文/王 彗
淺析學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算
文/王 彗
眾所周知,固定資產(chǎn)是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),學(xué)校教育事業(yè)的順利開展和運(yùn)行離不開相關(guān)的固定資產(chǎn),而且其價(jià)值在學(xué)校資產(chǎn)價(jià)值總額中占據(jù)絕大部分的比重,所以從某種意義上來說,學(xué)校的固定資產(chǎn)在一定程度上決定著學(xué)校的生存和發(fā)展,因此近年來,如何有效的加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作與會(huì)計(jì)核算工作逐漸成為校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)人士重點(diǎn)研究和關(guān)注的問題之一,因此本文就學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和探究。
學(xué)校;固定資產(chǎn)管理;會(huì)計(jì)核算;問題;必要性;措施
就目前情況來看,學(xué)校固定資產(chǎn)的投資往往是一次性投入,涉及到的金額比較大,而且學(xué)校固定資產(chǎn)的回收期比較長,所以在其購置、投入、使用以及維修維護(hù)和處置過程中也存在著較多的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作顯得尤為迫切和重要,因此,本文對學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作的概況進(jìn)行了論述,就現(xiàn)階段學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題和不足進(jìn)行了分析,探究了加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作的必要性,進(jìn)一步提出了切實(shí)可行的強(qiáng)化措施,以期能夠提高學(xué)校的競爭力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。
隨著《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的完善和發(fā)展,我國對固定資產(chǎn)的界定、管理與核算工作又提出了新的要求和規(guī)定,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中明確規(guī)定,固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年、單位價(jià)值在1000元以上,其中專用設(shè)備的單位價(jià)值在1500元以上的資產(chǎn)稱為固定資產(chǎn),此外,對于那些單位價(jià)值沒有得到既定的標(biāo)準(zhǔn)但是使用期限超過一年的大批量的資產(chǎn)也需要作為固定資產(chǎn)來進(jìn)行管理和核算,并且在使用固定資產(chǎn)的過程中需要保證固定資產(chǎn)的完整性在管理和會(huì)計(jì)核算工作中需要變得更加規(guī)范化、細(xì)致化、科學(xué)化和透明化。
雖然現(xiàn)階段隨著相關(guān)制度規(guī)范的落實(shí)和發(fā)展以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對固定資產(chǎn)管理和核算工作關(guān)注和重視程度的增加,在一定程度上促進(jìn)了學(xué)校固定資產(chǎn)管理與核算工作的發(fā)展和進(jìn)步,也取得了一定的績效,但是面對不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及規(guī)模不斷擴(kuò)大和發(fā)展的學(xué)校,使得固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作又在面臨著新的壓力和挑戰(zhàn),在這個(gè)過程中,又出現(xiàn)了新的問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)預(yù)算會(huì)計(jì)制度偏離實(shí)際
學(xué)校固定資產(chǎn)預(yù)算會(huì)計(jì)制度偏離實(shí)際是現(xiàn)階段學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作中存在的主要問題之一,也是最本質(zhì)的問題之一,預(yù)算作為固定資產(chǎn)管理和核算的基礎(chǔ)在一定程度上決定著固定資產(chǎn)管理與核算工作的績效,但是通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段一些學(xué)校對于固定資產(chǎn)是不計(jì)入折舊計(jì)算的,這就導(dǎo)致了學(xué)校固定資產(chǎn)在成本核算中不能有效的體現(xiàn)學(xué)校日常經(jīng)營過程中的實(shí)際消耗情況,在計(jì)算時(shí)只能用原始價(jià)值來計(jì)算,會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值虛增的現(xiàn)象;此外,由于預(yù)算會(huì)計(jì)制度與實(shí)際的偏離,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購置沒有真實(shí)可靠的依據(jù)作為根本的約束和規(guī)范,固定資產(chǎn)的購置存在隨意性和自由性,容易出現(xiàn)大量的閑置資產(chǎn),造成了資金的浪費(fèi)。
(二)學(xué)校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方法與固定資產(chǎn)的管理不匹配
學(xué)校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方法與固定資產(chǎn)管理的不匹配不僅大大降低了二者的工作效率和工作質(zhì)量,而且影響了學(xué)校其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行,而不匹配主要表現(xiàn)在賬外賬問題的發(fā)生,即一些學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置時(shí)往往采用“事業(yè)支出”為借記,“銀行貸款”為貸記的方法,并在此基礎(chǔ)上對于固定資產(chǎn)施行了“固定資產(chǎn)”借記,“固定基金”貸記的方式,從本質(zhì)上看,二者并沒有必然的聯(lián)系和關(guān)系,所以在核算的過程中就容易出現(xiàn)“固定資產(chǎn)”、“固定基金”漏記的現(xiàn)象,進(jìn)而就產(chǎn)生了賬外賬的現(xiàn)象,不僅影響了學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的高效開展而且造成了資金的浪費(fèi)和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與核算工作缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制
