(dá)，境內(nèi)106 國道與320國道以及211省道、長株高速公路、滬昆高速公路以及京港澳高速公路發(fā)達(dá)；繞城而過的湘江四季通航千噸級船舶能順湘江、經(jīng)長江、通上海并達(dá)世界各地。

2013全A地區(qū)年實(shí)現(xiàn)GDP 近1960億元，增長10.5%；其中完成固定資產(chǎn)投資150.03 億元，增長30.02%；公共財(cái)政預(yù)算總收入235.62 億元，增長10.21%；完成社會消費(fèi)品零售總額659.01億元，增長13.62%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28663元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12400元，分別增長10.61%和13.02%。

（二）A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素

1.A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。A地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)的市場倉儲與運(yùn)輸、配套等服務(wù)功能，流通產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平偏低；完善規(guī)范的流通產(chǎn)業(yè)體系與第三方物流企業(yè)均未形成，缺乏流通物流人才；流通產(chǎn)業(yè)主要還是以傳統(tǒng)的經(jīng)營方式為主，倉儲、運(yùn)輸?shù)炔块T間的協(xié)調(diào)與配合度不高（楊改，2011）。

該地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)市場門檻低且總量偏小，流通主體主要分布于各城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村地區(qū)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流通產(chǎn)業(yè)仍以簡單的商品交換或者是行商趕集的方式進(jìn)行。缺少流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息技術(shù)，導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與成本偏高，影響了A地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展，不利于A地區(qū)流通市場體系的順利建設(shè)。

2.A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素。A地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后且物流體系未完善，缺少一體化的立體交通網(wǎng)絡(luò)；A地區(qū)較為偏遠(yuǎn)且交通閉塞，部分地區(qū)還未能順利通車，由此制約了流通產(chǎn)業(yè)與市場體系的順利建設(shè)。A 地區(qū)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，部分縣、鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的小門店出現(xiàn)較多，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流集運(yùn)與中轉(zhuǎn)中心區(qū)缺乏，流通信息與網(wǎng)絡(luò)不暢。缺少專業(yè)的流通人才，不利于該地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（三）A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場體系建設(shè)采取的主要對策

1.A地區(qū)積極實(shí)施流通產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃戰(zhàn)略。A地區(qū)的各政府部門、流通企業(yè)積極構(gòu)建符合當(dāng)?shù)亓魍ㄆ髽I(yè)自身發(fā)展，且能適應(yīng)市場變化的流通產(chǎn)業(yè)核心指標(biāo)體系；通過不斷完善企業(yè)的信息平臺，確保信息平臺可及時客觀地反映當(dāng)前流通業(yè)的各運(yùn)行情況。其次建立大規(guī)模物流集散基地，完善流通產(chǎn)業(yè)物流的儲運(yùn)設(shè)施，提高物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化水平與技術(shù)化水平；全面發(fā)揮布局合理、高效的物流配送效率，真正降低流通企業(yè)的物流成本（楊以文，2012）。

扎實(shí)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新與政策，制定適時的流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，加快流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)、不斷優(yōu)化當(dāng)前流通產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步改善A地區(qū)的流通與消費(fèi)環(huán)境，完善城鄉(xiāng)商品的流通市場，建立統(tǒng)一、有序、開放的城鄉(xiāng)商品流通新格局；實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)以及市場體系建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.A地區(qū)加快流通產(chǎn)業(yè)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。A地區(qū)加大投入力度支持流通產(chǎn)業(yè)中物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過重點(diǎn)規(guī)劃并積極建設(shè)倉儲——包裝——加工——冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高流通產(chǎn)業(yè)的流通效率。完善各縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，確保A地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)及信息的暢通，擴(kuò)建該地區(qū)各主要交通干線、進(jìn)一步完善周邊的交通道路；重視改善A地區(qū)的市場流通環(huán)境，提高A地區(qū)流通業(yè)物流建設(shè)的服務(wù)水平。積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸與城市配送等多聯(lián)式運(yùn)輸方式，進(jìn)一步降低A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)物流的運(yùn)輸成本并提高運(yùn)輸?shù)男省４送獯_保A地區(qū)公路、鐵路的有效銜接，為A地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場體系的完善奠定良好的基礎(chǔ)。

3.營造良好的流通產(chǎn)業(yè)環(huán)境促進(jìn)流通市場的穩(wěn)定建設(shè)。A地區(qū)的政府部門、各區(qū)域以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)積極落實(shí)國家流通市場主體與市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范市場的交易行為，同時做好市場的監(jiān)督調(diào)控、管理以及市場信用等方面的工作，完善流通產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)法規(guī)法律。A地區(qū)不斷建立、完善有關(guān)現(xiàn)代物流市場的管理體系工作；實(shí)施規(guī)范化、制度化的管理；加快物流第三方的發(fā)展，對傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)進(jìn)行改造升級，促進(jìn)A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，提高該地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)市場體系的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。

4.A 地區(qū)不斷完善有關(guān)流通產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策與法規(guī)。該地區(qū)政府部門重視對流通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局、規(guī)范與建設(shè)工作，從強(qiáng)化該地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的功能并不斷向周邊縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，以便進(jìn)一步健全流通市場。一方面該地區(qū)的政府積極制定切實(shí)有效的、支持城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的法規(guī)、政策或制度，根據(jù)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，另一方面結(jié)合A地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)該地區(qū)流通市場方案的調(diào)整以及規(guī)劃、審批等工作。不斷提高A 地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展，確保流通產(chǎn)業(yè)市場體系的更好更快建設(shè)。

此外 A 地區(qū)通過積極建立不同的教育培訓(xùn)體系，重視培養(yǎng)流通人才，通過進(jìn)行流通技能以及營銷管理及培訓(xùn)，切實(shí)提高該地區(qū)流通行業(yè)人員的專業(yè)技能與管理水平，為該地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展與進(jìn)行市場體系的快速建設(shè)奠定扎實(shí)的人才保障（王艷，2012）。

1.周志鋒.少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)必須重視流通與商業(yè)的功能[J].開發(fā)研究，2013

2.蔡文浩.甘肅省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)分析[J].甘肅社會科學(xué)，2010（6）

3.張海燕.民族地區(qū)城鄉(xiāng)商品市場集群發(fā)展研究[J].科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會，2010（1）

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5.楊改.我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)[J].物流科技，2011（6）

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