新形勢下通信企業(yè)財務風險管控研究

○譚倩

（中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司貴州分公司 貴州 貴陽 550002）

一、引言

一般來說，通信企業(yè)是指以提供固定或者移動電話、互聯(lián)網(wǎng)通信服務為主的企業(yè)。隨著技術的進步和人們生活水平的提高，通信服務在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越高，成為了影響和制約社會整體進步的重要因素。因此，通信企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，不僅要注重服務項目的創(chuàng)新和服務質(zhì)量的提升，而且還要著力做好企業(yè)的財務風險管控工作，消除各種不確定因素，確保順利收回預期的效益，并最終達成既定的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

通信企業(yè)在日常經(jīng)營過程中面臨的財務風險主要包括外部風險和內(nèi)部風險兩個方面，其中外部風險主要來自于市場經(jīng)濟和國家政策的發(fā)展變化，基礎設施建設、社會通貨膨脹、金融領域改革和國際環(huán)境變化等因素都可能對通信企業(yè)的經(jīng)營管理造成影響；內(nèi)部風險則主要是在通信企業(yè)自身的管理過程中，通信企業(yè)內(nèi)部財務管理在管理內(nèi)容、制度約束以及人員素質(zhì)等方面的偏差都可能為企業(yè)帶來潛在的財務風險。

當前我國的通信企業(yè)主要是集中在中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三家獨大這樣一個局面。移動、聯(lián)通、電信都是特大型企業(yè)，均為境內(nèi)外上市公司，其財務管理水平的優(yōu)劣直接關系到公司治理的效果，但必須注意到的是，雖然企業(yè)規(guī)模龐大，但不存在多級分支機構(gòu)，如省、市、縣甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管控。因此，有效地管控和規(guī)避財務風險是通信企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中取勝的前提，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方面，必須從根本上加以重視。

二、當前我國通信企業(yè)在財務風險管控方面的主要問題

1、對財務風險管控的重視程度不夠

財務風險是客觀存在的，企業(yè)的任何經(jīng)營行為都不可避免地會產(chǎn)生一定的財務風險。從我國各個通信企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀來看，對財務風險的客觀性認識不足是一個較為普遍的問題，不少企業(yè)往往只是重視財務工作對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的保障職能，沒有及時發(fā)現(xiàn)和清楚看到企業(yè)在日常經(jīng)營過程中面臨的各種潛在風險，這為通信企業(yè)自身的長遠發(fā)展埋下了一定的隱患。當前我國通信企業(yè)對財務風險管控重視程度不夠的問題主要表現(xiàn)為：企業(yè)管理層對財務風險缺乏足夠的認識，只是看到了企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大帶來的收益增長，并將其作為財務工作業(yè)績的主要方面。然而，當前我國通信市場已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面，人們對于通信運營商和通信服務有了更寬廣的選擇余地，通信消費不旺的現(xiàn)象越發(fā)嚴重，這些都是財務風險爆發(fā)的重要導火索。很多通信企業(yè)的管理者卻沒有及時看到這種變化，在管理手段上未能及時跟進，同時也沒有很好地激發(fā)企業(yè)財務管理工作者的風險防控意識，使得財務風險管控環(huán)節(jié)越發(fā)薄弱。

2、財務管理制度不能滿足現(xiàn)實要求

通信企業(yè)基礎設施投資規(guī)模大、成本回收需要較長的運行周期、服務項目眾多且存在時間較短，這些都是通信企業(yè)不同于其他企業(yè)的特點所在。因此，通信企業(yè)在財務管理上，必須科學地分析各種風險產(chǎn)生的原因，并有針對性地完善相應的財務管理制度。但當前我國通信企業(yè)的財務管理制度對于風險的分析、防控和評估等方面的關注度不夠，缺乏一套行之有效的制度規(guī)定和約束。很多通信企業(yè)都建設有財務日常管控系統(tǒng)，用于管理企業(yè)的日常財務活動，但是與財務日常管控系統(tǒng)配套的操作流程、跟蹤機制和補救措施卻不夠完善，對于各個風險點的覆蓋也不盡全面，對從海量的數(shù)據(jù)中揭示具體的風險難以起到支撐作用。另外，通信企業(yè)在內(nèi)部檢查制度方面仍有待完善，對于收入確認、收入資金稽核、成本核算、工程資產(chǎn)核算等大項工作檢查落實不夠具體，沒有嚴格落實檢查流程，往往是按部就班地當作例行性工作來開展，存在一定程度上的“走過場”現(xiàn)象，對于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題起不到應有的作用。

3、財務管理人員的能力素質(zhì)有待提高

通信企業(yè)屬于信息含量高、技術更新快的知識密集型企業(yè)，對員工的能力素質(zhì)有很高的要求，財務管理人員也必須具備相應的專業(yè)知識和實踐技能，才能夠勝任實際的管理工作。但從實際工作情況來看，當前我國通信企業(yè)財務管理人員能力素質(zhì)不高的問題比較突出，在很大程度制約了通信企業(yè)財務管理工作質(zhì)量的提高，影響了財務風險管控的水平。出現(xiàn)這種問題的原因主要有以下兩個方面：一是財務管理工作專人負責制落實不夠嚴格，對于相關崗位人員的從業(yè)門檻把握不嚴，存在其他崗位工作人員兼職的現(xiàn)象，這極大地影響了通信企業(yè)財務風險管控的正規(guī)化水平。二是對財務管理人員的再教育、再培訓的工作做得不到位，財務管理工作人員的工作理念、知識水平和管理能力得不到與時俱進地提高，財務方式方法長期停留在傳統(tǒng)水平上，對日常管理過程中出現(xiàn)的很多新問題缺乏創(chuàng)新性的解決措施，難以以一種創(chuàng)造性的思維開展工作，對于很多潛在的財務風險缺乏足夠的敏銳性，影響了風險預警的準確性和時效性。

