基于社區(qū)參與的濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展研究
——以張掖國家濕地公園為例

王海林，李 麗

（河西學院歷史文化與旅游學院，甘肅張掖734000）

基于社區(qū)參與的濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展研究
——以張掖國家濕地公園為例

王海林，李 麗

（河西學院歷史文化與旅游學院，甘肅張掖734000）

筆者從生態(tài)旅游社區(qū)參與的角度出發(fā)，以張掖國家濕地公園的開發(fā)建設(shè)為例，針對用地復(fù)雜、污染隱患、建設(shè)困難等現(xiàn)狀問題，深入社區(qū)群眾中，了解社區(qū)經(jīng)濟與參與狀況。為了更好地開發(fā)濕地公園生態(tài)旅游，為當?shù)厣鐓^(qū)居民在經(jīng)濟上受益和對濕地生態(tài)影響最小化提出建議。

社區(qū)參與；張掖國家濕地公園；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展

一、概況

濕地是生物多樣性最豐富、最密集的區(qū)域，也是人類物質(zhì)文明與精神文明的基礎(chǔ)，但由于其脆弱性，濕地成了目前全球受破壞最嚴重的生態(tài)系統(tǒng)。[1]隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅速發(fā)展，地球上僅剩20%的濕地資源完全沒有被破壞，這對濕地區(qū)域環(huán)境、社會和經(jīng)濟產(chǎn)生很大程度影響。

張掖國家濕地公園位于國家歷史文化名城甘肅張掖市，濕地公園主體位于城區(qū)北郊地下水溢出地帶，與城區(qū)毗鄰，是離城市最近的濕地公園。其發(fā)揮著水源涵養(yǎng)和水資源調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、維護濕地生物多樣性、防止沙漠化和改善區(qū)域外氣候等重要的生態(tài)功能。但由于相關(guān)理論的缺失和開發(fā)運作經(jīng)驗的不足，在發(fā)展?jié)竦芈糜蔚倪^程中出現(xiàn)了一些問題。

二、社區(qū)參與濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的必要性

（一）社區(qū)參與環(huán)境的改善能夠提高當?shù)亟?jīng)濟水平

伴隨著改革開放帶來的社會轉(zhuǎn)型，地方政府進一步謀求地方經(jīng)濟發(fā)展的新道路。只有社區(qū)居民參與旅游經(jīng)濟活動,改善社區(qū)參與環(huán)境，提高社區(qū)居民的生存技能，增強社區(qū)居民的參與意識和和參與能力，才能在旅游促進經(jīng)濟發(fā)展的目標上取得較大突破，居民生活質(zhì)量才會得到實質(zhì)性的改善，社會才會更加和諧。

（二）社區(qū)參與水平的提高是現(xiàn)代旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件

現(xiàn)今，可持續(xù)發(fā)展是當今世界的最熱門話題之一，2008年7月，張掖市委、市政府提出“順應(yīng)自然，建設(shè)生態(tài)張掖，塑造張掖新形象”的戰(zhàn)略。而就張掖國家濕地公園而言，發(fā)展生態(tài)旅游的同時，政府應(yīng)鼓勵社區(qū)居民參與維護濕地公園生態(tài)環(huán)境，促進濕地的可持續(xù)發(fā)展和居民環(huán)境意識的提高.

（三）生態(tài)旅游社區(qū)參與度的提高促進社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展

張掖國家濕地公園的開發(fā)，建設(shè)離不開濕地公園周邊居民的共同努力，其開發(fā)建設(shè)以塑造張掖新形象為出發(fā)點，以不斷改善和提高周邊居民生活質(zhì)量為目標，以保護濕地公園良好生態(tài)環(huán)境為宗旨。

