我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合機(jī)理研究

胡東婉

（哈爾濱師范大學(xué)，哈爾濱150025）

我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合機(jī)理研究

胡東婉

（哈爾濱師范大學(xué)，哈爾濱150025）

通過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵梳理以及發(fā)展解析，研究技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的耦合關(guān)系，結(jié)論認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向作用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新反向作用同時(shí)存在，二者相互作用并相互依存。為了提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須重視科技投入，不斷提高科研轉(zhuǎn)化率；制定合理的技術(shù)創(chuàng)新政策保障。

技術(shù)創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；耦合機(jī)理

一、技術(shù)創(chuàng)新概念界定及演化

最早提出技術(shù)創(chuàng)新概念的是熊彼特(J·A·Schumpeter)，他指出，創(chuàng)新就是提出新的生產(chǎn)要素組合，并把這種組合引入到現(xiàn)有的生產(chǎn)過程中，一般情況下，生產(chǎn)要素組合包括引入新的產(chǎn)品；采用新的生產(chǎn)技術(shù)，或者是運(yùn)用新的工藝方法；發(fā)掘新的銷售市場(chǎng)；提出一種新的組織制度。現(xiàn)有的研究中，一般會(huì)將技術(shù)創(chuàng)新分為漸進(jìn)式創(chuàng)新和革命性創(chuàng)新。漸進(jìn)式創(chuàng)新是革命性的創(chuàng)新的基本前提，而只有積累到一定程度后，漸進(jìn)式創(chuàng)新會(huì)累積成革命性創(chuàng)新，從人類社會(huì)發(fā)展的歷程上看，革命性創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，是人類文明不斷進(jìn)度重要推動(dòng)力。

由于技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)獲取利潤(rùn)的主要因素，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新演化的做了大量研究，20世紀(jì)50年代，solow (1957)就曾提出，創(chuàng)新來源于人類的精神活動(dòng)，而這種精神活動(dòng)經(jīng)常被認(rèn)為是知識(shí)創(chuàng)造科技。[1]到了20世紀(jì)六七十年代，厄特巴克(J.M.Utterback)將創(chuàng)新分為三個(gè)階段，分別是創(chuàng)新的萌芽階段，創(chuàng)新的研發(fā)階段和應(yīng)用到生產(chǎn)中的創(chuàng)新實(shí)踐。[2]進(jìn)入21世紀(jì)，創(chuàng)新的階段進(jìn)一步被細(xì)分，David Croslin將創(chuàng)新分為8個(gè)階段，分別是基礎(chǔ)產(chǎn)品創(chuàng)新、分裂創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)新、正向創(chuàng)新、重復(fù)階段等等。[3]

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)涵與發(fā)展

學(xué)者們一般講區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理解為兩個(gè)維度，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度，這是指單個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，研究的內(nèi)容包括單個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略與布局，單個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等；二是指多個(gè)區(qū)域間的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)問題，這是指區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡等等。在我國(guó)，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡一直是政府經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要內(nèi)容，也是制約我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。改革開放后，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體特點(diǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)非平衡發(fā)展，并在短時(shí)間內(nèi)，利用非平衡發(fā)展推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