三、通訊企業(yè)財務風險管控的對策和建議

1、強化通信企業(yè)財務風險管控意識

通信企業(yè)屬于資金密集型與壟斷性的服務行業(yè)，企業(yè)發(fā)展需要投入大量的資金，用于加強基礎設施建設，以便獲得更大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。這種發(fā)展形勢和經(jīng)營行為本身就會產(chǎn)生財務風險，企業(yè)管理者必須有一個清楚的認識，防止盲目地追求經(jīng)營規(guī)模和投資數(shù)量，應當提高財務管理活動的科學性，強化財務風險管控的常態(tài)化運行機制，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的大局著眼，科學地謀劃企業(yè)財務管理和風險預警工作。一方面，要轉(zhuǎn)變財務管理理念，切實革除以運營資金為中心的財務管理思想，將企業(yè)投資、籌資、資本結(jié)構(gòu)、財務風險預測與控制及財務數(shù)據(jù)分析等方面的工作也納入到財務管理活動的整體框架中來，為企業(yè)財務風險管控打下堅實的基礎。另一方面，要加大宣傳力度，使企業(yè)內(nèi)部人員從上到下都對財務風險有一個清晰的認識，提高思想上的統(tǒng)一性，確定行動上的一致性，力爭營造一種良好的風險管控內(nèi)部環(huán)境，并將其上升到企業(yè)文化的高度，通過多種措施，固化成一種常態(tài)化的財務管理工作。

2、完善企業(yè)財務管理制度

財務管理制度的完善是確保財務風險得到有效管控的關鍵所在，也是當前我國通信企業(yè)需要重點加強的方面。首先，制定科學的財務風險管控策略。在投資決策管理上，針對國內(nèi)金融市場存在的利率風險、外匯風險等內(nèi)容，進行項目評價和預測，運用財務管理的相關方法，對投資項目的貨幣時間價值進行分析、預測、比較，從而選擇最佳方案。在融資決策管理上，選擇正確的、適合自身發(fā)展的融資渠道，做好充分調(diào)查、研究工作，切實避免決策上的盲目性，以企業(yè)的長遠發(fā)展和大局利益為根本出發(fā)點。在集約化財務管理上，通信企業(yè)必須逐步實現(xiàn)集中資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)等，建立完整的利潤分配制度，促使各地分公司成為收入和成本中心，提高財務管理工作的靈活性，增強抵御風險的能力；進而加強企業(yè)財務管理體制由分散型向集中型的轉(zhuǎn)變，精化管理層次，提升財務管理層次，提高企業(yè)財務管理水平，并最終消除和避免企業(yè)財務管理活動中潛在的風險。其次，加強企業(yè)內(nèi)部檢查工作，嚴格落實各項風險管控工作。重點是要對員工是否嚴格遵循客戶服務準則、財務人員有無舞弊現(xiàn)象等進行檢查，并將這種內(nèi)部環(huán)節(jié)作為一個動態(tài)發(fā)展的過程，做到實時跟蹤、實時反饋。最后，要完善財務日常管控系統(tǒng)，強化對財務風險的分析和管理工作，對重要風險實行派單處理，跟蹤活動效果。同時系統(tǒng)需具備對日常會計核算質(zhì)量的及時校驗、自行糾錯、實現(xiàn)月末關賬前系統(tǒng)強制整改的邏輯設置功能。

3、提高財務管理人員能力素質(zhì)

信息技術日新月異，帶動了通信行業(yè)的快速發(fā)展，同時也對通信企業(yè)財務管理人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求。通信企業(yè)必須從多方面出發(fā)，著力提升企業(yè)財務管理人員的工作能力和風險意識。一是要加強企業(yè)財務管理人員的再教育和再培訓，可派人員到外部學習，聘請專業(yè)講師到企業(yè)進行集中培訓，企業(yè)組織相關有成就人員進行經(jīng)驗授課。努力引導和鼓勵企業(yè)財務管理人員積極學習新的理論知識、管理方法和操作技能，更新自身的管理理念，從工作實際出發(fā)，認識到自身能力上的缺陷，并有針對性地提高和改進。二是要嚴格控制財務管理人員的從業(yè)門檻，不僅要具備一定的專業(yè)知識背景，而且應該重點對從業(yè)人員的工作能力和處理經(jīng)驗上做出考核和評價，并將考核評價的結(jié)果與考核對象的收入水平、個人發(fā)展等直接聯(lián)系起來，確保考核工作起到行之有效的促進作用。對于不能適應和滿足現(xiàn)代財務管理工作要求的人員，要調(diào)離財務工作崗位，確保企業(yè)財務管理和風險管控的質(zhì)量。三是要強化對于各種信息化手段的掌握，綜合運用計算機軟件、數(shù)學建模等手段來科學預測和分析企業(yè)所面臨的各種潛在財務風險，提高工作的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)論

通信行業(yè)在我國擁有龐大的消費群體，對人們生活和社會發(fā)展起著不可替代的重要作用，這些都為通信企業(yè)的發(fā)展提供了良好機遇和上升空間。通信企業(yè)在發(fā)展過程中，應該在積極擴展業(yè)務領域、提高服務質(zhì)量的同時，堅持做好財務管理工作，嚴格落實風險預警機制，充分借鑒國際上先進的管理方法，并結(jié)合自身發(fā)展實際，探索出一條科學合理的財務風險管控制度，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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