三、關(guān)于濕地公園社區(qū)參與數(shù)據(jù)分析

（一）張掖國家濕地公園社區(qū)參與問卷調(diào)查

筆者從濕地公園社區(qū)參與的角度入手，采用實地考察法、問卷調(diào)查法、文獻資料法等方法。調(diào)查問卷內(nèi)容的設(shè)計主要涉及濕地公園周邊居民參與意愿、參與狀況、文化程度、收入、語言能力和濕地建設(shè)正負面影響信息收集。經(jīng)團隊兩次分別于2014年5月7日、8日發(fā)放張掖國家濕地公園社區(qū)居民參與現(xiàn)狀分析問卷共200份，回收問卷193份，有效問卷186份，有效回收率為93%。在發(fā)放區(qū)域上，分別在濕地公園周邊的張板公路社區(qū)、G312國道沿線社區(qū)、三閘鎮(zhèn)一社、三閘鎮(zhèn)二社、趙家莊等附近居民發(fā)放調(diào)查問卷。

（二）社區(qū)居民對張掖國家濕地公園了解的調(diào)查

通過對調(diào)查數(shù)據(jù)分析，僅有30.2%的社區(qū)居民對政府的旅游發(fā)展規(guī)劃有一定了解；僅有20.7%的居民反映其所處社區(qū)周邊有關(guān)于濕地的宣傳；另外18.4%的居民接受過關(guān)于濕地旅游方面的技能培訓。由此可以得出政府對于濕地建設(shè)的培訓、宣傳仍然不到位，社區(qū)居民難以了解、認識自己所處的濕地建設(shè)發(fā)展狀況。

（三）社區(qū)居民參與意愿分析

如圖1，通過對調(diào)查問卷的分析發(fā)現(xiàn)，33.6%社區(qū)居民參與旅游開發(fā)建設(shè)意愿強烈，48.3%的居民比較愿意參與到濕地旅游建設(shè)中，與經(jīng)濟利益密切相關(guān)的項目更是得到社區(qū)居民的關(guān)注，。這些都說明絕大部分濕地周邊社區(qū)居民已有了民主意識，有意愿參與生態(tài)旅游開發(fā)，對張掖濕地公園生態(tài)保護有自己的想法。

（四）張掖國家濕地公園建設(shè)正負面影響分析

1.張掖國家濕地公園建設(shè)正面影響分析

居民認為濕地公園的建設(shè)給當?shù)氐沫h(huán)境帶來了較大提高，同樣也增強了居民對濕地旅游和環(huán)境的認識，起到了非常積極的影響，應(yīng)更加積極推進環(huán)境保護措施。

2.張掖國家濕地公園建設(shè)負面影響分析

居民分別認為濕地公園建設(shè)造成了土地使用權(quán)的占用、影響農(nóng)作物生長、破壞房屋基座等不同程度的負面影響。由此當?shù)厥姓?、旅游管理部門應(yīng)當引起足夠的重視，利用切實可行的措施減小濕地公園建設(shè)的負面影響，維護當?shù)厣鐓^(qū)居民的利益。

四、提高社區(qū)參與旅游發(fā)展的主要內(nèi)容

（一）參與當?shù)芈糜谓ㄔO(shè)發(fā)展決策

社區(qū)參與旅游建設(shè)發(fā)展決策是指居民自愿參與決定當?shù)芈糜蔚陌l(fā)展目標,改善以往僅有項目管理者和少數(shù)人參與決策這種現(xiàn)實存在的問題,這樣使得景區(qū)當?shù)鼐用褚材軌蚬将@得經(jīng)濟利益和社會利益的機會。[2]

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，81.9%的居民反映愿意參與到張掖國家濕地公園的建設(shè)發(fā)展中，因此政府部門或旅游企業(yè)的應(yīng)極力倡導、鼓勵社區(qū)居民參與決策，利用不同措施讓社區(qū)居民參與，如召開座談會、召開聽證會、訪談、設(shè)立景區(qū)留言信箱、官網(wǎng)留言、問卷、選舉代表等手段參與制定規(guī)劃。政府應(yīng)當主動鼓勵居民參與，對在濕地公園發(fā)展中做出突出貢獻的旅游企業(yè)、社會公益團體或個人給予物質(zhì)獎勵，以推動當?shù)貐⑴c積極性。

F590.7

A

1005-913X（2015）01-0166-01

2014-11-04

河西學院大學生科技創(chuàng)新活動項目（202）

王海林(1994-)，男，江西吉安人，本科學生，研究方向：生態(tài)旅游。