在學(xué)校固定資產(chǎn)管理與核算工作中存在的又一比較普遍和嚴(yán)重的問題就是缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)、核算混亂、貪污腐敗、隨意挪用公款現(xiàn)象的發(fā)生,這主要表現(xiàn)在兩方面,一方面,一些學(xué)校沒有獨(dú)立的監(jiān)管部門和健全的監(jiān)管制度規(guī)范;另一方面,一些學(xué)校雖然有監(jiān)管部門和配套的制度規(guī)范,但是實(shí)用性和適用性比較低,不易操作,存在模式化和制度化,實(shí)際執(zhí)行能力低;此外,監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識不夠高,所擁有的權(quán)利不夠高也是學(xué)校固定資產(chǎn)管理和核算監(jiān)管工作中存在的主要問題。
通過上述對現(xiàn)階段學(xué)校固定資產(chǎn)管理和核算工作中存在問題和不足的論述發(fā)現(xiàn),上述問題的存在不僅降低了學(xué)校的固定資產(chǎn)管理和核算能力,而且影響了學(xué)校其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行,在一定程度上增加了學(xué)校的潛在風(fēng)險(xiǎn)和壓力,不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步,所以使上述問題得到有效的緩解,加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作的工作效率和工作質(zhì)量顯得尤為必要和迫切。
此外,學(xué)校固定資產(chǎn)大部分是來自于政府的財(cái)政撥款的,延遲固定資產(chǎn)的壽命,加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作有利于國家資產(chǎn)的保值增值,對于國民經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都有著一定的促進(jìn)作用,由此可見,加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算工作是十分必要和重要的。
(一)提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理和核算人員的綜合素質(zhì)
學(xué)校固定資產(chǎn)的購置、使用、維修和處置等環(huán)節(jié)涉及到的財(cái)務(wù)事項(xiàng)都離不開學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員和會(huì)計(jì)核算人員,所以加強(qiáng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)是解決上述一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,這就要求校領(lǐng)導(dǎo)首先要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的意識,以身作則,營造良好的財(cái)務(wù)管理和核算氛圍;其次,要鼓勵(lì)相關(guān)的工作人員樹立終身學(xué)習(xí)的意識,不僅要提高財(cái)務(wù)核算、會(huì)計(jì)處理、數(shù)據(jù)收集等相關(guān)的專業(yè)知識和技能,還要提高計(jì)算機(jī)技術(shù)和知識,這樣一來能夠使其更加順利的應(yīng)對現(xiàn)代信息社會(huì)給其帶來的壓力和要求,在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基礎(chǔ)上提高固定資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算的能力。
(二)改革和優(yōu)化學(xué)?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算方法
改革和優(yōu)化學(xué)校現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算方法是提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算工作能力的關(guān)鍵,這就要求學(xué)校首先要引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識,使得固定資產(chǎn)的形成、使用以及報(bào)廢環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算工作都能高效的開展;其次,要堅(jiān)持謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)核算原則,即對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和核算的過程中以降低風(fēng)險(xiǎn)為根本,嚴(yán)格和規(guī)范財(cái)務(wù)管理和核算工作的各個(gè)細(xì)節(jié);此外,要形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)折舊方式,對于各期的會(huì)計(jì)核算工作要堅(jiān)持統(tǒng)一的計(jì)算方法,使其能夠?yàn)楹怂悱h(huán)節(jié)中下一步驟的開展奠定良好的基礎(chǔ),提供有效的數(shù)據(jù)資料。
(三)加強(qiáng)信息化技術(shù)手段的投入和使用力度
現(xiàn)代社會(huì)是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代,所以在對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算時(shí)要充分的應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和方法,這就要求高校在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)要采用會(huì)計(jì)電算化、作業(yè)成本法等現(xiàn)代化的信息技術(shù)核算方法;在進(jìn)行固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理時(shí)要采用OA等現(xiàn)代化的辦公軟件,提高工作效率和工作質(zhì)量;此外,還要積極的向國內(nèi)外其他的學(xué)校和單位學(xué)習(xí)和借鑒,取其精華去其糟粕,構(gòu)建適合自己學(xué)校的現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。
總之,固定資產(chǎn)是學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵,也在一定程度上影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,所以加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作顯得尤為重要和迫切,所以學(xué)校相關(guān)的財(cái)務(wù)人員一定要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題和不足,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況和戰(zhàn)略目標(biāo)提出切實(shí)可行的解決辦法是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。
[1]王珊珊.學(xué)校固定資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算中存在的問題與對策[J].經(jīng)濟(jì)視野,2015(02).
[2]劉素娟.對新形勢下如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(15).
(作者單位:山東省滕州市教師進(jìn)修學(xué)校)