三、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理

技術(shù)創(chuàng)新包括技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新可以提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少單位產(chǎn)品的勞動(dòng)時(shí)間，提高產(chǎn)品的商品價(jià)格，并最終獲取超額利潤(rùn)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于企業(yè)為了獲得超額利潤(rùn)，會(huì)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)，形成技術(shù)壁壘，因此，并不是所有參與技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)都能獲得超額利潤(rùn)，只有那些努力并不斷致力于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，能掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，在同類企業(yè)中具有絕對(duì)的技術(shù)有數(shù)，才能獲得最終的技術(shù)壟斷和超額利潤(rùn)。在這種利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制的引領(lǐng)下，企業(yè)會(huì)不斷地加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，并實(shí)現(xiàn)更高的規(guī)模收益。當(dāng)一個(gè)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)后，其他企業(yè)在利潤(rùn)的驅(qū)使下，為了獲得超額利潤(rùn)，也會(huì)效仿技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，而技術(shù)壟斷企業(yè)為了確保自己的技術(shù)壁壘，會(huì)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的前提下，不斷更新技術(shù)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，這樣的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有反作用機(jī)制。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度指標(biāo)包括GDP、人均GDP、居民購(gòu)買力和消費(fèi)水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響區(qū)域財(cái)政收入和居民的可支配收入。地方財(cái)政支付能力強(qiáng)，收入高，地方財(cái)政就會(huì)在同樣水平的前提下，增加更多的科技投入預(yù)算支出，而更多的科技投入是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿碓?，?cái)政的科技支持，能夠降低企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，并輔助企業(yè)規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。居民收入提高，消費(fèi)能力增強(qiáng)，會(huì)刺激企業(yè)進(jìn)行更多的產(chǎn)品產(chǎn)出和技術(shù)產(chǎn)出，企業(yè)在面對(duì)強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求時(shí)，會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀取一席之地。從企業(yè)角度看，無論是財(cái)政補(bǔ)貼或者銷售收入增加，都會(huì)帶來更多的利潤(rùn)，而增加的利潤(rùn)又可以轉(zhuǎn)移到新的技術(shù)研發(fā)中。從整個(gè)社會(huì)來看，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科技含量也會(huì)不斷提高。

五、提高技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)影響的政策建議

從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)多數(shù)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)效果較差，技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有形成良好的互動(dòng)格局，各地科技投入不足，科技轉(zhuǎn)換生產(chǎn)力效果不明顯，政府的相關(guān)管理政策和制度不規(guī)范，為了提高區(qū)域科技創(chuàng)新水平，加強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的正向作用，切實(shí)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提出如下建議。

（一）不斷加大對(duì)科技的財(cái)政投入

盡管近年來政府逐步在提高財(cái)政的科技投入，但由于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)差，科技實(shí)力發(fā)展不平衡，政府從財(cái)政投入應(yīng)繼續(xù)加大的科技的投入。只有科技是第一生產(chǎn)力，發(fā)揮科技的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。客觀上，在經(jīng)歷多年的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，未來集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式更要求依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依靠創(chuàng)新提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）不斷提高科研轉(zhuǎn)化率

我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低除了財(cái)政投入不足因素以外，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效果不理想是另一因素。優(yōu)化科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的運(yùn)行機(jī)制，提高科技轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的效率，合理配置科技資源，提高科技投入資金的使用效率，使技術(shù)創(chuàng)新充分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)高速增長(zhǎng)的科研經(jīng)費(fèi)并沒有對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)作用，目前的科研資金分配制度已經(jīng)成為阻礙我國(guó)科技進(jìn)步的重要制度因素。為了提高科研轉(zhuǎn)化率，從制度上必須建立科學(xué)合理的科研資金分配制度，制定有效的科研項(xiàng)目核算辦法，加強(qiáng)對(duì)科研轉(zhuǎn)化率的考核和評(píng)估。

（三）制定合理的技術(shù)創(chuàng)新政策保障

為了保障科技投入比重和科研轉(zhuǎn)化率，政府應(yīng)當(dāng)在宏觀上制定科技投入政策，從政策上創(chuàng)造一個(gè)科技研發(fā)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新。要制定并落實(shí)與科技創(chuàng)新有關(guān)的財(cái)政政策和金融支持政策，從制度上扶持企業(yè)創(chuàng)新。要保證高科技企業(yè)的稅收減免制度得到落實(shí)，保證金融機(jī)構(gòu)的中小企業(yè)的資金支持，通過政策面的鼓勵(lì)創(chuàng)新，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]Robert M Solow.Technical Change and the Aggregate Production Function [J].Review of Economics and Statistics.1957(3):312-320.

[2]Utterback.Mastering the Dynamics of Innovation[M]. Cambridge:Harvard Business School Press,1994：127-13.

[3]David Croslin,Innovate the Future:A Radical New Approach to IT Innovation[M].Prentice Hall,2010.

［責(zé)任編輯：蘭欣卉］

F061.2

A

1005-913X（2015）03-0040-01

2014-12-23

胡東婉(1990-)，女，遼寧營(yíng)口人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。